同乐镇把四个窗口打造成一个平台
绥化4月23日讯(段金林庄义彬) 3月15日，天气转好，庆安县同乐镇同庆村64岁的于春富本想趁着这好天气到镇上把建房证办了，可一出门见天飘起了雪花，也开始降温，路变得湿滑起来，于春富有些犯愁。他拨通了镇帮办员刘小佳的手机，刘小佳回答：“外边正在下雪，我一会就到你们村，把房产证给你送到家去。”这话说完没过半个小时，刘小佳就把这两天收集到老年证、低保证、建房证、生育证……送到村里的各家各户，这其中就包括于春富的建房证。
同乐镇位置偏远，而且村屯分散，百姓到镇、县办事非常不方便，有时赶不上晚班车还要在县里住宿。为彻底改变这种状况，镇里在“放管服”改革中对百姓办事流程进行了彻底改革，把百姓分散到镇、县办事，改为由“代办员”集体办理。在镇里成立集中办公大厅，由镇里审批管理的构建起“一枚印章管审批，一个窗口接办件，一把标尺管全程，一张网络搞通办”的工作格局，把四项工作打造成一个平台。以往各部门信息由于相互独立，办理一项许可往往要跑五六次，仍是门难找、脸难看、腿跑断、事难办，现在审批事项办公大厅去集中办理，只要把材料一交，就坐等办理结果，既不操心，也不费时。
对于那些需要到县城办理的事项，一律由镇代办员给予办理。代办员为了了解村民的生产生活情况，白天走村串屯，挨家挨户走访，晚间再将掌握到的信息和收集到的诉求，全部输入电脑，实现村务电子化管理。同乐村代办员雷雨华短短一个星期，就收集到病残户两家、低保户4家、住房户7家的信息，然后报到县有关部门，及时为他们解决了困难，没让这些困难户、极贫户跑一次腿。这些极贫户说：“这些代办员嘴甜心细情真腿勤，咱一次不跑，就把咱们的事办理妥妥的，让咱心里热乎乎的。”
把四个服务窗口打造成一个平台，也不是实行“自由落体”，而是对审批事项进行重新梳理，进行流程再造，公示审批事项、办理时效，增强办事的时效性和含金量。同庆村有7户极贫户的房子亟待改造，有12户贫困户的自来水管线需要急需改装。对这些急待办理的事项，他们取消一切奇葩证明、连环材料和重复申报，而是实行特事特办，并对办理情况实行全程留痕，全程监督，全程联动，加快了办事效率，自来水管线一个星期改造完毕，危房两个月全部翻新改造完毕。
镇上建立代办员目的是急事快办，简化流程，把百姓跑路减下来，把行政效能提上来，更多地惠及百姓，为达到此目的，他们紧紧抓住百姓最需办的、制约生产急需解决的、释放发展最有效的领域，提速升级为百姓办好。今年，同庆村要办一个大型养鹅场，通过网上办事大厅申请联合踏勘，服务中心收到申请后，迅速组织有关部门的工作人员前往项目建设地实施联合勘察，并召开座谈会面对面交流沟通，告知后续手续办理事宜并提供专业指导，很快有关单位便从网上下载了踏勘意见。鹅场筹办人说：“我一次也没跑，一个部门也没找，就拿到踏勘意见书，这是过去做梦都不敢想的事。”
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