落实乡村振兴战略，睦洲镇推进“双创”工作 改变的是环境 激发的是活力
睦洲镇开展市场整治专项行动，重点对群众反映强烈、影响圩镇形象的“顽疾”进行整治。
新沙村对村道进行全面升级改造，让村民免受水浸之苦。
东环沙村对河道进行清淤，让河水更加清澈。
“侨都之窗”自助终端服务机已率先投放到南镇村公共服务站。
圩镇免费停车场已开放使用，进一步缓解圩镇停车问题。
睦洲镇，位于新会区东南面，被西江水环抱，一年四季，江水川流不息，孕育出传统水乡的灵秀风貌。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，让身处乡村的老百姓过上幸福的生活，是乡村振兴战略的题中之义。去年，睦洲镇启动了“双创”（江门市创建全国文明城市和睦洲镇创建广东省卫生镇）工作，今年更是双管齐下，以“专项整治+常态化管理”的方式，举全镇之力推进“双创”工作，打响“双创”攻坚战和持久战。 如今，“路网”、“水网”等基础设施不断完善，圩镇环境整治令人眼前一亮、乡村道路升级造福一方……“双创”成果开始惠及于民。
1 推动“双创”常态化
全镇干部职工争当先锋
集贸市场及周边环境专项整治、“六乱”现象专项整治、“讲文明爱卫生”大清洁行动、志愿服务常态化……从本月13日起，睦洲镇陆续开展多项“双创”专项整治行动，全镇干部放弃休息时间，投身到“双创”战役中，热心群众和志愿者也加入其中，全镇上下掀起“双创”热潮。
睦洲镇的年轻职工杨银瑞是本地人，今年3月19日，她从村委会抽调到睦洲镇创文创卫办公室，成为“双创”团队中的一员。“我们以全镇的力量投入到‘双创’工作中，人人都是志愿者，能参与这个意义重大的工作，让我倍感自豪。”杨银瑞认为。
专项行动将持续开展一段时间，重点对群众反映强烈、影响圩镇形象的“顽疾”，采取由镇创文办牵头、相关职能部门联动、全体机关干部和各村（社区）“两委”干部参与的联合执法方式进行整治，重拳解决存在问题，并通过强化日常联合执法来巩固整治成果，推动创建文明卫生城镇工作的常态化。
另外，从3月开始，由镇机关各部门抽调工作人员，由镇创文创卫办牵头，组成六个督导组，开展卫生文明督导行动，从一条小巷、一家店铺抓起，劝导各类不文明行为，整治各种卫生死角，督促职能部门落实职责，推动“双创”工作常态化。通过多部门常态化联合执法，全体机关干部参与配合的方式，重点解决集贸市场及周边环境脏乱差、占道经营、“六乱”现象（乱停乱放、乱堆乱建、乱拉乱挂）等易发多发或容易反弹的问题。
睦洲镇还开展了“公安（含交警）+城管+民兵”的联合执法，直接参与“双创”各项整治活动，路上见警率、见城管率、处事率大大提高，如今，城市管理中的大部分问题都能一线发现、一线解决。与此同时，睦洲镇正在发动“社会+教师+企业”、“人大代表+党代表”等群体加入“双创”队伍中来，希望动员更多社会力量参与，营造全民参与之势。
从睦洲大桥进入圩镇，整洁的街道两侧整洁有序；睦洲河河水清澈、河面干净，清风迎面袭来；市场经营秩序规范，脏乱差现象得到改善……如今，走在睦洲圩镇，映入眼帘的是一幅美丽的水乡画卷，这幅画卷，是睦洲镇“双创”路上的一个缩影。
为了形成良好的工作机制，睦洲镇成立创文攻坚工作领导小组和创卫工作领导小组，镇委书记任组长、镇长任常务副组长，分管卫生工作的党委委员兼任办公室主任，成员由该镇40多个部门单位及村（社区）的负责人组成；领导小组先后组织召开动员会、部署会、分工会、协调会等十余次，开设拥有100多人的微信工作群，加强成员单位之间的沟通协调；制定《睦洲镇创文创卫督察任务分解表》《睦洲镇创文创卫分片督查包干方案》《睦洲镇创文创卫专项整治方案》等，设立六大督查组，各组由镇委镇政府领导挂帅，亲自带队巡查督查，包干处理。
“创文创卫工作改变的是环境，激发的是活力，带来的是广大睦洲人民更加文明、卫生、美好的生活。这是一项‘惠民工程’，受益的都是睦洲镇的群众。”睦洲镇镇委书记梁海标不止一次向全镇机关干部这样强调“双创”的意义：乡镇环境显著改善，文明程度持续提升，才能让安居于此的群众幸福感不断增强。
按照上级的要求，睦洲镇制定了《睦洲镇创建省级卫生镇实施方案》《睦洲镇农村环境卫生综合整治方案》《睦洲镇城管管理办法》等，不断完善运行、监督、考核等各项管理机制，全镇上下铆足劲，全力以赴打响“双创”攻坚战和持久战。
2 推动“双创”深入各村
补齐短板打造美丽乡村
众所周知，乡村环境卫生，是“双创”工作中的短板。为了让“双创”成为名副其实造福百姓的民生工程，睦洲镇从一开始就迅速发动各村积极响应“双创”工作。
新沙村是典型的水乡，村路凹凸不平，每逢暴雨或水涨都会导致部分村民的房屋和村道水浸，尤其新丰村民小组的主河南路、主河北路水浸严重，给群众生活、生产带来严重困扰。“我们村属于低洼地带，一到雨季，村道和街巷就会水浸，出入极为不便，水还会跟着涌进家里。”60多岁的村民李兆华说，现在好了，村里的道路正在垫高、扩宽，水浸问题将得到解决。另外，家家户户门前还放置了垃圾桶，村容村貌将得到改善。
