北林法院铁肩破解执行难

  罗四方 蒋宝栋 特约记者 刘峰 本报记者 陈驹
执行难,法院工作第一难。为此,最高人民法院提出要“用两到三年时间基本解决执行难问题”。 目标锁定,重任在肩。北林区人民法院不断推进和完善综合治理执行难工作机制,努力破解执行难。2017年全年新收执行案件16825件,结案1775件,结案率为97.26%。
迎难而上 多兵种协作
面对种种困难和“用两到三年时间基本解决执行难问题”的重任,北林法院不等不靠,而是迎难而上,创新执行机制,变单兵作战为兵团作战,大打一场多职能部门参与、“多兵种协作”的执行难战役。 建立执行工作联席会议机制,切实强化协助配合,营造了良好的执行环境,初步形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理“执行难”的工作格局;构建畅通高效联动执行协作机制,法院和金融、工商、城建、土管、房管等部门建立了信用一体制度,对法院有未结的执行案件,各部门对被执行人停止办理业务,迫使被执行人珍爱信用记录,主动履行义务,公安、检察机关通过与法院执行部门通力合作,对拒不执行判决、裁定的当事人,依法进行刑事拘留和逮捕;北林法院还利用受众较广的新媒体平台、官方微博,专门曝光“有能力履行而拒不履行”的被执行人,公开举报电话,积极向群众征集被执行人的下落,让老赖无处藏身、寸步难行,同时采取专题报道、专项活动、典型案例通报等方式,客观及时全面地宣传执行工作;北林法院还按照最高人民法院的做法,依法采取老赖不得担任法人、董事、监事、高管;老赖的车辆上不了高速,老赖不可以购买飞机票、高铁和动车一等座等强有力措施,使老赖在高消费上处处受限、时时受阻。
攻坚克难 让执行不难
常言道:魔高一尺,道高一丈。面对被执行人花样繁多、狡猾诡计的赖账、拒执行为,北林法院执行局出重拳、高加压,不全胜、不收兵。
执行不结案,等于没执行。北林法院执行局对拖延、逃避执行的被执行人,依法对其财产采取查封、扣押、划拨、拍卖等措施强制执行,对有能力而拒不履行义务的被执行人依法予以罚款、拘留直至追究刑事责任。同时注重民本执行,及时执结涉民生案件。2017年5月,该院把涉农案件作为当前工作的重点,共成功执结案件16件。
积案,积垢多、影响大,执行难度也大。为了防止积案积重难返,北林法院集全院之力,大打积案清理“围歼战”。被执行人绥化某有限公司、江苏某公司的案件一共涉及执行积案134起,是近年来北林法院在执行中最难啃的一块“硬骨头”。去年7月8日和9日,该院将执行干警分为测绘、文书、警戒、应急、摄像等5个工作组,出动干警21人、警车3辆,全体干警精诚合作、克服困难将申请人的商铺逐一发放,共计执结案件87起。 执行难是法院工作第一大难,而找人难则是难上加难。为了找到被执行人,北林法院执行局不遗余力,甚至“大海捞针”也不放过一丝线索。去年8月2日,执行局收到申请人的消息,发现被执行人金某在辽宁省大连市大石桥市出现。执行局决定由执行一庭庭长刘兆学带领执行人员组成办案组赶赴大连。此次行动跨经黑龙江、吉林、辽宁三省,全程3000余公里,往返40多个小时,做到在第一时间内完成执行任务。
铁肩担道义 柔情爱民心
执行工作难不难,关键在看执行员。北林法院执行局破解执行难的另一个法宝,就是强化执行队伍建设,打造一支党性强、作风硬、业务精的钢铁劲旅。
北林法院执行局共有干警27人,执行员额法官4名,由两个执行庭和一个执行综合科组成,每年执结案件1000件以上。担负着全院的诉讼、公证债权文书、仲裁裁决执行案件和非诉执行案件。
对顽固老赖,执行法官铁拳出击,绝不手软,打出威风,打出法律尊严;对被执行者无力偿还财物、家境又十分困难的申请人,执行法官彰显出人民法官的爱民情结。2016年,执行局为家庭困难的申请人申请司法救助37万元;2017年至今,已为16名申请人申请救助52万元。
去年9月份,执行局执行法官王锐林、丛开林二人在连岗乡执行申请人汪恩海女婿秦焕伟被刺身亡一案时,得知汪家为了给外孙女治病,已债台高筑。但被执行人也是家徒四壁,无力赔偿40多万元的赔偿金。后经院委会研究决定,不但免除汪恩海所有的执行费用,办案所有费用也由法院自己解决。他们还将汪恩海女儿和外孙女的病例及案情送交到北林区委政法委,为其争取司法救助。
铁肩担道义,柔情爱民心。北林法院执行局法官们正是用铁肩柔情,攻坚克难,破解了一个又一个执行难题。

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