新迎江，朝着四个“一马当先”阔步前进
实干方能圆梦，奋斗赢得未来。2017年，是迎江经济社会发展攻坚克难、真抓实干取得显著成效的一年，也是发展态势持续向好、发展气场持续提升、发展生态持续优化的一年，迎江活力不断迸发、迎江贡献充分体现、迎江经验不断创造、迎江声音广泛传播。新的一年，在市委、市政府坚强领导下，全区上下按照“保障中心、彰显特色”的总体要求，扎实推进“六六部署”，敢于争先、一马当先，朝着“四个一马当先”目标阔步前进。
【奋斗气场持续升腾】
奋斗气场比发展的阶段性成效更为宝贵。2017年，迎江区紧紧围绕市委、市政府赋予的“国内先进、全省领先，四个一马当先”的总体目标，按照“保障中心、彰显特色”的总体要求，持续深化“三思三脑三创”活动，等高对接苏浙沪、全面融入长三角，发展园区经济、楼宇经济、地产经济，打造特色园区、特色街区、特色楼宇，构建城市新区、产业园区、历史街区，成为全体迎江人为之奋斗的广泛共识，高质量发展路径越走越清晰。
务实高效的机制才能干好事、创好业。迎江区不断完善“5431”工作机制、“三跑三报”工作制度，全面实行县级领导干部及区直部门与结对乡(街)、包保村(社区)绩效捆绑、荣辱与共，形成了党的建设、文明创建、棚改征迁、招商引资、信访维稳安保“五位一体”共建共治机制，引领全区广大干群一起共同努力、共同奋斗，各项工作步入了健康规范、顺畅有序的轨道。
唤起干群千百万，同心干。坚持运用好政治经济学和“精神经济学”，实行党对一切工作的领导，广泛搭建干事创业平台，将老同志搞出了激情、中年者搞出了干劲、年轻人搞出了希望、全体迎江人搞出了合力，区委的统揽作用、四大班子的联动作用、区直部门的主管作用、乡街党委政府的主体作用、条管部门的协调作用、市场主体的引领作用、社会群众的参与作用尽情发挥，全体迎江人用辛勤的汗水耕耘着迎江这片热土，用万千奋斗的双手装点着城市和农村，形成了敢于争先、一马当先的强劲发展气场：
各项主要经济指标大踏步进位，财政总收入、固定资产投资、工业投资、进出口额、高新技术产业产值、城镇居民人均收入、农村居民人均收入等指标增幅全市排名较之过去一年分别进位3位、4位、8位、6位、5位、8位和3位，gdp、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售额总量及城镇居民人均可支配收入保持城区第一;各级各部门累计获得国家部委、省委省政府以上荣誉31项、省级部门荣誉57项、市委市政府荣誉25项。
【发展动力不断增强】
大项目大发展，好项目好发展，没项目难发展。2017年，迎江区坚持把招商引资作为开门第一件大事，不断优化招商策略，持续打好产业政策、专项政策、要素保障、政务服务等系列组合拳，坚定不移走出去，全年累计引进项目63个，到位资金62亿元，招商引资到资序时进度、亿元项目引入总量位居城区之首。其中：年税收过亿元的“互联网+无车运行”项目以及总投资6亿元的碧桂园·红星美凯龙项目，进一步增强了迎江发展现代服务业的信心;台湾高档服饰面料及饰用布生产项目签约落户，实现了迎江重大外资项目零的突破;8家昆山高端数控机床产业链项目集中签约、扎堆入驻，是迎江人“无中生有”招商引资的点睛之作。
开放强区、产业立区、改革活区直接带动迎江产业发展在2017年实现华丽转身。着力打造专业园区、精品园区、特色园区，在全市县(市)区中率先推出园区权力下放、决策下沉，一切权力归园区，东坤康体创新科技园实现开园，意大利产业园、秦潭湖装备制造科技园加快建设，产业基地ppp项目顺利开工，主要经济指标均实现20%以上的增长，长期困扰迎江发展的工业短板正在拉长补齐。政企联手打造“立起来的开发区”，绿地紫峰产业大厦项目入驻率达到45%，48号电商文化产业园实现二期拓园，新城吾悦广场成为城区综合体新地标，滨河跨境电商一条街建成开街，尤其是随着全市人民竞相注目的人民路以南历史文化街区连片保护性开发“四街一点”运营商招标确定，开启了安庆市旧城更新和文商旅融合式发展新篇章，千年古宜城看头在迎江、说头在迎江、回味也在迎江。