结合“双创”工作，新沙村正加紧清洁河道，改造村道，让村民免受水浸之苦，打造和谐美丽新农村。工程已投入190万元，改造村道11条，总长3600米，污水管网300米，今年2月初开始动工，目前，工程正在收尾。
在改造建设过程中，村“两委”干部还入户动员群众，自觉把阻碍道路的占建物等自行拆除，还路于民。另外，为保障村里河道干净，该村还大力宣传文明保洁工作，并在每户门前，统一设置垃圾收集桶，村民们相互监督，自觉把垃圾扔到桶里，维护河道干净。
在南镇村，该村集体在2017年为新农村建设项目投入了近4万元，修建了垃圾中转站、在安全里安装路灯50盏等，投入80多万元新建安全里水泥路，增加沿路绿化，村内基础设施进一步完善，村容村貌得到美化。目前，村里安装了10多个监控摄像头，基本消除了街巷的死角。全村6个公厕全部完成升级改造，每天都有专人进行清洁管理。南镇村公共服务站是全区首批建立的村级公共服务站，为进一步方便群众办事，老人乘车卡年审机和“侨都之窗”自助终端服务机目前已率先投放到位，可惠及本村以及周边一千多名老人和离退休人员。
睦洲镇共有14条行政村和1个社区，为让“双创”成为群众拥护、满意的民心工程，各村积极响应镇委、镇政府号召，首先从各自的短板入手。一方面，大力推进美丽乡村建设。开展农村环境改造，改善农村人居环境，实现农村道路硬化、村庄绿化、庭院美化。另一方面，开展农村生活污水、生活垃圾等综合整治，不断完善“户集、村收、镇运、区处理”的垃圾收运体系，建立常态化保洁制度，农村人居环境质量不断提升。此外，深入开便民服务，利用文化中心、篮球场、运动场所等普及科学知识，丰富群众的文化活动，向上向善的文明乡风逐渐形成。
3 推动“双创”全民化
提高群众知晓率支持率
投入约100万元升级长安西街等圩镇主干道；投入200万元完成8条圩镇内巷升级改造；投入190万元升级改造新沙总长3600米的11条村道，及300米污水管网，预计近期完工；投入100万元改造圩镇中心公园入口广场，升级城市公园功能；投入约120万元新增公益广告牌及造型；融资3715万元进行大桥街的污水、排水、路面等市政配套设施改造，今年全面动工；新建河滨路公共停车场，优化公共停车位；推进厕所革命，投入近100万元新建或改建公厕4间；投入23万元升级改造环卫站和垃圾屋；升级改造8间村级卫生站，改善群众就医环境；投入250万元建成集污水处理厂、垃圾压缩站及环卫管理处于一体的卫生园区服务中心正式试运行；关停取缔圩镇范围内的“小散乱污”企业，改善圩镇空气质量；投入155万元对睦洲河一河两岸纸厂岸进行升级改造，美化亮化沿河建筑……
这是睦洲镇去年以来“双创”工作“成绩单”。
“‘双创’工作要深入推进，必须明确责任，责任到人。”睦洲镇党委委员吴社旺表示。
睦洲镇将全镇分为若干责任区段，责任到人，每个区段都有对应的责任领导、镇干部职工、村干部。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓，一级抓一级的良好工作格局。
目前，睦洲镇将圩镇细分为多个责任片区，每个店铺都细分落实到每位干部。每个镇领导和镇干部职工都有自己的责任路段；在责任片区内，镇干部、城管队员、网格员组成巡查组，在日常巡查时发现问题，第一时间上报。
睦洲镇还将加大投入力度，推进“双创”工作不断深入。目前，“双创”工作的知晓率不断提高，支持的群众也越来越多。
“‘双创’？知道，我们每天都能看到巡查队来回巡查，向街坊宣传。”经常在河滨路下棋的豪叔说，“抓卫生、抓治理、抓文明建设，‘双创’对来百姓来说肯定好事，我们当然支持。现在能明显看到，镇内划分了很多停车位，睦洲河河水也清澈了，街上放置了很多垃圾桶……”他说。
在睦洲镇长安西街，这里曾经是圩镇“六乱”最为集中之地。因为靠近市场，每天上午，占道经营的小贩把整条西街占得水泄不通，双向车道仅能让人步行通过。中午一到，小贩退场后，剩下的垃圾、杂物等堆在街道两边，只能等环卫工人来清理。
去年以来，1千米长的长安西街出现了一系列的变化：街道两旁各式占道的雨棚不见了，取而代之的是统一风格的黄色“屋檐”，整个街道看起来漂亮多了……
为消除整治盲点，着力解决管理难点，睦洲镇还统筹全镇力量开展日常整治，针对主干道、次干道、街道小巷、居民社区开展全面巡查，形成点、线、面全方位管控。记者在镇上走访看到，无论小卖部，还是杂货店门前，在划分好的停车区域内，摩托车有序摆放。圩镇的大街小巷，都划定了汽车停车位，车辆整齐停放。
占道经营常态化治理、河道清淤清障全力推进、种上各式花草、扮靓大街小巷……有效的整治，得到群众点赞。家住长安路的陈丽婵感慨地说：“‘双创’当然是好事。以前这条路，都是卖菜、卖瓜果的，又乱又脏，开摩托车出入都不便。整治后，居住环境好多了，居民出门也更方便。”
家住富丽街的敏姨每天都到睦洲中心公园广场跳舞，对于圩镇的变化，她的感受颇深。“创文创卫，环境变得更好了，在乡镇生活越来越有优越感。”敏姨说道。
文/图 冯瑶君 李经纬
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