6月3日15时讯(首席记者 徐焱) “现在这河水是越来越清亮了!好!”今年76岁的田贵容在巴川河边住了大半辈子,说起河水的变化,她不住地竖大拇指。这位年逾古稀的老人,见证了巴川河的由清到浊和由浊到清,现在的环境让她打心底高兴。
在重庆铜梁,巴川河可以称作是当地的母亲河,虽曾因污水无节制排放成为流动垃圾场,但近年来在当地的持续整治下,又重回清澈。说起巴川河水质的保持,离不开当地人大及其常委会持续不断的监督工作。在这一过程中,铜梁区人大常委会专题询问后不设时限跟踪到底的监督模式尤其值得一提,他们通过针对性地制定跟踪监督计划方案,将一件件民生问题“整巴适”,确保了整改工作“不吹壳子”。
紧盯污染问题 多种监督方式为巴川河水质护航
“巴川河流经的城南桥,发现黑水直排,附近居民反映臭气熏天。”“明月寺附近,早上9点有油性污水冒出,居民反映个别餐馆偷排。”“巴川卫生院附近发现管网渗漏,污染河水。”……这是上个月重庆铜梁区人大常委会视察组在巴川河整治座谈会上反映的问题,口说无凭,视察组成员还亮出了一张张照片和一段段视频。
这些素材是视察组成员亲自去拍摄的,为了最直接地发现问题,他们沿河而上,采取了不发通知、不打招呼、不设行程、不用陪同的方式。视察组认为巴川河的整治是成功且有效的,但仍有薄弱环节亟待加强。有图有真相,水务、市政、环保、建设等部门的参会人员面色沉重,压力山大。
因为巴川河整治的问题,政府各职能部门红红脸、出出汗已不是第一次了,2007年以来,当地人大及其常委会就多次跟踪督办相关议案,并取得了一系列成效。2013年区人大常委会专题询问城市管理工作、2015年区人大常委会专题询问水污染防治工作、去年又专题询问水利设施建设与管理工作,均关注了巴川河的问题,已多次将相关问题的整改清单交区政府及相关部门研究办理。除此之外,这几次专题询问在跟踪问效阶段都有一个共同点,就是不设时限。
“只要水清的目标没有实现,监督就不会停止。”铜梁区人大常委会方面介绍,对于巴川河的整治,他们制定了专题询问结束后的跟踪监督计划和方案,综合运用视察、检查和调查等监督形式,对“一府两院”落实专题询问意见以及有关问题的整改落实情况进行常态化的跟踪问效,加快推动了相关问题的整改。
专题询问结束关注度不减 民生问题“不吹壳子”
专题询问,是人大及其常委会依法履行对“一府两院”工作监督职责的重要形式,通过询问发现问题是基础,服务和改善民生才是目的,专题询问问出了人大的权威,问完之后如何才能让发现的各类问题不折不扣解决?在这一问题上,重庆铜梁区人大常委会不设时限的跟踪监督无疑起到了很好的效果。
记者了解到,除了巴川河的整治,近年来,铜梁区人大常委会针对城市管理、义务教育均衡发展、食品安全法实施情况等均开展了专题询问。以食品安全法实施情况为例,对于发现的乡村宴席“一条龙”服务的食品安全监管空白问题,当地在第二年开展了相应的执法检查和专题调研,第三年又通过听取工作汇报的形式继续关注。最终成功促成由区餐饮协会牵头组建乡村宴席运营中心,这一中心整合资源,为老百姓提供了可靠的平台挑选宴席服务供应人员,填补了“坝坝宴”食品安全监管的空白。
铜梁区人大常委会副主任谢发耀称,专题询问会后3个月内,区“一府两院”要向区人大常委会报告专题询问问题整改情况,并接受区人大常委会组成人员的满意度测评。此后,区人大常委会根据政府整改情况的报告,可再次进行有针对性的调研。“从不同视角进行监督,有针对性地制定跟踪监督计划方案,就是为了更好地服务民生,确保整改工作的落实落细。”
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