【城乡面貌焕然一新】
坚持新城老城一起上、城市农村一起干。2017年，迎江区克服征迁户数全市最多、征迁战线全市最长、国有房屋征迁面积全市最大等困难，县干包保抓棚改、绩效捆绑推棚改、依靠群众干棚改，2599户签约任务快速和谐完成，让1.5万人走出了棚户区。开展“百日雷霆”行动，累计拆除违章建筑6.3万余平方米，是2016年全年总量的2.4倍，正朝着“零违建”目标奋勇向前。建成华中路东段等3条骨干路网，完成7条区管道路、8个老旧小区改造，“河长制”和“林长制”全面落实，农村环境“三大革命”扎实推进，4个省市中心村通过验收，造林计划完成率、面积合格率、面积核实率全市第一，89条河道实现“一河一策”，禁养区畜禽养殖场关闭(搬迁)任务全市率先完成，迎江城乡旧貌换新颜。
坚持以全省文明创建结构性改革试点为抓手，累计投入1.4亿元用于创城，组建18个专班推进创城，建立专班推进、结对共建、绩效捆绑、网格管理、动态测评、一票否决等机制保障创城，“党建带群建、合力抓创建”统领创城，文明程度指数测评总成绩保持城区第一位次，为安庆市夺取全国文明城市殊荣做出了迎江贡献。与此同时，蝉联省第二届文明城区，荣获省第三届未成年人思想道德建设工作先进区，27个单位分别进入省级文明序列;华一小成为首届全国文明校园，全市小学唯一;沐阳之家贫困脑瘫人群康复教育志愿服务项目，进入全国学雷锋志愿服务“四个一百”，全市唯一;东正社区居民肖霞，获得第六届全国道德模范提名奖，全市唯一。
【民生福祉显著改善】
2017年，迎江区坚持量力而行、尽力而为，累计民生支出6.18亿元，占财政总支出的近85%、城区第一。全年新增城镇就业6738人，“零就业家庭”动态清零，“迎江乐业无欠薪”工程积极打造。安置保障房3935套，分配公租房568套，让千名群众圆了“安居梦”。孝肃路街道智慧养老全省试点、全国示范。双莲寺小学雨润校区建成招生，十四中迁建工程破土动工，成功创建国家级责任督学挂牌督导创新区，“娃娃学黄梅基金”全国首创，集团化办学“三带”成效明显。紧密型医联体为全省城市区医改探路，人口计生工作连续五年省市先进。建成社区文化活动中心21个，首届感动迎江年度人物评选、春节联欢晚会、全民健身运动会、图片展、书画摄影展、孝肃邻里节等一批特色文体活动精彩上演，一乡(街)一特色、一节庆一活动、一活动一品牌格局初步形成，迎江群众“天天过上春节、年年过上好日子”目标正在实现。
不断完善“大安全”调度推进机制，全面落实全国社会治安综合治理优秀市创建任务，综治考核、信访工作步入全省先进，群众安全感全市第一，社区治理经验做法得到《人民日报》点赞。创新推出安全生产第三方专业检查服务，全面实行网格化管理，全年无重特大安全事故发生。积极争创省级食品安全示范区，只为确保迎江群众“舌尖上的安全”。积极争创省级生态文明建设示范区，环境保护责任体系和治理体系不断健全，中央、省环保督察以及市委、市政府交办的各类环保问题整改全面完成，烟花爆竹禁限放实现零燃放，临港经济开发区“碧水蓝天”十大环保工程加快建设，空气质量考核连续6个月城区第一，成为全市生态环境最好的县(市)区之一，守住了公共安全、生产安全、食品药品安全、生态安全、网络安全、信访维稳的底线，迎江群众的幸福感、获得感、安全感得到新增强。
【从严治党走向纵深】
没有从严治党，哪来宽松环境?2017年，迎江区将喜迎十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为全面从严治党的主线，重手推进“讲重作”，扎实推进“两学一做”常态化制度化，精心组织落实党的十九大精神“五大一新”各类活动1370余场次，累计推动1470余名党员干部走进市委党校、浙大校园和苏浙沪先发地区接受教育，学懂弄通做实梯次推进，有力确保了迎江各项工作与十九大精神深度融合、跟进落实，基层理论武装工作全省先进，全体党员干部“四个意识”明显增强。
