广德县创新监管方式 畅通农田水利“最后一公里”
开展社会化服务。出台《小型农田水利管理改革创新试点工作实施方案》、《小型水利工程管护管理办法》，对全县中小型水库实行“管养分离”，即中小型水库管理由水库管理单位承担，养护工作则打捆招标水利养护公司；对城镇河道推行“管养一体化”，即城区河道、闸坝和集镇河道的管养统一招标由水利工程养护公司承担。目前，全县2座中型、16座小㈠型、57座小㈡型水库维修养护和2处城市防洪工程、3处集镇河道实行向社会购买服务方式，由12家水利养护公司承担养护职责。
组建水利合作社。引导种粮大户、村干部、村民组长组建水利合作社7家，对承包范围内小型水利工程进行建设管护并安排水利项目扶持，以项目资金撬动合作社更多资金投入，从而达到建设、投入、管护、发挥效应的有机融合，缓解财政资金的压力，实现了水利管护常态化。如利民农田水利合作社先后投入资金250万元，对沟、塘、坝等进行清淤和整治，并申领了“两证一书”，负责辖区内小型水利工程的建设和管护，确保工程长期发挥效益。该模式已制作管护系列教学片已在全国推广。
成立农民用水者协会。由村民自发成立用水者协会，负责管理范围内防汛抗旱调度、渠系沟塘清淤、水利设施日常管护、水事矛盾纠纷调处等。灌区内实行“一把锹”制度，确保灌区农田供水及时、用水有度、放水有序,管理面积10余万亩。
实行“三位一体”管养。整合村级水管员、村庄保洁员和道路养护员，明确管护任务，提高公共服务水平和效率，县、乡财政落实工资补助，乡镇负责日常考核、管理，有效保证农村水利工程的正常运行。县财政每年投入155万元资金用于小型水利工程管护，卢村乡实现了“三位一体”管养全覆盖，有效破解农田水利项目“有人建，无人管”难题。
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