山西省副省长曲孝丽在山西奋战志鉴“两全目标”工作推进会上的讲话
在省地方志编纂委员会奋战志鉴“两全目标”
工作推进会上的讲话
山西省副省长 曲孝丽
（2018年4月11日）
楼阳生省长在政府工作报告中提出了“加快推进省市县方志年鉴全覆盖”的工作要求。完成志鉴编纂“两全目标”是省市县三级政府必须要完成的刚性任务。
2017年以来，省委省政府采取多种举措推动我省方志事业。2017年3月，经骆惠宁书记、楼阳生省长批示同意，调整组成了新的省地方志编纂委员会。骆惠宁书记任顾问、楼阳生省长任主任，相关省直单位主要负责人和11市市长为委员。编委会的成立，充分体现了省委省政府对方志事业的高度重视及全面完成我省志鉴“两全目标”任务的决心和信心。
进度通报大家都听到了，情况不是很乐观。所以，我们召开今天的推动会，请相对有问题的单位负责同志来参加会议，我们再进一步统一思想、 统一步调、压实责任，按期完成这项工作。这里，讲三个方面的意见。
一、正视差距，进一步增强补齐短板的责任感和紧迫感
2017年以来，省委省政府将志鉴工作缓慢的厅局和市县列入省政府“13710”督办系统，强力推进，到2017年12月，全省完成率为49%，比中指组（中国地方志指导小组）年中通报提高9个百分点。尽管如此，我省志鉴“两全目标”完成进度仍处于全国中下游水平，和上级要求相比还有较大差距，到2020年全面完成“两全目标”时间紧迫，任务艰巨。党中央、国务院有这样的要求，作为地方政府和负责这项工作的同志，应该有执行力，这是法定职责。
要清醒认识到，完成志鉴“两全目标”是法定职责。2006年国务院公布施行的《地方志工作条例》明确规定，县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。2011年省人大公布施行的《山西省地方志工作条例》明确规定，承担地方志编纂任务的单位应当按时保质完成编纂任务。完成志鉴“两全目标”是地方志事业的重中之重，也是各市县政府、省直部门履职尽责的必然要求。
要清醒认识到，志鉴“两全目标”是国家下达的刚性任务。到2020年全面完成省市县三级规划志书编纂出版、省市县三级综合年鉴一年一鉴、公开出版的“两全目标”任务。时间要求十分明确，对山西省来说，一个县、一个部门没完成，都不算完成。我相信哪个市哪个县都不愿意拖山西的后腿。国务院办公厅将适时在全国开展志鉴“两全目标”专项督查。这些要求，我们不能不管不顾，必须心中有数，严格落实。
要清醒认识到，我省志鉴“两全目标”任务进展较慢，质量也不容乐观。刚才，志仁主任通报了全省志鉴“两全目标”进展情况。从编纂出版情况分析，近百部省志出版42部，完成率不到一半。《民族宗教志》《城镇集体工业志》《名优产品志》进展非常缓慢。《社会团体志》《华国锋志》尚未启动。《政府志》《农业志》《现代书画家志》等25部省志需要快马加鞭，迎头赶上。
全省11部市志已出版3部、付印2部，进入招标程序1部，完成54.5%。《运城市志》已经进入出版程序，但一些内容作了时间下延，正在补充资料。《忻州市志》《吕梁市志》已经评审，但《吕梁市志》质量不够高，需要修改完善的地方很多。大同、朔州还在编纂初稿。
119部县志已出版62部，完成52.1%。评审、终审28部，上交送审稿2部，正在编纂27部。一些问题比较突出，比如《古县志》2012年评审后，由于种种原因至今尚未出版；《屯留县志》也存在类似问题；吕梁市的离石区、临县、柳林县将志书外包给同一家文化传播公司，部分内容直接粘贴复制，评审稿质量不理想。
省级和11部市级综合年鉴全部实现一年一鉴、公开出版。全省119个县（市、区）除晋中市榆次区外，其余118个县（市、区）均启动综合年鉴编纂工作。实现一年一鉴的73部，占应编纂出版数的61%。
“两全目标”任务虽有较大进展，但整体进度较慢，现在距2020年全面完成“两全目标”任务只有两年多时间，完成任务的压力依然较大，各地各部门要正视差距，下大力气补齐短板。
二、落实责任、强化担当，保质保量完成志鉴“两全目标”
今天与会的各市、省直各部门分管领导回去要把会议精神及时向主要负责人汇报，各地各部门要坚持问题导向，采取有针对性的措施，切实保证按时保质完成“两全目标”。
一要对号入座，加快进度。刚才点到的市县和省直部门要查一查工作差在哪儿，奋起直追，明确时间表、路线图和责任人，集中力量，切实加快所承担志鉴的编修进度，确保2020年全面完成出版工作。
