长治市粮食局关于做好粮食收购资格审核管理工作的通知
长粮市字〔2017〕92号
长治市粮食局关于做好粮食收购
资格审核管理工作的通知
各县（市、区）粮食局(管理中心）：
为做好粮食收购资格审核管理工作，根据国家粮食局制定的《粮食收购资格审核管理办法》（以下简称《办法》）和山西省粮食局下发的《关于做好粮食收购资格审核管理工作的通知》(晋粮检字〔2017〕129号）要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、粮食收购资格许可对象
从事粮食收购活动的企业，应当依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理工商登记，并经县级以上粮食行政管理部门审核，取得粮食收购资格。农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动，无需办理粮食收购许可证。
二、粮食收购资格条件
（一）资格条件。从事粮食收购活动的企业，应当具备以下基本条件：
1.具备经营资金筹措能力;
2.拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施设备；
3.具备相应的粮食质量检验、保管能力。
（二）提交材料。企业申请从事粮食收购应当向与工商登记同级的粮食行政管理部门提交下列材料：
1.《山西省粮食收购资格申请表》（附件1）；
2.《山西省粮食收购资格申请承诺书》（附件2）；
3.法定代表人（负责人）身份证明和营业执照复印件；
4.支付收购粮款的资金筹措能力证明材料，为企业上年度资产负债表和损益表,新登记企业应提供企业进账单；
5.仓储设施设备证明材料，拥有或通过租借具有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合《粮油储藏技术规范》要求；质量检验仪器证明材料，原则上按《粮食购销企业和质检机构粮食检测仪器配置指导目录》配置必要的检测仪器，如扦样器、容重器、快速水分测定仪、谷物选筛、天平等；计量器具证明材料，拥有与从事收购活动相适应的计量工具，如磅秤、地中衡等；
6.仓储保管、质量检验人员证明材料，为粮食仓储保管员、粮食检化验员的从业资格证书复印件。
三、办理流程
（一）受理申请。企业申请从事粮食收购活动，应当向办理工商登记部门同级的粮食行政管理部门提交申请材料，对属于本机关受理范围的申请事项，审核机关应当及时对申请者提交的材料进行审查。
对申请者提交的材料存在错误、不齐全或不符合法定形式的，可以当场更正的，应当允许申请者当场更正，不能当场更正的，应一次性告知申请者需要补正的材料（附件4）。
对于申请材料齐全、符合法定形式，能够当场作出受理决定的，应当场作出受理决定；不能当场作出受理决定的，应当自接到申请之日起4个工作日内作出是否受理的决定。逾期不作出决定的，视为受理。无论受理与否，粮食行政管理部门都应当向申请者出具书面通知（附件5、6）。
粮食收购资格审批事项进驻本地政府政务中心统一办理的，“受理通知书”“不予受理通知书”“补正材料通知书”等制式文书可采用政务中心统一的文本格式。鼓励和推广开展网上受理、审核工作。
（二）资格审核。粮食行政管理部门受理申请后,应当根据规定的条件对申请者提交的材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行实地核查和向相关人员询问。实地核查结果应当由实地核查人员和被核查单位负责人或其授权的人员签字、盖章认可。
（三）审批、办结。对符合规定条件者，应当作出粮食收购许可的书面决定（附件7），并发给《粮食收购许可证》正、副本；对不符合条件的，应当作出不予许可的书面决定（附件8），并告知申请者享有向同级人民政府或者上级粮食行政管理部门提起行政复议和向人民法院提起行政诉讼的权利。
各县市区粮食行政管理部门要及时将审核结果在办公场所或政务网站公开公示，方便公众查阅。向国家企业信用信息公示系统及信用山西、长治市粮食局及时推送行政许可信息。
四、粮食收购资格延续及变更
（一）粮食收购许可证延续。粮食收购许可证有效期三年，企业申请粮食收购资格延续，需要提交《山西省粮食收购资格申请（延续）表》。《粮食收购许可证》编号不变。
（二）粮食收购许可证变更。企业申请粮食收购资格登记事项变更，需要提交以下材料：
1.《山西省粮食收购资格变更登记申请表》（附件3）；
2.登记事项变更证明材料复印件。
《粮食收购许可证》编号不变。
五、对现有《粮食收购许可证》处置
要按照《粮食收购资格审核管理办法》的要求，做好新旧《粮食收购许可证》衔接工作，开展《粮食收购许可证》的核查和清理工作。对具备粮食收购资格条件的企业，核发新版的《粮食收购许可证》，重新编号；对不符合粮食收购资格条件企业予以注销（附件9）；对非企业粮食收购经营者通过发布公告集中注销《粮食收购许可证》。《粮食收购许可证》一经取消，原收购许可证编号不再使用。
六、做好粮食收购资格经营者情况统计工作
各地要及时掌握《粮食收购许可证》的换发和取消情况，汇总相关情况后报市粮食局。从2017年第三季度开始，各县市区粮食局在每季度结束后3日内将本辖区内的上一季度的具有粮食收购资格经营者基本情况（附件10）及粮食收购资格审核情况（附件11）报市粮食局备案。
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