利用大数据在全国率先改革办证流程 东海二手房交易一小时内领证

（连云港日报全媒体记者 王文 通讯员 张开虎 周洪军）二手房交易由过去5个工作日领证变成1小时内当场领证，这在大城市都没做到的事，东海县却在全国率先改革办证流程成功。昨日，东海县不动产登记中心主任杨林告诉笔者：“为实现办理时限从5个工作日缩短至1小时内完成，我们利用数据共享，大胆改革和创新了流程。” 
2016年，省委省政府提出了“放管服”改革“3550”目标，要求各地办理二手房产权转移和抵押工作不得超过5个工作日。东海从涉及此项工作的税务和房管部门，抽调业务精通的工作人员到县政务服务中心不动产登记窗口，从物理空间上进行组团办公，把业务办理过程进行相互融合，为市民提供集中服务。
“这样，确实让市民少跑腿，但是也最多实现5个工作日办结的目标。”东海县国土局副局长王祥兵说，“这项工作在全国都没有统一规范的流程，也没有成功经验可以借鉴。”
东海县对照《不动产登记条例》、《不动产实施细则》等政策性文件，再次刀刃向内做“瘦身”，简化办理流程，压缩办理时间。“一窗受理、集成服务”，一次性收取二手房交易、纳税和不动产登记所需的全部材料，把交易、纳税相关业务放在后台内部流转，数据后台推送，并联审批，审批结果各部门相互确认。同时通过自主开发首套房证明软件，统一读取商品房预售、二手房交易、不动产登记等数据，自动开具首套房、二套房证明，并将结果实时推送到税务部门。房管、地税、法院、公积金、银行等多部门合作，实现网络互联和数据共享，解决资料重复提交的弊病，破解群众办证“多头跑部门、反复送资料、长时间等待”的难题。
改革就要深入、彻底。该县不动产中心又与各商业银行签订合作协议，采取委托方式，推行房屋转移与抵押登记合并办理，实现两个登记事项“一次见面、一并受理、同步审核、同时发证”，将不动产转移和抵押登记同步办理，同时制发不动产权证书和不动产登记证明，实现不动产转移登记与抵押权登记之间几乎没有时间差，将交易风险降到最低。
“我是下午4点半办理业务的，4点45分就拿到证了。”昨日下午，前来办理二手房交易的市民李华军赞叹，“以前要跑好几家单位七八趟才能办成的事情，现在1个窗口就可以解决。”
“今年以来，我们共办理二手房产权转移和抵押业务3728件，其中3368件实现了从受理到发证一小时办结，比例超过90%。”从事登记结果复核的工作人员李海波用一组数据给予了证实。 

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