水清了,天蓝了,过去的一年,是我省环境质量大幅改善的一年,之江大地焕发了新面貌。
截至去年12月底,全省省控ⅲ类以上水质断面比例达82.4%,无劣ⅴ类水质断面;设区城市pm2.5平均浓度为39微克/立方米,空气质量优良天数比例达82.7%。值得骄傲的是,我省生态文明建设、治水、最严环境执法等经验,被推向了全国。
今年,“最多跑一次”、从严执法、制度保障将深入环保领域,覆盖全省的优美环境更值得期待了。
难点着手
治水治气直击环保痛点
水是生命之源。自“五水共治”以来,我省的水质量逐年提升。治水方面,2017年,全省221个地标水省控断面ⅰ—ⅲ类水质比例为82.4%,比前一年上升了5个百分点。县以上城市集中式饮用水水源个数达标率为93.4%,基本能保障全省的日常生活。
空气质量也是大家关心的热点。2017年,全省11个设区城市日空气质量(aqi)优良天数比例为82.7%,pm2.5平均浓度为39微克/立方米。目前,我省各地践行“两山”理论,地方空气质量达到了新高,县级以上城市日空气质量优良天数比例达到了90%。
另外,重度及以上污染天数比例为0.3%,比开始实施新标准的2014年下降了1.1个百分点。固体废物和声环境、生态环境状况,也比2016年有所改善。
从严务实
破坏环境在浙江成本高
“违法成本低”是水、气两个最大的生活公共用品恶化的主要原因。去年,我省坚持严字当头,环境监管执法更严,环境秩序更加规范,并在全国率先实现省级层面公检法机关驻环保联络机构全覆盖。
坚持零容忍,实施“铁拳”系列执法行动和打击环境违法“十百千”计划。全省共查处环境违法案件18611件,罚款8.05亿元,移送公安案件1215件,行政拘留727人,刑事拘留1048人,执法力度进一步加大。
为切实保障环境安全,严格生态空间管控,我省出台了《关于全面落实划定并严守生态保护红线的实施意见》,完成全省生态保护红线划定,开展自然保护区专项监督检查。一年来,我省共修改或废止11部环保地方性法规规章。
制度保障和从严执法,守住生态保护红线的成效是显而易见的。至2017年底,列入整治计划的58个县控以上劣ⅴ类断面和16455个劣ⅴ类小微水体全部完成销号,全省累计淘汰燃煤小锅炉4.5万台,完成污染地块治理修复项目17个。
创新改革
浙江要颠覆传统公共交通
改善生活环境任重道远,改革创新是助推器。去年,我省“最多跑一次”改革和生态文明体制改革齐头并进,制定并实施了《浙江省生态文明体制改革总体方案》。环保领域重点改革任务落到实处,让群众实实在在地增加获得感。
环保领域,浙江要跑出新速度。今年,我省将全面实现生态环保领域群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”,基本实现“零上门”。
推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,全面实施“区域环评+环境标准”改革,试行生态环境损害赔偿制度,提高违法成本。
值得一提的是,今年开始,我省将推进交通运输结构调整,除了开展船舶大气污染物排放控制区建设,还将开展非道路移动机械污染治理,新增及更新城市公交车新能源和清洁能源比例达到90%以上。
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