突出政治标准，关注干事成事，注重基层一线，全年提拔重用干部基层一线占比85%、历年最高，干部选拔任用民主评议自评满意度93%以上。全市率先出台县区一级干部“能下”细则和科级干部年度评估办法，彻底打破“能上不能下”，累计调整不称职、不适宜、不胜任干部20人次，同比增长82%。一次性拿出8个副科级职位在全社会进行公开选拔，干部选拔任用五湖四海等原则、“好干部标准”和“六选六不选”等要求严格落实。
坚持“党的一切工作到支部”，扎实推进基层党组织标准化建设，全市率先推行党建品牌项目化、城区率先实施社区“六大提升工程”，一年实现所有社区办公用房、所有村级活动场所、所有村干报酬全部达标、10个党建品牌全面叫响。全市率先出台城市基层党建工作意见、率先成立楼宇党委，推动100多家单位与47个村居“结亲”、31个社区与苏浙沪社区结对，城市基层党建经验做法全省交流。农村党建短板持续补齐。完善“每月一评”制度，13个基层党组织因党建不力等原因被月度告诫、一票末位。广泛开展“我是党员我带头”主题实践活动，《人民日报》点赞“他们干出了党员样子”，基层党组织的组织力明显增强，政治功能、服务功能和社会治理功能充分发挥。
坚持经济社会发展与党风廉政建设力度统一，全面加大纪检监察改革力度，组建“一办两组”并在全市率先开展巡察工作;撤销10个区直单位纪检组，成立3个综合派驻、2个单独派驻纪检组，有力保障区一级党和国家机关纪检派驻机构实现全覆盖;强化党对监察体制改革试点工作的全面领导，全市率先挂牌成立监委。盯着“四风”抓整治、围绕中心抓督查，全年累计开展专项督查150余次，通报批评党组织9个、党员干部51人次，党纪处分及诫勉、提醒谈话26人次，监督执纪问责力度明显加大。打造廉政文化长廊2.2公里、建设文化广场12个、创建市级廉政文化示范点5个、开展警示教育90余次，保持了山清水秀的良好政治生态，不断夯实了迎江“四个一马当先”的发展根基。
2018年——
聚焦四个“一马当先”，扎实推进“六六部署”
奋力开创现代化滨江城区建设新局面
总体工作要求：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委五大发展行动计划和市委“456”战略部署，坚持党对一切工作的领导，紧扣“国内先进、全省领先，四个一马当先”的总体目标，按照“保障中心、彰显特色”的总体要求，扎实推进“六六部署”，深入推动“三改”，敢于争先、一马当先，努力实现迎江经济社会发展和党的建设“双优双进”。
主要预期目标：全区地区生产总值增长8.8%;财政收入增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.2%;规模以上工业增加值增长10%;外贸进出口总额不低于全市平均水平;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.8%、8.9%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;节能减排、污染防治、安全生产完成年度目标任务，各项事业城区领先，社会大局保持和谐稳定。
主要工作任务：
——着力“六大攻坚”，朝着“四个一马当先”目标阔步前进。着力产业转型攻坚，努力实现高质量发展;着力城市建设攻坚，为发展注入更强大、更持久的推动力;着力民生保障和改善攻坚，不断提高群众获得感和幸福感;着力生态文明建设攻坚，努力打造生态文明建设迎江样板;着力社会治理攻坚，不断提升群众安全感和满意度;着力改革创新攻坚，不断激发迎江发展活力。
——推进“六大建设”，坚定不移推动全面从严治党走向纵深。全面加强党的政治建设，确保政治纪律、政治规矩严明;全面加强党的思想建设，落实意识形态责任制;全面加强党的组织建设，着力提升组织力;全面加强作风建设，深入推进“治转提”;全面加强纪律建设，着力释放震慑力;全面加强制度建设，制度管权管事管人，切实打通全面从严治党“最后一公里”。
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