市海洋与渔业局局长方宙：转方式调结构 振兴海洋经济
去年以来，我市海洋与渔业部门坚持规划引领、生态优先，以神泉示范性渔港等渔业基础设施建设为重点，推动海洋渔业经济供给侧结构性改革，海洋与渔业工作取得新成效。2017年全市水产品总产量16.13万吨，与前年基本持平，现代渔业加快发展，市民的“菜篮子”日渐丰富。
近日，记者就我市海洋与渔业工作专访了市海洋与渔业局局长方宙。
加强海洋综合管理，服务海洋经济发展
海洋是人类生存的基本环境，也是发展的重要资源，抓好海洋产业布局优化尤为重要。2017年，我市组织编制实施《揭阳市海洋经济发展“十三五”规划》、《揭阳市海洋功能区划》等专项规划，推进海洋相关规划与沿海土地、港口、经济发展等规划相衔接，在用海功能区划中，落实用海管控指标任务，为海域开发和保护协调发展提供政策性依据。严格实施用海“三划”制度，强化海洋功能区划，完善用海年度计划，全力保障揭阳滨海新区用海需求。
我市严把海域使用论证、海洋环境影响评价、用海预审、立项、审核审批各个环节，严格执行管控指标，强化围填海和海岸线占用审查；全市确权用海总面积1206.5215公顷，填海面积86.9458公顷。建设海域使用动态监管中心，完善海域动态监管系统数据，实现用海项目权属核查和信息查询信息化管理。全面做好第一次全国海洋经济调查工作，进展顺利。
加强海洋生态污染防治，推进生态文明建设
发展海洋经济，防止对海洋环境的污染是关键。方宙表示，市海洋与渔业局严格执行海洋区划管控指标和海洋生态环境保护管理责任制，坚持生态环境保护与海洋资源开发利用并举，海洋生态环境整治与修复并重，陆源和海源污染防治并进，以建设美丽海湾为重点，加快整治陆源污染、海岸带综合治理和海洋生态保护与建设。
目前，总投资5105.16万元的惠来县靖海湾绿洲海域海岸带综合整治与修复项目正推进实施，海洋牧场和人工鱼礁建设全面开展。
同时，结合中央渔业资源保护增殖放流项目和生态修复项目的实施，该局于去年6月在惠来县沿海靖海港码头开展渔业增殖放流活动，共放流鱼虾苗种1270.2万尾，改善海洋渔业资源和生态环境。同时，向国家海洋局申请将石碑山角列入国家“生态岛礁”工程项目，加强陆源污染物排海联防联控和近岸污染物防治工作，做好入海排污口清理整顿工作，加强无居民海岛保护与利用，组织开展海岛普查、登记，编印《惠来县海岛名录》，立碑海岛10个。
优化渔业产业结构，推进渔业转型升级
2016年12月，神泉现代渔港项目开工建设，已投入8100万元，完成南防波堤引堤推填430米，西防波堤推填125米，南岸防波堤加固640米，浇制扭王块5815件，空心方块3014件，沉箱36个，港池疏浚44万立方米。
在加快现代渔业发展上，市海洋与渔业局立足现有渔业资源优势，大力发展水产养殖，优化渔业产业结构，推动主导品种养殖向标准化、规模化、基地化方向发展。抓好水产品质量安全监管，明确养殖生产者质量安全主体责任，完善生产记录、用药记录、销售记录等档案，提高生产者质量安全责任意识。落实海洋捕捞渔船减船转产和更新改造政策，坚持渔民自愿，政府补贴方式，引导渔民淘汰报废渔船，渔民转产转业，带动海洋捕捞生产向外海转移，缓解近岸渔业资源压力，促进海洋生产结构调整。
推进渔业供给侧结构性改革，加快现代渔业发展
尽管去年海洋与渔业工作取得一定成效，但一些发展短板也依然存在。对于新一年海洋与渔业工作思路，方宙说：“2018年，全市海洋渔业部门将坚持新发展理念，构建‘创新兴海兴渔、绿色护海护渔、协调管海管渔、开放富海富渔、共享惠海惠民’五大体系，实施‘海洋经济发展、生态文明示范、科技创新驱动、治理能力提升、现代渔业建设、公共服务保障’六大工程，着力推进渔业供给侧结构性改革，加快推进渔业转方式调结构，确保水产品有效供给，加快推进现代渔业发展。”
方宙表示，将重点抓好以下几项工作：一是严肃认真对待国家海洋督察组指出的问题、反馈意见和要求，细化整改责任、目标、期限和具体措施，不折不扣抓好整改落实，确保按期保质完成整改任务。二是抓住省建设揭阳城市副中心战略机遇，统筹沿海发展布局，推进重点涉海基础设施项目建设，统筹重点项目用海需求，规范围填海管理，实施海岸带保护和利用规划、沿海产业带规划、节约利用自然岸线资源，促进海洋经济持续、健康、协调发展。三是统筹优化养殖布局，加快发展设施渔业，支持发展生态渔业，大力发展休闲渔业。四是认真落实“双控”制度，推进捕捞方式转变，加快渔船更新改造，加快现代渔港建设，加强渔业资源保护修复，着力改善生态环境。五是强化水产品质量监管，着力提升水产品安全水平。六是加快渔业科技创新推广，实施科技兴渔工程，完善渔业科技创新体系，加强科技人才引进培养，提升渔业信息化公共服务水平。
（编辑：林勇珊）
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