绝地重生逢盛世
4栋白墙红柱青顶的楼房错落在湖边庭院，中间连着长廊，院民们正迎着晨光，在绿荫下、长廊边有说有笑晒太阳，3个老伙计正在玩纸牌，清风徐来，背后是湖光山色……
水布垭水利枢纽工程蓄水，谭宏艳转岗到巴东县水布垭镇农村福利院。第一次来到新工作地点，谭宏艳吃惊不小，用她的话说：“眼前这一切太好了，远远超过我对农村福利院的认知。”
难怪谭宏艳如此惊讶。
10年前，福利院只是几十里外杨柳池集镇上一栋200余平方米破败的小楼，如今福利院是占地200余亩，建筑面积近6000平方米的综合庭院；10年前，院里供养人员从最初几十人走得只剩13人，不断还有院民提出要离开，如今院里集中供养65人，还有葛洲坝、宜昌等地的居民想方设法要进来；10年前，福利院是全州最差之一，如今该院已是全国农村五保先进单位。
一
10年巨变，源于10年前一次资产再利用。
2007年，清江水布垭水电枢纽工程竣工，留下许多闲置的住房和场地，按要求应对建筑区进行复垦。镇民政办主任王德琼灵机一闪，眼前福利院条件这么差，何不由政府低价收购闲置资产用于迁建福利院？这个双赢的办法得到镇政府和资产方一致支持。
2008年9月，水布垭镇政府以35万元低价购得原武警营房，“零”租费租用已征用的土地。
让出任福利院兼职院长的王德琼傻眼的是，虽有了基础，迁建工作竟然还是十分棘手。
场地茅草丛生、部分围墙被毁、多数门窗被拆……已有建筑就是两栋三层楼的工区房。已经征收转让到福利院名下的土地，早被村民抢种一空。原资产方已离开，地是农民的命根子，又是乡里乡亲的，要动分毫都难，更别说有上百亩。
怎么办？“福利院供养的都是最可怜的人，迁建工程质量直接关系到他们的生存质量。”王德琼说，“用对院民的真心付出换得村民的理解。”
这办法说起来简单，做起来却不容易。一动工，年近半百的王德琼就“泡”进了工地。为了给工程省钱，他工地、镇上两边跑，还要忙着帮工、监督工程质量，“常常累得站着就能睡着”。二期改建时，王德琼累倒在工地，住院治疗几天就强行出院。
有了王德琼这样的“领头羊”，其他3名福利院管理人员也积极行动起来。
明里暗里看热闹的村民，一开始还开玩笑说他们是要给自己修屋，日子一长啥也不说了，还竖起大拇指，纷纷退出已经占种的地。
10年来，当初的建设规划一一执行到位。
如今的院区，通过就餐的风味楼，借助绿化，被自然分割为生活区与生产区。生活区里，图书室、娱乐活动室、手工制作展示厅、会议室、洗衣房，电视机、太阳能热水器、冰柜、空调、覆盖全院的监控系统，防滑地板、红木桌椅、健身器材……各类生活设施一应俱全。
初步估算，院里资产已超过3000万元。王德琼算了账，只花了不到200万元，“按照每年上一个新台阶的目标，都是10年来一点点积累起来的。”
10月10日，风味楼与生产区之间，可满足集中住宿90名失能老人的老年公寓建设工地上一片忙碌，塔吊手臂来回摆动，运输车辆穿梭。从破败的小楼，到2008年9月22日迁建工程动工，10年栉风沐雨，福利院实现了绝地重生，成为全省占地面积最大、全州条件最好的福利院。
二
10月10日下午，院民覃业官正在洗菜池边清洗晚餐所需的蔬菜。他在厨房帮工既找到了乐趣，又能领到报酬，对未来充满期许。
覃业官对生活的期许与满足，源于2009年院里的一场管理改革——院民自治和行为激励。
王德琼介绍，首先成立了院民自治委员会。除主任由管理人员担任外，副主任等管理岗位均由院民选举产生。再根据个人特长、健康状况、本人意愿，将能力强的院民分成生产组、后勤组、环卫护理组。
生产组负责种植经济作物、加工、养殖；后勤组负责蔬菜种植、帮厨、给失能院民送餐；环卫护理组负责室外清洁，协助室内清洁和失能院民、住院院民的日常护理。
每个大组又根据工作内容细分成若干小组，由一名副主任牵头负责。
再结合激励机制，院民自愿参加劳动的，付给适当报酬。“热爱劳动的院民找到了乐趣，空闲的土地也得到充分利用。”
眼下，生产区存栏肥猪25头、母猪3头、仔猪14头、山羊30只、肉牛11头，地里种着柑橘20亩、蔬菜5亩，不仅能满足全院需求，还实现了创收。2017年，生产总收入近20万元，纯收入5万余元。除劳动报酬外，院民每月还可领到零用钱。
院管理人员对室内卫生一天一检查,并按等次挂牌,室外环境定期检查,实行现金奖惩，月底兑现。在制度引领下,院民越来越讲究卫生。
住宿则根据院民健康状况实行一年一调整，健康状况好的帮扶一名状况差的，确保住院院民、失能院民有专人护理。
由于长期互助，院民之间逐渐有了感情。向红菊与谭元朋产生了感情，院里不仅撮合他们结成眷属，还专门为他们设立了夫妻房，成为院里喜结连理的第五对新人。
三
每个院民的习性各不相同，如何让所有人都在福利院过得舒心？民主成了法宝。
不仅生产生活自治，连采购也由院民说了算。
一旦缺乏物资，由民主选举的院民代表自行完成采购,院里专职管理财务的工作人员只付钱不购物。
伙食核算、财务收支按月上墙公示，大家参与公共事务的意愿越来越强烈。
该不该喝白酒？哪些时候喝合适？在集中学习与民主议事会上，院民讨论决定，可以喝，但只能吃饭时喝，平时偷喝得罚款。
覃业官偷喝了一次，被其他院民举报，罚款10元。“规矩是我们自己定的，我服气。”他说。
再次讨论喝酒的问题，大家决定，实行全面戒酒，覃业官也投了赞成票。
大家空闲时间多，如何丰富生活？讨论决定，采购大家爱看的红色电影碟片，还买了锣、鼓、唢呐等，组建了娱乐队……
从生产生活到形象卫生，从集体制度到个人管理，凡涉及院民的大小事务，都由他们自己说了算。
为让所有院民安心后事，院里还早早为每个人备下了“喜棺”。院民去世后，院里按照当地风俗安葬。
从杨柳池随迁到顾家坪蓄水湖边，老院民向红菊对当下的生活十分满意。
覃业官忙着洗菜时，顾家坪村五组村民、78岁的刘儒超来院里与老伙计聊天，路过洗菜池看见覃业官一脸满足，老刘十分羡慕。他早就想来院里住，但不符合条件，他冲着覃业官说笑道：“你们真是生活在‘人间天堂’哦。”
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