乐亭县毛庄镇坚持“四大转变”深入推进农村环境综合整治攻坚行动

深入贯彻落实乐亭县城乡环境综合整治攻坚行动安排部署，立足为全镇百姓营造一个宜居、生态、环保的人居环境，毛庄镇紧紧围绕农村环境卫生“六项整治、一项行动”工作重点，坚持“四大转变”，深入推进农村环境综合整治攻坚行动。
创新机制，实现由传统模式向市场运作的转变。彻底改善农村环境“脏、乱、差”，解决整治后反弹问题，该镇多次召开党政领导班子会议和村干部分片调度会议，深入细致研究、多方听取意见，明确工作重点、理顺推进措施，最终研究决定改变传统模式，积极借鉴2017年市场化运作试点经验，在全镇39个行政村全面推行农村环境卫生市场化运作模式，划分成3个片区，分别引入3家保洁公司，对镇域范围内两条主干道、连村路可视范围及各行政村主次街道两侧、房前屋后、村内坑塘进行全面清理、集中攻坚，确保达到“六无”标准。
划分职能，实现由政府主导到全民参与的转变。按照“政府主导、公司运作、干部监督、群众参与”的运作模式，结合整治重点，精细制定《毛庄镇农村环境综合整治工作方案》，将工作任务进一步细化、量化、实化到镇村干部、镇直站所负责人身上，变政府主导为全员参与。政府主导即镇政府抓全面，转变职能，由原来的“包办”转变为现在的监管、考核和基础设施建设，通过市场化运作，真正把“扫帚”交给保洁公司，实现“管干分离”;公司运作即由保洁公司聘请保洁员负责卫生全面清理;干部监督即镇村两级分别成立由包片领导、包村干部、村干部、“两代表一委员”组成的督查小组，履行“监督员”职责，对保洁公司运作情况及整治成效实行“双向监管、双向考核”，确保达到预期效果;群众参与即通过广播、“两委”班子会、村民代表会、发放倡议书、入户宣传等多种形式，积极引导广大群众踊跃参与到环境整治工作中来，在保洁公司进场以前，自行做到柴草进院，自觉支持拥护整治工作，为攻坚行动奠定基础。通过动员全员参与，全镇上下以“不干则已，干则一流”的坚定信念，确保通过攻坚行动让村庄干净起来、美起来、绿起来，真正实现大变样。
明确导向，实现由单向发力向全面推进的转变。坚持站在实现绿色发展、高质量发展的高度，将农村环境综合整治工作作为一项基础性工作，与“一区三边”集中整治、大气环保、美丽乡村、农村“两委”换届选举、文明村镇创建等重点工作紧密结合起来，用实招、出重拳，既突出治标，更注重治本，既立足当前，更着眼长远，确保各项工作相互促进、共同提高。同时，班子成员、机关干部通过入村督导、实地参与，进一步密切党群干群关系、摸透村情选情，为即将开展的农村“两委”换届选举及其它各项工作的顺利推进筑牢更加坚实的基础。
严格问效，实现由强制约束向主动作为的转变。严格执行《毛庄镇农村环境卫生考评办法》和《毛庄镇农村环境卫生奖惩办法》，采取定期考核、集中攻坚考核、年终综合考核“三结合”的方式，按照定期考核、集中攻坚考核4:1的比例作为年终综合考核成绩，纳入镇村干部年度考核，与村干部日常管理、绩效工资直接挂钩。定期考核即以此次攻坚行动为契机，坚持每月2次、随机抽查10个村，定期公布检查结果;攻坚考核即在县验收以前，镇领导班子及卫生巡查小组将进行攻坚阶段的初步验收，逐村拉练，按照优秀、良好、一般、较差四个等次进行评分排名;年终综合考核即综合定期考核与集中攻坚考核两项成绩，对全年整治成效突出的，予以表彰，并给予适当的物质奖励;对重视不够、组织不力、进展缓慢的，全镇通报批评;对于推诿扯皮、态度消极、未完成任务的，严肃追究包片领导、包村干部、村干部责任。通过制度约束和严格问效，逐步让环境整治工作走上常态化、长效化轨道，让镇村干部由被动应付向主动作为转变。

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