亳州“三转变一提升”构建食药风险化解体系

近年来，亳州市食品药品监管局按照习近平总书记“四个最严”的要求，坚决履行食品安全监管职责，突出三项转变，狠抓一个提升积极构建多维度风险化解体系，推动食品安全风险化解关口前移，实现食品安全风险总体可控，促进食品安全水平趋稳向好。
一是转变风险化解理念。积极转变风险化解理念，由过去对食品安全事件的被动处置应对转变为积极防范。市局积极协调相关职能部门，加强食品供应链全环节质量安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线，切实加强风险监测预警，最大限度避免问题食品进入消费环节，努力促进风险防范化解关口前移，从源头上避免形成食品安全事件。
二是转变风险应对方式。由过去的单一事件孤立处置应对转变为体系化防范。亳州市食品药品监管局及时修订完善《亳州市食品安全事故应急预案》，明确各相关职能部门在风险预警、信息报告、应对处置等方面的职责和工作流程，形成风险防范合力。在修订完善市级预案的基础上，该局结合自身部门监管职责，制定印发《亳州市食品药品监督管理局食品药品安全突发事件应急处置规程》，《处置规程》作为应急预案与日常监管之间的衔接，有效促进了应急职责在日常监管工作中的落实，构建了食品生产、流通、消费全环节共同参与的风险防范体系。
三是转变监管方式。为了提高食品安全风险化解针对性、靶向性，确保风险分级监管体系的科学规范，该局根据《安徽省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》，结合本地监管重点，对全市食品生产经营企业进行分级。风险分级主要参照上年度监督检查、抽样检测、投诉举报和案件办理情况，对食品企业进行风险分级监督管理。此外，亳州市还根据对食品生产经营企业的监督检查结果，及时调整企业的风险等级，做到食品风险分级监管的动态化和常态化。
四是提升抽检风险预警作用。一方面充分发挥食品抽检风险预警作用，将大桶水、婴幼儿奶粉、代用茶等时令消费热点、易出现问题、投诉举报高的品种列为重点抽检品种，深化抽检结果的运用，根据抽检结果及时公开发布信息，发挥风险预警作用。2017年全市计划省抽、市县食用农产品、市抽、跟踪抽检3345批次，实际完成3419批次，不合格45批次，不合格率为1.31%。均按要求发布抽检信息。另一方面，充分发挥食品安全民生工程的“初级过滤网”作用，2016年启动该项工程至今，已建成93处基层所食品检验室和食品批发（农贸）市场食品快检室，2018年计划建设快检室建设项目共37个。截至2017年12月31日，已建成的93处食品检验（快检）室共上传检测数据281018条，食品安全初级过滤网作用初现。

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