生态环境部通报全国70个城市黑臭水体督查结果

 今年5月上旬以来，生态环境部联合住房城乡建设部组建督查组，在30个省（区市）70个城市进行首次全国黑臭水体现场督查。督查组对南京上报的16条完成整治的黑臭河道检查后认定考核过关。不过，督查组也发现金川河存在黑臭现象，将金川河纳入国家消除黑臭水体任务清单。
国家“水十条”要求，直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例平均达到60%以上。这次全国黑臭水体督查时间为5—7月，督查以群众是否满意为首要标准，重点对控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等实质性措施落实情况开展了现场检查。根据生态环境部发布的督查结果，此前70城市共上报列入国家清单的黑臭水体有1127个。督查组对上报已完成整治的993个黑臭水体开展核查，经判定治理完成率是92.5%。但督查中还发现新的黑臭水体274个，导致70城市黑臭水体整治完成比例是65.7%。
5月8日至5月22日，两部督查组在南京开展检查，并接受群众举报。记者从水务部门了解到，南京共上报16条完成整治的黑臭水体，分别是中保河、清江河、沙洲西河、外金川河下关段、友谊河、玉带圩河、唐家山沟、友谊河玄武段、明御河、红花河、沙洲东河、奥体北河、清江东沟、工农河、秃尾巴河、内秦淮河。专项督查期间，督查组在南京共收到公众举报信息80条，除了16条已上报的黑臭水体，督查组还对内金川河等25个群众举报疑似黑臭水体进行了现场核查。
生态环境部对南京黑臭水体消除工作表示肯定。市水务部门介绍，生态环境部确认我市上报的16条河道已消除黑臭，但经核查，认定内金川河为新发现黑臭水体。这样一来，南京建成区黑臭水体是17条，整治完成16条，黑臭水体整治任务完成比例94.1%。这个比例远远高于全国督查结果，在70个被督查城市中排在前列。
此次全国督查范围之广、督查之细、考核之严前所未有。督查人员沿河道边走边看，对照城市建设管网设计和施工图纸逐一核查，打开窨井盖看下面有没有水，分析管网体系有没有发挥作用。以在南京督查为例，督查组向市政府反馈的整改意见中提到几个细节，“沙洲西河、中保河沿线雨水口晴天有污水排出；友谊河、玉带圩河存在非法排污口；友谊河发现3处大面积漂浮物，面积分别约为12平方米、30平方米、20平方米，漂浮物主要为浮油及垃圾……”
根据现场督查中发现的问题，生态环境部向南京市政府下发了问题整改清单，并开出“处方”：首先是强化控源截污。持续加快推进截污管网建设，加强管网排查修复，加快推进江心洲、城北污水处理厂提标改造，强化排水许可管理制度。加快建成区雨污分流建设，加大雨污混错接排查和改造力度，降低雨后水体返黑返臭现象。其次是加快实施内源污染治理及底泥清淤，严格落实“河长制”，加强河道的监测和日常管养，实现黑臭水体精细化管理，确保长治久清。生态环境部要求南京8月30日前完成整改，年底前生态环境部还将对问题清单进行“回头看”。
此次金川河被认定为新发现黑臭水体，生态环境部已将其列入国家消除黑臭水体任务清单，监督整治工作进展。（记者 江瑜）

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