上海人才高峰建设形成“磁吸效应”

诺贝尔奖得主维特里希·库尔特·赫尔曼等6名外籍人才日前获得上海市公安局出入境管理局颁发的外国人永久居留身份证。与此同时，世界技能组织主席西蒙·巴特利获得市人力资源和社会保障局（市外国专家局）颁发的《外国高端人才确认函》，成为上海第100位获此荣誉的外国高端人才。上海“人才高峰工程行动方案”发布近两月来，各部门和地区纷纷行动，加快推进人才高峰建设，形成对全球高峰人才的“磁吸效应”。
人才是上海的最核心资源、最宝贵资源和战略资源，事关上海具有全球影响力科创中心建设的核心竞争力。为此，上海先后出台“人才20条”“人才30条”，形成人才体制改革的“四梁八柱”。在此基础上，今年3月26日上海出台“人才高峰工程行动方案”，聚焦生命科学与生物医药、集成电路与计算科学等13个上海有基础、有优势、能突破的重点领域，“量身定制，一人一策”遴选高峰人才。目标是在基础研究领域，集聚一批能够引领国际科技发展趋势、具有全球号召力的科学家；在应用研究领域，集聚一批能够突破关键核心技术、发展高新技术产业的领军人才。
与人才高峰工程行动方案中“量身定制、一人一策”、“健全高峰人才及其团队的社会保障”等要求相衔接，上海市公安局出台《“上海出入境聚英计划”相关政策实施办法》。今年，公安部和上海市政府共同推出了“上海出入境聚英计划（2017—2021）”。根据“聚英计划”，每年将陆续出台一批出入境政策在上海先行先试，今年首批三项新政包括为顶尖科研团队外籍核心成员申请永居提供便利，允许外籍人才在“双自”“双创”单位兼职创新创业，为全球外籍优秀毕业生在沪创新创业提供长期居留、永久居留便利。
英国籍高端人才王伟是“上海出入境聚英计划”新政首批获益者。他是中科院蒲慕明院士科研团队核心成员、中科院神经科学研究所博士生导师。同为首批获益者新加坡籍华人余明斌，不仅是中科院率先行动“百人计划”学术帅才岗位首批入选者、中科院微系统与信息技术研究所研究员，同时被允许在上海微技术工业研究院兼职创新创业。另一名获益者，上海交通大学应届毕业硕士研究生、德国籍的方笑阳，作为在沪创新创业的全球外籍优秀毕业生获得居留许可。
在打响上海“四大品牌”过程中，人才亦被提到前所未有的高度。市经信委相关负责人介绍《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划》时表示，发展“上海制造”要加快落实人才高峰工程，汇聚领军人才。面向集成电路与计算科学、脑科学与人工智能等重点领域，坚持引进和培育并举，造就产业高峰人才，实行量身定制、一人一策。同时还将实施卓越制造人才计划，打造一批“上海工程师”“上海师傅”，倡导精益求精的工匠精神、勇于创新的企业家精神。另一方面，本市国企通过委托知名猎头公司全球猎聘、赴海外招聘、邀请海外人才担任顾问等举措，吸引了一批中高级管理人才，为企业发展提供了有力支撑。
据悉，浦东新区已发布《浦东新区关于支持人才创新创业促进人才发展的若干意见》，突破性地将永久居留推荐权下放给承担国家、市重大项目的科研团队负责人。同时，率先试点外籍高层次人才技术入股市场协议机制。率先试点持永居证外籍高层次人才在上海自贸试验区科技创业开放政策，其设立科技型企业享受中国公民同等待遇。徐汇区即将出台《徐汇区“光启高峰人才计划”行动方案》，构建人才高峰、以个性化突破解决个案性问题，为徐汇重点领域产业发展聚能增效。杨浦区聚集了区内20余家国内外知名企业负责人远赴美国等地，介绍杨浦优良的营商环境、独有的创新创业氛围和人才政策，主动面向海内外精准“猎才”。

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