一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,强化政治责任,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以思想作风建设新成效促进各项扶贫政策举措的落实,坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战。
二、基本原则
1.提高政治站位,投入百分之百的精力抓细抓实脱贫攻坚工作。
2.以问题为导向,高质量完成今年脱贫攻坚目标任务。
3.坚持从严从实,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
4.领导示范带头,坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战。
三、整治重点
(一)关于“四个意识”不强方面
1.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足,没有作为重大政治任务进行安排部署。
2.对中央、自治区和北海市脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力,制定的配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。
3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以农村区域发展代替精准扶贫。
4.对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。
5.对脱贫退出时序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。
(二)关于责任落实不到位方面
6.领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任不力,分管负责同志工作不深入不扎实,具体负责单位责任不明确不落实。
7.对已出台政策措施的实施指导督促不够,政策停留在纸面上或实施效果不明显。
8.对扶贫工作指导不够,没有形成系统合力。
9.主动作为不够,对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不解决或者推诿扯皮。
10.对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视,派出的干部不得力,缺少指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”等问题。
(三)关于工作措施不精准方面
11.贫困识别不精准,没有做到应扶尽扶,贫困退出没有坚 持标准和程序,退出质量不高。
12.行业扶贫政策措施操作性不强,无法落实落地。
13.扶贫对策聚焦精准扶贫不够,到村到户对策措施针对性不强、力度不够。
14.用一般性工作代替扶贫工作,对贫困村和贫困人口的倾斜支持力度不够;用行业普惠性政策代替精准扶贫政策,政策措施缺乏针对性。
(四)关于资金使用管理不规范方面
15.对扶贫资金和项目监管不严,导致贪污浪费、挤占挪用等问题时有发生。
16.在扶贫资金管理使用过程中失职渎职,导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。
17.未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓,难以有效监督。
(五)关于工作作风不扎实方面
18.调查研究不深入实际,指导工作脱离实际,遇到问题不解决。
19.工作落实走形式,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件
20.垒大户堆盆景,搞形象工程,或者强迫命令一刀切。
21.简单发钱发物、送钱送物,不注重激发贫困群众内生动
力,扶贫成果不可持续。
(六)关于考核监督从严方面要求不严
22.考核评估一团和气,不较真碰硬。
23.督促检查避重就轻报喜不报忧。
24.发现问题隐瞒不报,袒护包庇。
四、工作要求
(一)提升政治站位,提高思想认识
深入贯彻习近平总书记重要指示精神,严格落实上级关于扶贫领域正风反腐整治工作的指示和要求,从讲政治的高度出发,聚焦扶贫领域,即时安排部署开展专项治理工作,切实加大“回头看”力度和覆盖面,确保整治不走过场,不留死角,整改到位,取得实效。
(二)加强组织领导,精心组织实施
明确由院党委书记为专项治理工作的第一责任人,要立说立行,主动作为,密切结合承载的脱贫攻坚工作任务,明确责任分工,建立责任台账,细化具体措施,倒排整改期限,确保专项治理工作顺利推进。
(三)坚持问题导向,严肃执纪问责
要高标准、严要求开展好扶贫领域作风问题专项治理工作,对不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的,要严肃追究责任。对扶贫领域不正之风,一经举报追查到底。落实主体责任和监督责任,对发生严重涉贫作风问题的,严肃追究有关责任。
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