福州市林业局关于擅自改变林地用途案件的政策解读二

案情简要：福清市翁某于2016年8月15日在福清市高山镇某村建养鸭场，造成部分林地被破坏占用。
案件评析：被破坏林地属农田防护林，树种为木麻黄。被破坏（占用）土地总面积601.3平方米（a、b、c三处），属林业用地。a处（536.4平方米）系修建鸭舍，原土壤植被已毁坏灭失，土壤层未破坏，符合正常种植条件，拆除后可正常恢复种植；b处（43.2平方米）系修建为杂物工具间，原土壤植被已毁坏灭失，土壤层未破坏，符合正常种植条件，拆除后可正常恢复种植；c处（21.7平方米）系修建为砖结构值班室，原土壤植被已毁坏灭失，土壤层已水泥硬化，无法恢复种植。现场未检见到被破坏的林木。
有关资料：翁某未经县级以上林业主管部门同意擅自建养鸭场，违反了《森林法》第十八条规定。事实清楚，证据确凿，当事人法人代表对此供认不讳。根据福清市林业局自由裁量处罚标准，违反程度轻微。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定，拟按照《行政处罚裁量权细化标准规定》轻微档予以处罚：1、责令恢复原状。2、处未硬化非法改变用途林每平方米10元的罚款5796元的罚款，硬化非法改变用途林地每平方30元的罚款，651元的罚款。

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