段南沟社区:用创新“织”就平安“网”
近年来，矿区桥头街道段南沟社区综治中心在上级综治部门的领导和支持下，紧紧围绕打造社会治理升级版，创建平安和谐模范区的目标，认真学习党的十九大精神，依托“两学一做”学习教育常态化制度化，秉承奉献、责任、服务、创新、诚信的社区“鸿雁”精神，努力提升综治工作水平，全面推行“鸿雁365”系列活动，用创新“织”出一张守护百姓安居乐业、社会安定有序的平安“网”，社区综治品牌“树”了起来，平安服务“火”了起来，鸿雁形象“动”了起来。
社会综治中心成亮点
段南沟社区成立于2000年，地处煤山路，占地面积约0.26平方公里，居民3300余户，10000余人，共划分8个网格。办公楼内设置综治中心、党代表工作室、百姓大舞台、平安大讲堂、亲&青family社会工作服务中心、鸿雁邻里中心等。
段南沟社区辖区原阳煤集团四矿破产十多年，大量职工转迁外地工作，辖区内形成空巢老人多、留守儿童多、特殊人群多的“三多”现状，仅靠“居委会老大妈”“苦口婆心”式工作模式已经不适应公共服务需求多样化、社会问题复杂化的新形势。
综治中心建设正是段南沟社区综治工作的一个大动作，也是社区综治创新工作的一大亮点工程。在综治中心，设置了群众接待室、矛盾纠纷调解中心、社区警务室、人民调解室、平安驿站、归雁亲情屋、威雁法律援助站等多个办公室，电视屏幕上，清晰显示重点地区动态实景，达到了整合资源、提高效能、提升能力、落实到基层的重要作用。
段南沟社区银雁义务巡防队，采取多人结伴步巡的方式，居民群众安全感大大提升，为社区综治工作夯实了坚实的基础，在综治、维稳、防汛救灾等多方面都发挥了积极的作用。
“综治中心”“一社区一警”“天网工程”以及基层调解机制等工作的不断推动、完善，编织起一张基层综治的防护网。多办法将矛盾化解在基层，多渠道实现防患于未然。把综治工作不断下移，夯实基础，实现大局平稳，成为社区综治工作的又一亮点。
段南沟社区设置“鸿雁邻里聊吧”，建设了一支由老党员、志愿者、专业律师、网格员等组成的调解队伍，基本实现横向到边，纵向到底，人民调解、司法调解、行政调解三调联动的多元调解机制。做到社区调处与矿区重大突发应急调处相结合，与法院诉前专业调处、司法行政调处相结合，成效显著。
2016年，市“随手拍”手机app，让每一位居民群众成为街头巷尾“综治信息员”，人、事、地、物、组织……越来越多的信息以大数据的形式被集中储存、分析，不断转化为治安防控的核心战斗力。
2017年，段南沟社区“鸿雁之家”微信公众号开通，普法教育、禁毒宣传、医保养老、综治信息等，各类政策法规实现了同步传递、广而告之，各种社情民意实现了网上收集、集中办理，大数据时代实现了社区网格信息化，推动了社区综治科技化。
服务管理精细化
段南沟社区坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，全面落实社会治理各项措施，确保了社区治安大局平稳。
深化矛盾纠纷“社区大调解”。坚持矛盾纠纷动态排查机制，开设威雁法律援助站、矛盾纠纷调解中心等调解联动机制，完善“一小时法律援助服务圈”网络，巩固扩展一线调解组织网络，培养网格员直接调解矛盾纠纷能力，提升社区处置力，将矛盾纠纷隐患消灭在萌芽状态。
打造禁毒社区“归雁亲情屋”。段南沟社区加强吸毒人员网格化管理，深入开展基础信息采集工作，深入推进社区矫正和刑释人员帮教工作。社区建立了300平方米的“归雁亲情屋”，配置了2名禁毒社工；社区工作人员中考取了2名社工师，9名助理社工师资格证书，并有1人考取了国家二级心理咨询师证书，提供心理咨询、心理抚慰治疗等帮助，编排了各类禁毒文艺节目，寓教于乐，在辖区形成了浓厚的禁毒氛围，取得了明显成效。
加强教育帮扶“重点青少年”。充分借助社区全国重点示范项目“亲&青family青少年社会工作服务中心”关注留守儿童、青少年，举办各类亲情讲堂20多场， 600多名青少年受益；规范性开展沙盘游戏、法律讲座、心理疏导等20多期，参与人数2000多人。微信公众账号关注从最初的76人发展到了如今的1500多人等，确保了辖区青少年、儿童健康成长。
全体居民共同参与平安建设
打造“平安驿站”志愿大服务。段南沟社区以构建“治安岗哨、综治触角、温馨港湾、警民心桥”为宗旨，在社区辖区内精心选取理发店、超市等场所成功建设“平安驿站”2处，在主要街道设置“平安守望岗”，充分发挥社区民警、网格员、驿站站长、平安志愿者、治安巡防队员“五位一体”作用，设置“平安服务分社”，充分发挥平安志愿者队伍和楼院长“民情眼”作用，及时了解社情民意，适时发现治安隐患，有效化解矛盾纠纷。
丰富宣传载体汇聚正能量。段南沟社区大力开展综治与平安建设宣传月、“12·2交通安全日”大型文艺汇演等主题宣传活动；及时回应社会关切，加强对社会热点、敏感问题的正面宣传引导，有效疏导公众情绪；平安大讲堂开设“平安专题讲座”，及时发布工作动态；发动“广场舞大妈”“综治小卫士”“平安志愿者”等社会组织和个人，共同参与维稳安保等工作。让平安建设成为全体居民群众共同参与，政府和社会携手共治，共铸平安家园的大舞台，为创新完善立体化社会治安防控体系提供强大力量。
（段南沟社区供稿）
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