近日,秀屿区组织收看收听全省落实中央环保督察整改暨打好污染防治攻坚战工作推进视频会议,并紧接着召开会议对相关工作再部署,强调要全力以赴,深化督察反馈问题整改;集中精力,打好污染防治攻坚战;明确分工,压实环保工作责任,确保环境保护各项工作落到实处。
围绕打好污染防治攻坚战的部署,眼下,该区高度重视、严密部署、多措并举,坚决做到“一确保”(优良天气)、“两消除”(黑臭水体、劣v类水体),充分展示富美港城的优美环境和良好形象。
■开展六大专项行动
秀屿区提出,水环境质量方面,东风水库水质要达到或优于ⅲ类的比例达100%;完成顶社河、笏石溪、坝边河三条黑臭水体整治,确保水质达v类以上。环境空气质量方面,全力扭转空气质量滞后局面,空气质量优良天数比例不低于95%,细颗粒物浓度等6项污染物指标达到国家二级标准,细颗粒物(pm2.5)浓度持续下降、臭氧污染有效控制,空气质量指数力争进入全市前三。土壤环境质量方面,基本完成农用地土壤污染状况详查,启动建设用地土壤污染状况详查,确保全区土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境风险总体得到管控。
“为保障完成任务,今年以来局里连续出台了4份文件。”秀屿区环保局工作人员介绍,这些文件涉及危险废物规范化管理工作、环境保护污染源日常监管随机抽查工作计划、开展建设项目审批后监管工作、“利剑斩污·清水”专项执法行动,明确目标分工,确保落实到位。今年,该区推出六大专项行动,分别为开展臭氧污染防治、饮用水源地整治、小流域水质提升、城乡生活污水和黑臭水体治理、环保基础设施建设、环境执法专项行动,全力打好污染防治攻坚战。
立说立行,利剑出鞘。3月起,该区启动“利剑斩污·清水”专项执法行动,以打击环境违法行动为重点,对涉水工业污染源进行执法检查,取缔一批涉水直排的“小散乱污”加工点、畜禽养殖反弹等污染源,解决一批群众反应强烈的突出环境问题,还群众一片清新水域。在检查莆田市中飞农牧有限公司、秀屿港城污水处理厂时,针对排查出的雨污分流不到位、污泥没有及时清理等问题,区环保局当即责令企业限期整改。
为快速排查污染源,及时打击环境违法行为,区环保局实行监察人员挂钩各镇制度,对各镇全面走访、全面排查、全面查清工业污染源,同时发动网格员查找发现收集线索,利用12369、12345等举报平台,从群众身边的环境污染投诉问题去发现环境违法线索,并及时开展执法。
■创新“网格+环保治理”
记者昨日在秀屿区社会治理网络化中心看到,在环保投诉热线平台的受理区、督办区、结案区,工作人员各司其职,有序办理群众反映的环保问题。
去年5月,秀屿区在全市率先依托社会治理网络化中心平台设立环保投诉热线电话58505,并安排专职人员驻点受理,根据群众举报内容在规定时间内转交给相关部门处理,及时反馈群众反映的问题。“网格+环保治理”做法还在全市推广。
“4月25日,环保投诉热线平台接到平海镇江堤村网格员上报该村森林内有乱倒垃圾的现象。中心受理后,流转给平海镇社会治理网格化中心。平海镇派单给派驻干部,及时受理上报给相关领导协调处理。次日,包片领导带领村干部和执法队等,把森林内的垃圾清理干净。”该中心网格信息管理员洪丽娟打开平台系统,向记者介绍相关处置流程,“比如近段时间,有群众投诉埭头镇后郑村一养鸭场影响居民生活、东峤镇一河道长满水草污染水质等问题,目前都得到了解决”。
“我们要求小事7天,大事15个工作日内解决。”该中心网格信息管理员说,除了线上的热线受理,他们还有线下的网格员服务。目前该区有150多名相关网格员覆盖148个镇村,每人配备一台“事事通”手机,用来采集信息。环保方面主要受理河道、养殖、垃圾等方面的污染问题。