二要强化保障，狠抓落实。各级政府要加大“人、财、物”投入力度，着力解决工作中存在的突出问题和实际困难；要组织协调相关方面形成合力，明确责任，狠抓落实。
三要做好督查、督导、通报。省直单位和各市要定期统计、汇报志鉴编纂进度。省方志办要统筹协调、靠前指导，精确掌握每一部志书、每一部年鉴的进度安排，加强管理。对进展迟缓的市县和部门，要及时列入省政府“13710”督办系统进行督办，这个已经做了。本次推进会之后还进展缓慢的市县和省直单位，问题就更严重了，要强化责任追究。
四要提高志鉴编纂质量。在加快志鉴“两全目标”进度的同时，要保证编纂质量，不能光有数量，没有质量。必须执行国家《地方志书质量规定》《地方综合年鉴编纂出版规定（试行）》等规范要求，确保出版的各类志鉴指导思想正确、体例结构科学、内容全面完整、资料丰富详实、行文规范流畅、时代和地方特色鲜明。省方志办要加强业务指导和质量把关。
三、适应新形势新要求，全面推动方志事业发展
中国特色社会主义进入新时代，也赋予了史志工作新的使命。各地各部门要充分发挥方志在助推文化建设中的作用，及时跟进历史的步伐，真实、客观、准确地记载好历史，接通好本地本部门历史文化的发展脉络。
一要切实做到“一纳入、八到位”。各级政府要认真落实国家要求，把地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务之中，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位，保障方志事业的顺利发展。
二要加快推进山西省情（方志）馆和信息化建设。省方志馆建设要加快进度，尽快实现地情资料的数字化，包括查阅资料的电子化、信息化。力争到2020年完成省、市、县三级方志网络的互联互通，实现全省方志信息资源的共享共用，提高地方志公共服务能力。
三要提高方志资源的开发利用效率。要充分发挥方志资政育人、服务经济社会发展大局的积极作用。省方志办要落实习近平总书记视察山西提出的“要重视做好包括于成龙、裴氏家训等在内的廉政文化资源挖掘弘扬工作，用以涵养党内政治文化”精神，精心编纂出版《山西家规家训精选》，弘扬优秀传统文化。各级方志办要围绕我省中心工作，深入研究省情地情，加强对历史与现实相结合的重大课题的专项研究；深入挖掘山西厚重的历史文化资源，讲好山西故事，助力山西美好形象的不断塑造；要在做好各地志鉴工作的同时，做好《山西抗日战争志》《山西改革开放四十周年大事纪要》的编纂工作，联合山西电视台拍摄好《影像晋志》。创新表现形式，通过群众喜闻乐见的方式让更多方志成果走入寻常百姓家，发挥地方志在丰富群众文化生活方面的积极作用。
同志们，完成“两全目标”时间紧、任务重，今年很关键，可以说是决胜年。我们要坚决贯彻国务院的安排部署和省委省政府的工作要求，提高政治站位，强化责任担当，加快进度，狠抓落实，确保到2020年全面完成志鉴“两全目标”，为全面推动山西地方志事业繁荣发展作出新的贡献。
鱼疗养生悄悄“走红”市场 医生提醒：皮肤有伤口不宜鱼疗
姜家营乡召开当前重点工作部署会议
普宁市军埠镇石中小学举行“学雷锋”作文比赛
6540亩工业用地将带来惊喜
“疯狂”父亲 你差点干了件悔恨一生的傻事
山西省副省长曲孝丽在山西奋战志鉴“两全目标”工作推进会上的讲话
雪后冰冻公交站台堪比小春运市民自发铲雪相互搀扶
2018年“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”活动倡议书
百岁老人情系教育尊师重教送温暖
环古城河健身步道免费WiFi启用
构建新型产业体系 增强经济增长新动力 理文纸业华中生产基地落户唐河
桑植县：“抛荒地”变成“聚宝盆”
文化周末教师节专场演唱会 用歌声致敬教育工作者
全国贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议召开 不折不扣落实安全生产责任
“百村千厂”援疆工程助力脱贫攻坚
宿州启动城市节约用水宣传周活动
出台“硬措施” 细化“软服务”
西安市财政局西安市发展和改革委员会关于印发西安市服务业综合改革专项资金管理办法的通知
市机关事务管理局做好有三点工作做好局属家属院清洁工作
承德第三届冰上龙舟争霸赛圆满结束