我市实行“照后办证承诺制”
为了让群众在更大范围内享受改革红利，市政府决定参照借鉴“证照分离”改革的相关做法，在符合法律法规前提的基础上，推出“照后办证承诺制”改革。
除直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，申请人可以自行做出判断申请事项是否满足法定条件、标准和要求，能够在承诺时限内达到许可条件；审批机关能够通过事中事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项实行“照后办证承诺制”。初步将公安、住建、文广新等部门的21项行政审批事项纳入我市第一批“照后办证承诺制”改革事项目录，并实行动态管理，根据我市实际情况及时进行调整。
关于改革内容，有关行政审批机关会同审批改革部门逐项确定告知承诺书格式文本，并向社会公布。告知承诺书载明申请人办理“照后办证承诺制”事项的审批条件、所需提交材料、承诺时间和事中事后检查发现企业不符合审批条件将要面临的惩处措施等内容。当申请人向行政审批机关提出涉及“照后办证承诺制”事项申请时，行政审批机关应向申请人提供告知承诺文书，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，并做好解释指导。申请人应仔细阅读告知承诺文书，在了解行政审批机关告知的批准条件、标准和要求后，作出承诺并按照告知要求提交有关材料。申请人在签署承诺书，承诺在规定时间内达到审批条件，并提交符合法律法规规章规定的有关材料后，即可当场办理相关行政审批事项。申请人达到法定许可条件后，方可从事被许可行为。
通过推进办事流程简化优化和服务方式创新，各行政审批部门最大限度精简办事程序，减少办事环节，提高办事效率，改进服务质量。通过简化优化公共服务事项办理流程，建立健全首问负责、一次性告知等制度，消除“中梗阻”，真正打通群众办事“最后一公里”。同时，通过建立“双反馈”制度，实现部门之间信息共享，为跨部门协同监管和联合惩戒奠定基础，加强跨部门联动响应，形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，实现对失信企业和人员的监督，加大违法违规行为惩戒力度。
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