靖州县三锹乡基层社1996年由乡社出资19.8万元(其中乡社职工集资8万元)与该乡地笋村地背组8组联合开发经济林502亩(经营期30年,乡供销社占股65%,地背组8组占股35%)。到目前为止,初步估算每亩活立木蓄积量14立方米,每亩可生产原木10立方米左右,经济效益比较明显。在恢复基层社组织建设中,需要一定的配套建设资金,拟流转出去。为此,靖州县供销社9月18日专题报告怀化市供销社予以指导。市供销社于9月26日组成调研组,冒雨与县供销社班子全体成员,来到三锹乡社,在乡社负责人陪同下,通过上山实地察看林木蓄积量,现场座谈会等方式,科学分析,形成“四大共识”:
程序执行必须到位。要请有资质评估机构对林木存量进行评估,防止虚高低卖;公开拍卖,严禁“桌面下”私谈,防止社有资产流失;三锹乡社要向县供销社呈递文字报告,县供销社要召开党组会或社务会形成明确意见,并报县政府领导。
意见征求必须到位。鉴于林木基地建设开发复杂性,要召开股份公司会议,按章程决议通过;基层社召开全体职工大会(现有职工15人),按社章相关规定予以表决;地背组8组也要召开村民会议有一个明确态度,在此基础之后,报当地乡政府及林业部门批准备案。
规划方案必须到位。鉴于用流转收入投入基层社组织恢复建设工作,应有一个统一、科学发展规划,不能烂补,更不能乱投,要把有限的资金用在刀刃上,发挥最大效益,如资产开发盘活怎么盘,危房改造怎么修缮,职工生活居住条件怎么改善优化,在重建重改中怎么样争取相关部门大力支持等等,事先都要想好,制订切实可行规划方案。
遗留问题解决必须到位。通过流转如有可多用资金,首先要交齐基层社欠交的社保医保资金(企业应交部分,职工个人欠交的个人缴纳),再按危房修缮、1954年发行的社员股金等顺序进行。如流转达不到预期理想值,此项工作暂缓进行,但三锹乡社要更进一步加强林木后期管理力度,多请教林业专家听取科学培管意见。
靖州县及三锹乡社对于市供销社服务于基层的务实工作作用,给予了积极肯定,表示在供销社综合改革中发挥应有作用,报答上级社的关心关爱之情。
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