近日,针对我市招标投标市场存在的借用资质投标或组织串围标、招标代理市场混乱、招标文件(公告)发布不规范、规避监管情况严重和监管执法力量薄弱等问题,市建设局会同相关单位,制定下发了连云港市《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》。对解决我市招标投标市场存在的突出问题,促进建筑市场健康有序发展起到强有力推动作用。
意见明确,要全面落实招标人主体责任,招标人自行决定开始招标活动,不得以任何方式规避招标、违法操纵干预招投标,要消除责任推诿思想,积极使用评定分离办法,落实招标人主体责任,加强事中事后监管,积极配合招投标监管部门共同规范招投标行为。
该意见还明确要求要加大对招标代理机构的管理力度,鼓励原借资质挂靠的代理机构在本地注册公司,逐步与原挂靠单位脱钩并积极申报造价咨询资质,鼓励各代理机构、造价咨询机构及其他建设工程服务机构进行合并重组,做大做强我市的工程咨询队伍。
投诉处理程序同时发布,为保护招标投标活动当事人的合法权益,规范建设工程招标投标投诉处理工作,制定出台《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》同步实施,成立争议评议专家库,招投标监管部门在调查取证的基础上,可委托市招标投标协会,对争议事项进行专家评议。在处理争议投诉时,应对投诉人的法定代表人进行约谈,防止借牌挂靠人员随意投诉,以减少无效投诉和无理投诉。
下一步,为进一步加强对公共资源交易活动的监督管理,落实各行业各县(区)监管机构的主体职责,规范投诉及查处行为,市政务办将研究出台《连云港市公共资源交易投诉处理办法》,使公共资源交易市场更加公平、公正、有序,为我市“高质发展、后发先至”提供坚强服务保障。
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我市出台加强建设工程招投标管理意见
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