多方“众筹”建设村级“天眼”——海宁盐官派出所“雪亮工程”照亮平安路
n通讯员 李武岐 汤静
“‘众筹’建设模式不仅解决了警方单打独斗的局限，更充分调动了各种社会力量参与平安建设，增进了警民互动互谅，效果显著，值得肯定和推广。”1月15日，嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙一行到盐官调研“四个平台”建设工作时，对海宁市公安局盐官派出所“雪亮工程”给予充分肯定。
近年来，盐官派出所以社会治安综合治理“共建、共治、共享”为理念，借鉴“众筹”模式，充分调动辖区企业、群众等社会力量，建设数字监控98个、高清监控76个、模转数116个、自建监控150个，“雪亮工程”初步实现防范手段有机融合、防控空间无缝衔接、防范区域城乡覆盖。
“众筹”模式聚集社会力量
2014年底，随着社会治安问题日趋动态化和复杂化，盐官派出所就辖区增设视频监控点位多次召开规划会商，多次论证，借鉴“众筹”模式，吸纳社会力量共建“天眼”视频监控系统成为共识。随即，所里在人口密集、治安状况复杂的丰士街镇先行建设，摸索、累积经验。
社区民警利用入户走访、安全宣传等工作时机，积极走访听取社区及附近商户、场所业主、群众的想法和意见，制定了具体的计划，但视频探头安装需要资金、沿街业主的配合、广电部门的支持，一系列工作难点逐步凸显出来。
“有难度才有高度嘛，这些都很正常，我们一个个解决掉。”在会商会上，所领导不断给大家打气鼓劲。社区民警先后组织企业、场所业主负责人、群众代表召开集体会议，在不断沟通协调下，最终取得了沿线企业、商户的理解和配合，镇广电站也将相关安装费用降至最低，并提供技术支持，随后广电站与各业主如期签订了安装合同。2015年初，“丰士视频一条街”建设如期完成，并投入使用。
警企共力创新“认领”
辖区群益村流动人口密集，周边就是群益园区。2015年，在之前“丰士视频一条街”建设的经验基础上，所里在“雪亮工程”建设上探索启动“视频点位认领”活动，以公共区域技防建设为主框架，搭建立体化防控体系，把园区周边、盲点部位作为重点，增加监控密度，实现人员密集场所、易发案部位、重点路段的全覆盖。通过企业、业主“认领”建设视频监控点，把治安复杂、流动人口密集的城乡接合部、周边城镇、盲区作为建设的重点，开展大规模的集中新建、延伸覆盖、消除盲区视频监控体系建设。
“我们以农村地区技防建设为着力点，延伸防控触角，这项技防建设工程得到党委政府的大力支持和强力推进，通过积极探索农村技防建设的新思路、新途径，找到了一条适合农村地区安防建设的‘盐官路径’。”盐官派出所社区警务队队长李宇华如是说。
全民共享“雪亮工程”平安果实
今年1月底，辖区一老人走失，家属焦急万分，来到派出所求助。民警立即在综合指挥室开展视频查找，一个个监控探头仿佛是一盏盏暗夜里的“明灯”，最终发现老人朝着桐乡方向走去，民警迅速帮助家属一路找寻，在海宁与桐乡交界处找到了疲惫不堪的老人。
2017年10月21日晚，辖区某浴室发生一起财物失窃案件。民警到达现场了解到嫌疑人已离开浴室不知去向，民警迅速回所回放案发地附近视频监控，根据监控轨迹追踪，精准分析研判到嫌疑人陈某已回群益园区某企业，立即组织警力前往，从陈某宿舍查获失窃手机，案件告破。
“视频监控系统能够以实时、准确的画面直观反映案发现场情况，‘雪亮工程’的建设，起到实时监控、锁定目标、固定证据等功能，有效提升了防控打击效能。2017年以来，盐官派出所通过视频、图片信息等提供关键证据，成功打处各类犯罪嫌疑人97名，为群众挽回经济损失60多万元。近两年来，丰士街镇刑事发案率分别同比下降63.6%、11.3%，群益园区发案率分别同比下降25.3%、17.74%，群众安全感不断攀升。”盐官派出所所长毛杭欢介绍。
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