压牢压实责任 做细做深工作 芦山县在脱贫攻坚工作中创新实施“345”工作法
石凤村第一书记李毅（右）和贫困户骆正华商讨脱贫事宜。
2015年，脱贫攻坚战役在芦山县全面打响，芦山县创新实施“345”工作法，在带领贫困村、贫困户脱贫奔康中，发挥出显著成效。
故事：
帮扶干部实在干
贫困村民真脱贫
24日，芦山县双石镇石凤村天生桥村民聚居点里，村民骆正华家门外，贴着一张“芦山县建档立卡贫困户三卡情况登记表”，包括贫困户基本信息卡、干部帮扶工作记录卡和贫困户收入明细卡。
通过贫困户基本信息卡，骆正华一家的基本情况一目了然：骆正华家庭人数4人，致贫原因为妻子患有精神类疾病，计划2017年脱贫。帮扶措施4项：实施“户7改”，提升人居生活环境；引导帮助务工就业，提供公益性岗位就业；医疗救助，子女就学扶持。
在干部帮扶工作记录卡上，4名帮扶干部的联系方式和照片，以及每一次的帮扶时间和内容也都清清楚楚。
根据贫困户收入明细卡上的记录，骆正华每月可通过公益性岗位获取收入1380元。加上粮食补贴、退耕还林、零散务工、蔬菜销售等，每月户人均收入达到5407元。
“卡上登记的情况句句属实，收入一项已远超今年核定的人均收入贫困线。”骆正华说。
与此同时，石凤村第一书记李毅也没闲着。
当日上午10点，他如约前往该村茶叶岗组村民朱加张家。从通组公路沿着硬化后的入户路，全程仅用5分钟就到了朱加张家。“通组公路还未修建时，要走上40分钟。”今昔对照，朱加张不由提高了嗓门。
此次前来，李毅除向两位老人嘘寒问暖外，还对房屋内外环境卫生的明显改善点赞。在一周前，驻村工作组的周例会中，朱加张的房子曾因环境卫生差，成为限时整改对象。
当李毅返回办公室时，已经下午1点，但他并未有周末休假计划。“现在正是准备接受省级脱贫验收的关键时间，少回去一次不影响。”话一出口，赶来商讨脱贫事宜的村党支部书记刘泽文、村委会主任刘沛茂插上了话：“按要求，第一书记每月工作日只需有2/3天数在村上即可，他不仅每周五天必到，还时常会‘赔’上周末。”
实招：
实施“345”工作法
推动脱贫攻坚落实
石凤村贫困户骆正华、朱加张家清晰可见的脱贫、帮扶情况，以及各级帮扶干部在该村的实在付出，只是芦山县创新实施“345”工作法，推动脱贫攻坚工作落到实处的一个缩影。
坚持市县蹲点督导发现问题为导向，建立三个清单整改台账，落实20名县级领导牵头，落实78个县级部门（单位）和9个乡镇主体责任，强化压力传递，实行挂图作战，确保问题整改落实不掉链子、不走过场——这是芦山县在脱贫攻坚中创新“345”工作法明确的目标。
“三卡”算清脱贫账。提升完善贫困户基本信息卡，解决贫困群众说不出、说不好的问题，并对建档立卡贫困户及所有省定贫困村基本情况再次排查，做到贫困对象信息真实完善。建立干部帮扶工作记录卡，建好“五个一”驻村帮扶情况工作台账，将“采取了何种措施，解决了哪些问题，取得了什么成效”说在明处。丰富贫困户收入明细卡，实行联系干部和贫困群众双签字认可原则，做到脱真贫、真脱贫。
“四必到”强化管理。在已有规定基础上，芦山县自我加压，第一书记每周至少五天必须在村上开展工作；乡镇干部每周必须有两天以上到村上指导脱贫攻坚工作，走访联系贫困群众；部门负责人每半月必须到结对帮扶贫困村，指导工作组开展工作两次以上；县级领导每月必须到联系乡镇督查指导，专题研究脱贫攻坚工作两次以上。
“五落实”鞭策到位。领导带头求真务实、真抓实干，做到工作实、谋划实、推进实、作风实。任务分工明确，责任明确，失责追究，做到分工实、责任实、追责实。扶贫资金精打细算，用活用好，做到保障实、投入实、资金实、到位实。督查不拖延、不虚报，做到验收实、制度实、规则实、监督实。精准规划，整村脱贫，做到规划实、措施实、帮扶实。
“345”工作法的推进为芦山县脱贫攻坚注入了动力，该县扶贫移民局数据显示：2015至2017年度，全县11个省定贫困村，已有6个实现整村脱贫；全县6684名建档立卡贫困人口已全部成功摘掉穷帽。
雅安日报/北纬网记者 孙振宇
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