我市以“飞地抱团”促增收为乡村振兴增动力
截至2017年底，全市累计建成抱团发展项目88个，项目总投资62.1亿元，全市861个村的集体资产总额达到262亿元。一是强化政策支撑。连续实施三轮“强村计划”，资金上安排专款重点支持抱团发展项目，土地上通过专项指标或土地整治节余指标的方式，保障项目用地。全市累计建成的88个抱团发展项目，各级财政补助资金8.2亿元，项目用地3058.2亩。二是创新管理模式。由项目参与村抱团组建专业公司，对项目进行统一管理。抱团发展项目实行独立核算，并将村级集体经营性资产的出租纳入平台实行公开交易。全市88个抱团发展项目的收益率普遍达到8-10%。三是优化要素配置。将存量和低、小、散企业用地纳入农村土地整治复垦项目，通过土地整治腾出指标，相关村抱团“飞地”到经济开发区等地建造物业项目。如嘉善县在大云镇德国工业园划出50亩土地，由全县22个村“飞地抱团”建设标准厂房，每年至少可返还租金780万元。2017年，全市共腾出低效用地25105亩。
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