市安全监管局关于加强机械伤害事故防范工作的通知

　　深安监管〔2017〕332号
各区（新区）安监局：
10月13日上午11时50分，宝安区航城街道辉煌泡沫抽粒厂发生一起机械伤害重伤事故，一名工人在清理运行中的泡沫造粒机内废料时，不慎划入进料口，被造粒机搅齿击中胸部受伤。经初步查明，事故直接原因系工人在未停机的情况下，违章进行清理作业，造粒机未设置可靠的安全保护装置和急停装置。事故暴露出当前一些机械加工企业普遍存在安全管理制度、安全操作规程不健全，隐患排查治理不彻底，安全教育培训不到位，机械设施设备有缺陷等问题。
市委常委刘庆生同志就该事故作出批示，要求市安监局就事故情况向同类企业通报，以案教育，以案警戒，对此类设备进行研究，坚决淘汰不合规装备，从源头上把好安全关。为贯彻落实市领导批示精神，进一步加强机械伤害事故防范工作，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，抓好事故防范工作
我市机械加工企业数量众多，设备类型复杂，机械伤害事故仍处于多发状态，今年1-9月，全市工贸行业共发生机械伤害事故8起，死亡5人，从事故类型来看，在全市工贸行业事故中居第三位。各区（新区）务必高度重视，结合日常监管工作，认真分析本辖区机械伤害事故多发的区域、企业类型、设备类型、共性的事故原因，必要时协调社保部门提供工伤数据进行分析，找准突出问题，分类整治，有针对性地遏制机械伤害事故发生。
二、加强警示教育，提升安全意识
各区（新区）要结合实际，开展防范机械伤害事故的宣传教育，特别要注重运用事故案例开展警示教育，认真对辖区有关事故案例进行剖析、分析原因、宣传警示，做到“一厂出事故、千厂受教育”，警示相关企业把血的教训转变为认识的触动、落实的行动，推动企业自觉开展机械事故防范工作。
三、指导督促企业对照标准规范，认真开展自查自改
各相关企业要认真按照风险分类分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设要求，立即开展自查自纠，重点自查内容为：1.设备是否符合国家安全技术要求，是否属于国家明令淘汰设备；2.设备有无重大缺陷和隐患，是否进行定期保养维护；3.设备防护罩、盖、栏是否完备可靠；4.各类行程限位装置、过载保护装置、电气与机械联锁装置、紧急制动装置、声光报警装置、自动保护装置是否完好；5.是否建立健全机械设备安全操作规程；6.是否进行日常检查，安全防护装置是否齐全、有效、可靠；7.是否有明显的安全提示及警示标志等；8.是否把安全操作规程作为员工教育培训重点，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象。
四、强化执法监察，严处违法行为
各区（新区）要进一步强化执法监察，加强对企业安全生产违法违规行为查处，重点对企业开展自查自改的情况进行监督检查，对未按要求开展自查自改且经执法检查发现存在安全隐患问题的，应认定为未对事故隐患进行排查治理擅自经营的违法行为，依法给予行政处罚。切实通过行政处罚，增加打击违法行为的震慑力。
五、严格事故调查，严肃追究责任
各区（新区）要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真查处每一起机械伤害事故，依法依规严肃追究责任，并及时向社会公布查处结果，对性质恶劣、影响严重的典型事故要将相关企业列入“黑名单”。
专此通知。
深圳市安全生产监督管理局
2017年10月20日
（联系人：刘晓伟，联系电话：88102189）

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