台州银监分局2017年工作总结
台州银监分局2017年工作总结
2017年，台州银监分局坚持以习近平总书记提出的“八八战略”为指引，结合浙江银监局提出的台州分局要着力打造“三个品牌区”建设要求，聚焦银行业安全运行、服务实体经济、小微企业金融服务三项重点，支持台州民营经济把创新发展的着力点放在做实、做大、做强实体经济上。
一、建设小微金改试验区，打造“台州小微金融品牌”
“全国小微金融看浙江、浙江小微金融看台州”，台州银监分局持续推动国家级小微企业金融服务改革创新试验区建设，引导辖内银行机构积极探索小微金融改革创新，打造“台州经验”和“台州小微金融品牌”。
（一）加强监管引领，持续加大小微扶持力度。制定《2017年小微企业金融服务改革创新试验区建设行动计划》、修订《台州银行业小微企业金融服务评价办法》，强化对小微企业金融服务的监管引领和正向激励，连续8年实现小微企业贷款“三个不低于”。同时，在浙江银行业第四届服务小微和三农双十佳金融产品评选活动中有7个产品获奖，获奖数量居全省第一。
（二）打造专营机构，开展特色服务。一是进一步发挥小微专营机构作用。上半年，全市共设立小微金融服务专营机构297家，较年初增加18家。二是要求各行根据自身经营特点组建1-2支小微金融服务特色团队。并在全国率先开启“党建+普惠金融”模式，结合党建工作组建以党员为团队主要成员、优秀党员命名的小微金融服务特色团队。
（三）改造升级信贷全流程，提升小微金融服务质效。通过实现“获客网格化、前端信息化、后台工厂化”，转变小微金融服务成本高、效率低发展模式。一是立足“大数据”技术，深入挖掘行内存量数据、合理利用外部数据进行目标客户的识别、分析和风险判断，形成精准获客及风险控制技术。二是布局“互联网+”，进一步简化授信和贷款流程。加快推进网上申贷和上门移动办贷，真正做到“送上门、一站式”的金融服务。三是探索社区化、模型化和批量化的服务模式，利用“产业链”、“商业圈”、“企业群”、“生活区”等进行批量化授信，开展小微信贷中后台集约管理，提高人均产能，降低业务成本。
（四）优化两个平台，打通银企信息壁垒。一是汇集辖内各行小微企业贷款特色产品，打造小微企业信贷产品信息查询平台。二是探索通过设立税务查询端口搭建“互联网+税务+金融”平台，将线下合作转为线上合作，深化银税互动平台。
（五）创新增信方式，缓解担保难题。一是鼓励银行开展各类权利、无形资产质押融资业务，加大信用贷款推行力度。二是推动各行积极对接小微企业信用保证基金，实现信保基金增量扩面，发挥融资担保增信作用。
二、建设服务实体经济示范区，助力打造“制造之都”
民营经济是台州的特色亮点，实体经济是台州民营经济的本质特征和最大优势，而制造业则是实体经济的脊梁。为此，台州银监分局积极引导辖内银行机构围绕构建“制造之都”，唱响“金融服务实体经济示范区”主题曲。
（一）调信贷投向，助力制造之都。制订《金融服务实体经济示范区2017年行动计划》和《实施方案》，以深化供给侧结构性改革为主线，引导辖内银行业金融机构以服务实体经济示范区建设为契机，进一步实行差异化信贷政策，将有限的信贷资源向制造业倾斜。
（二）推科技金融，进军先进制造。引导辖内各银行业金融机构积极支持台州科技新长征，争创国家级高新区，以创新驱动台州裂变扩张赶超发展。一是组建科技支行，指导科技支行专营化、差异化、特色化经营，目前已批复设立3家科技支行，1家即将批复开业。二是加强对新兴产业、高新技术企业信贷支持，大力扶持龙头企业开展的技改项目、海外并购项目，提升台州制造业水平。
（三）扶企业上市，促融资“双驱动”。引导银行悉心扶持企业成长上市，拓宽企业直接融资渠道。在金融机构的鼎力支持下，目前，台州上市企业达51家，上市数量居全国地级市第四位，其中制造业上市企业达45家。去年台州通过股票债券直接融资480亿元，超过银行当年新增贷款量，全市规上企业资产负债率降至55%，去杠杆效果显现。
（四）抓项目对接，补好发展短板。以支持大项目建设为抓手，推动实体经济发展。积极对接台州发改委等部门，建立重大项目信贷投放监测制度，银行业主动对接重点建设项目，积极开展ppp项目对接，促进民间投资；优先保障信贷规模，提高授信用信比例优化；利用银团贷款，提高省市重点项目贷款投放金额。
（五）盯服务收费，降低融资成本。重拳整治违法违规经营和乱收费的典型事件，落实惠企减负政策。2017年以来，分局拟对10家机构以贷引存、转嫁成本和乱收费等作出行政处罚。同时引导银行机构降低贷款利率，促进企业融资成本下降。
三、建设金融运行安全区，夯实稳健发展的基础
辖区金融安全是“平安台州”的重要组成部分，是经济健康发展的重要基础。台州分局积极建设金融运行安全区，提高防范化解金融风险能力，维护良好金融秩序。
（一）实施“百千万”工程，落实安全区建设。一是开展“百镇宣传”行动，会同台州市政法委等有关部门，指导各行开展防范互联网金融风险、打击防范网络通信诈骗和非法集资诈骗知识宣传。自行动开展以来，辖内银行业总共设置宣传网点1200多个，集中开展现场宣传98次，发放防诈骗宣传资料14.4万份，接待群众咨询共9.3万人次，取得较好成效。二是协调银行业机构建立“百名网评员”队伍，切实提高各银行业金融机构负面舆情的处置能力。三是开展“百日打逃”行动，达成联合惩戒失信行为、全市涉银案件执行集中大行动等意向。四是建设“千人队伍”，辖内1251个对外营业的网点均已配备一员消保投诉联络员，目前来自基层的信访投诉量同比减少15%。五是组织开展“万人学法”活动，推动各银行业金融机构开展全员学法，达到基层营业机构和从业人员两个100%覆盖的目标，有效提高银行内部员工的合规意识，强化操作风险防控。
（二）多管齐下，加强信用风险防控。今年，我分局共有效推进组建债权人委员会26家，召开帮扶会议25次，覆盖用信金额49.73亿元。同时，拓宽不良资产处置渠道和方式，积极探索不良资产证券化和不良资产收益权转让。
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