自5月3日起,省环保厅在全省范围内采取环保人员交叉执法的方式对“清水蓝天”专项行动开展为期半年的督导,该区以此为契机,结合环保网格化监管制度,对各类环境违法问题全面开展排查工作,综合运用环保法律法规和政策,严厉打击各类环境违法行为。
■全民深植环保理念
平日里执法检查发现,很多污染源是来自企业。做好企业的宣传服务,提高其环保意识,更能从源头上控制污染。为此,秀屿区环保局转变工作作风,主动上门服务,宣传环保法规政策,加强污染防治。
前不久,该局联合木材加工区管委会,为50多家园区企业提供上门服务,工作人员现场介绍了项目环评审批、环保竣工验收及排污许可证等手续所需材料、办事流程、办事期限,就企业存在的疑问和难点进行一一解答,并承诺为各个项目提供全程服务。同时,区环境监察大队通报了全区环境监察执法情况,解读了环保法律法规,并就木材工业园区企业存在的污染防治措施不到位、污染处理设施不正常运行等环境问题提出了整改措施。通过以案说法,详细解读了新环保法实行以来的污染防治新形势,明确企业责任,促进环保措施落实。
环境保护靠大家。该局还扩大对群众的宣传面,营造人人知环保,人人讲环保的社会氛围。联合开展环境日主题宣传活动,该局干部向群众讲解“绿水青山就是金山银山”的意义,现场解答了群众关心的畜禽养殖问题及石材行业相关政策,得到了群众的理解与支持。
该局组织环境宣教进校园活动,走进南日万峰小学、西高小学等,结合儿童节活动开展多项环保宣传活动。表彰“环保小卫士”,使学生们带着光荣使命感,传播环保理念。开展“小手拉大手 共筑绿水青山”活动,向学生们讲解环保行为的意义及重要性。学生们纷纷表示,环境保护要从我做起、从小事做起,回家后要和父母一起分享环保知识,共同参与到低碳环保的绿色生活中,共建美丽家园。
秀屿区环境监察大队大队长刘俊豪说,当前仍要强力推进环保行动,按照区里的部署,计划上半年完成重点涉vocs(挥发性有机物)企业治理工作。开展“散乱污”企业集中综合整治,6月底前明确“散乱污”企业整治措施、整治时限,依法分类施治,12月底前关停取缔一批、整合搬迁一批、整治改造一批,倒逼经济转型升级。要求住建部门按照“五个100%”加强施工工地扬尘治理,执法部门严控露天烧烤,各镇全面禁止露天焚烧垃圾及秸秆,合力做好扬尘综合防控工作。
同时,该局将联合埭头镇和水务局、农业局深入开展东风水库周边环境保护执法专项行动,全面排查整治保护区内非法排污口、水产网箱养殖、畜禽养殖等违法行为,对排查发现的问题要严格落实责任、限期整改到位。深入排查入河污染源,落实“一河一策”,6月底前全区逐河健全入河污染源档案。今年完成中心城区污水源普查、雨污分流改造,新建、改造城乡污水管网10公里,建成月塘镇、东庄镇污水处理设施。新建或改造农村三格化粪池6900户。6月底前,竣工投运秀屿石门澳污水处理厂,全面完成上塘珠宝城产业园区内已投产企业的污水集中收集处理。12月底前投产并试运行市餐厨垃圾处置场(一期),完成大件垃圾收集破解处置中心项目前期手续并动工,动工工业固体废物综合处置设施建设。
该区还要求各级各部门加强联动执法,深入开展大气污染防治强化督查、打击进口废物加工利用行业和固体废物集散地及危险废物相关环境违法行为、垃圾焚烧发电行业专项执法、城市黑臭水体整治、集中式饮用水水源地环境保护、“绿盾”国家级自然保护区监督检查等6大专项检查,严惩破坏生态环境者。
众志成城,全力打好污染防治攻坚战,将让秀屿天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新、环境更优美。(记者 黄凌燕 通讯员 谢庆胜)
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