通州区人大常委会：群策群力 代表工作展现新风貌
区人大常委会坚持代表主体地位，不断完善工作制度，创新工作方式，支持和保障代表履行职责、发挥作用。
□完善机制
议案办理成效显著
区六届人大一次会议将“加强城市管理”列为大会的唯一议案。常委会主动调研、主动设计、主动提出、主动推进，坚持问题导向，不断改进方式、规范程序，推动议案的高质量、高水平办理。
建章立制，改革创新。制定并实施“代表议案和建议、批评、意见”办理工作规程；制定“议案办理五年计划”，每年立项，有计划、有重点的推动办理。首次实行区人大专委会督办代表议案，围绕生活垃圾分类与减量、交通环境改善、城市管理改革等开展专项监督，提出要顶层设计、法制化治理、市场化运作、绣花式管理等建议要求。常委会听取和审议议案办理、督办情况的报告，有力推动议案办理质量的提升。
区政府高度重视，成立领导小组，制定办理方案，将议案办理分解成45项具体任务，统筹推进各项工作落实。城市基础设施和公共服务设施建设加快推进。完善了283处人防工程；供热保障、应变能力显著增强；天然气管道实现“镇镇通”；供水、蓄洪建设加快推进；“一刻钟社区服务圈”建设提质增效。积极推进城市管理体制改革，促进街道和职能部门责权统一，建立监督考评机制，提升行政效能；构建综合执法机制，优化执法流程，增强执法刚性。大力推动城市管理精细化、精准化。城市环卫、燃气、户外广告牌匾、门前三包等实行标准化；地下管线数字化档案系统、共享单车电子围栏建设成效显著。着力构建全民参与、共建共享的城市管理新格局。切实解决难点问题，生活垃圾无害化处理率达到100%；建设3万平方米停车场，有效缓解停车难问题；果园环岛、土桥路口、万达广场、运河明珠等堵点改造效果显著；公租自行车达到3万辆，创新管理模式，运行更加顺畅高效。
□完善体系
代表建议办理取得新突破
区人大常委会不断加大督办力度，督办质量显著提升。明确各专委会参与督办的职责、程序，打造更加完善、规范的办理体系。及时收集、分类整理和专业分析，准确交办。坚持主任副主任重点督办、组织代表视察、听取和审议代表建议办理情况报告，加强办中督查和办后复查。对办理结果代表不满意的建议，督促政府及时采取措施继续办理。市区代表联动，推动建议办理，区六届人大一次会议期间代表提出建议147件（含议案转建议办理29件），闭会期间提出建议2件，全部依法办复。其中，本行政区域内办理的137件建议，97%得到了实实在在的解决。
区政府高度重视，主管区长定期调度，加强考核评估，有效推动办理工作的深入开展。代表提出的“城区四个街道实施提升老旧小区改造标准试点工作”、“万达广场周边交通道路环境整治”、“农村煤改电加强维修服务”、“加强公租自行车站点管理”等一大批建议，办理质量非常高。
□求真务实
服务代表水平显著提升
区人大常委会不断强化学习培训。统筹规划，研究制定五年培训计划，强化专题培训，将15个代表小组划分为三个学习培训组，推动取得实效。组织代表开展集中培训、实地考察培训，为代表履职奠定坚实基础。围绕加强和改进人大工作、代表小组活动、代表联系选民等开展座谈交流，促进相互借鉴提高。各代表小组开展学习培训，推动履职“传、帮、带”。
区人大常委会不断强化服务保障。扎实开展代表会前集中视察；组织部分代表与区长、副区长进行座谈；开展专题询问，促进相关问题的提前解决；根据代表出缺情况，依法补选了区人大代表。坚持向代表通报“一府两院”半年工作制度，坚持为代表提供人大常委会及“一府两院”工作开展情况，保障代表知情知政。注重代表履职成果的转化，对代表议案、建议反映较为集中的问题列入常委会监督议题，邀请代表参与议题审议。组织代表开展视察、检查、调研等活动，发挥代表在闭会期间的作用。积极为市人大代表依法履职提供服务和保障。
区人大常委会不断强化代表小组作用。积极推动代表小组活动常态化。完善代表联系网络机制，健全制度、扎实推进。坚持代表小组活动与全区中心工作、人民群众关切的问题相结合，畅通民意诉求表达渠道。建立“代表之家”微信群，密切代表之间的联系。创新方式，加强指导、协调和服务，推动代表小组工作高效有序进行。
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