濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市现代物流业转型发展规划（2018—2020年）的通知
各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市现代物流业转型发展规划（2018—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年3月13日
濮阳市现代物流业转型发展规划
（2018—2020年）
现代物流业是国民经济的基础性、战略性产业。随着经济社会发展，现代物流业已成为提高区域流通效率、增强经济活力的重要途径，成为衡量一个地区进步与繁荣的重要标志。为贯彻落实全省物流业转型发展工作会议精神和《中共濮阳市委濮阳市人民政府印发关于打好转型发展攻坚战实施方案的通知》（濮发〔2017〕14号）要求，结合我市实际，以石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流为突破，加快现代物流业转型发展，特制定本规划。
一、规划背景
（一）发展现状
濮阳市位于豫鲁冀三省交界，是京津冀、环渤海和中原经济区三大经济圈交汇的前沿，以铁路、高速、干线公路为主体的综合交通体系趋于完善，通讯网络迅捷发达，为现代物流业发展奠定了有力基础。市委、市政府高度重视现代物流业发展，着力推进物流园区和基础设施建设，积极培育壮大物流企业，大力发展特色物流，全市现代物流业呈现出总体规模快速增长、服务水平不断提高的良好发展态势。
1．产业规模持续扩大。预计2017年，全市社会物流总额达到3627.4亿元，同比增长9.4%；物流业增加值达到43.58亿元，同比增长6.3%，占服务业增加值、社会生产总值的比重分别达到9.4%和3%；完成货物运输量6080万吨，同比增长39.9%；货物周转量189亿吨公里，同比增长11.2%；石化能源、冷链、快递、电商等重点领域物流快速发展，天然气管道运输8.58亿立方米、石油管道运输147万吨，冷冻、冷藏库容量分别达到12.38万吨、2.17万吨，快递业务量达1248万件，电子商务交易额240亿元。
2．市场主体逐步壮大。预计2017年，全市各类物流企业达到870余家，货运车辆7.12万辆，从业人员8.03万人。全市危险货物运输企业54家，危险货物运输车辆2800余辆，油气运输管道502公里；从事冷链物流的企业20余家，冷链运输车752辆；拥有快递服务企业品牌17个，快递企业及分支机构73家，乡（镇）快递服务网点覆盖率100%，标准化快递网点达85%以上；dhl、德邦、顺丰、苏宁等国内外知名企业入驻濮阳，物流企业一体化运作、网络化经营、信息化管理水平进一步提升。
3．平台载体日益完善。中原诚德信豫北物流园、华宏危化品储运中心等建成投用，工业园区煤炭储配中心、开发区宏进农副产品国际物流中心等一批物流园区加快建设，清丰家具、南乐食品、台前羽绒、开发区花卉等物流基地初具规模。各县（区）均建设了电子商务产业园，濮阳电子商务产业园、华龙区电商孵化园、台前县电商产业园等3个电商园区被认定为河南省电子商务示范基地。
4．全社会物流成本逐步下降。预计2017年，全市社会物流总费用为228.1亿元，增长7.6%。其中，运输成本占63.5%，仓储成本占27.4%，管理成本占9.1%。
5．业态模式不断创新。多业联动、跨界融合发展趋势日益增强，“互联网+物流”“物流+电商”等新业态新模式不断涌现，干线运输、区域分拨、本地配送相得益彰，冷链、快递、石化能源等特色物流业加快发展，智能标签、跟踪追溯、路径优化等先进技术和专用物流装备正在推广。
总体上看，我市现代物流业发展取得了一定成效，但仍存在一些突出矛盾和问题，与全省制定的任务目标相比，我市物流业发展相对滞后：一是物流业缺乏统一规划，物流园区布局不合理，对各产业集聚区主导产业的配套服务多以运输和普通仓储粗放经营为主，高层次、综合性的物流服务供应不足。二是缺乏大型龙头企业引领，企业整体竞争力不强，规模小、层次低、实力弱的问题突出。三是物流业各类配套基础设施建设滞后，与主导产业配套融合衔接有序的物流配送网络尚未形成，铁路物流园区和铁路专用线较少。四是物流信息化、标准化程度不高，自动化装备应用程度较低。五是物流从业人员专业化水平有待提高，高端人才缺乏。
（二）面临形势
当前，随着产业分工持续细化，供给侧结构性改革深入推进，居民消费加快升级，新技术新业态迅速发展，物流业呈现出信息化、融合化、专业化的发展态势。我市新型化工基地加快建设，机械制造和家居等传统产业持续提升，生物基和新能源汽车等战略新兴产业发展壮大，现代产业体系不断完善，为物流业发展由粗放式增长进一步转向效率集约式增长提供了良机；“一主两副三支点四轴带”城镇发展新体系持续推进、黄河滩区居民加快搬迁，新型城镇化深入推进，为物流业发展提供了巨大的需求空间；郑济高铁、绕城高速和对接山东的黄河大桥快速推进，逐步打破交通瓶颈，为我市建设中原城市群物流节点城市奠定了坚实基础。现代物流业进入转型升级、提质增效的关键时期，促使我市着眼于扩大石化能源物流、冷链物流、快递物流和电商物流等中高端服务供给，推动物流业发展由数量扩张向质量提升转变。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，充分发挥我市综合交通和产业基础优势，以供给侧结构性改革为主线，以产业化、信息化、绿色化、融合化、专业化为方向，以石化能源物流、冷链物流、快递物流和电商物流为重点，围绕建设国内重要的石化能源物流基地、国家煤炭储配中心、三省交会区域快递集散中心和网购物品分拨中心，积极打造中原城市群区域物流节点城市。进一步完善基础设施，优化空间布局，培育壮大市场主体，创新技术业态模式，推动物流降本增效，促进融合发展，全面提升我市现代物流业发展水平，为加快濮阳转型发展攻坚提供物流服务保障。
（二）战略定位
建设中原城市群重要物流节点城市。抢抓国家实施“一带一路”战略机遇，积极对接省“三区一群”建设，依托瓦日铁路、郑济高铁和综合交通体系建设，发挥中原城市群重要出海通道区位优势，拓展物流网络通道，完善提升物流设施，培育引进龙头企业，大力发展多式联运，建设中原城市群重要物流节点城市。
全产业链现代物流强市。立足我市区位优势和产业基础，推动现代物流与先进制造业、现代农业和商贸、金融等现代服务业融合协同发展，拓展延伸物流服务功能，探索推进供应链管理，形成连接产供销、贯通一二三产业的现代物流服务体系。
（三）空间布局
着眼濮阳市现有产业布局和综合交通体系，坚持优化结构、高效便捷、服务生产、错位发展等原则，加强对全市物流业发展空间的导向和调控，在全市物流关键节点、产业集聚区和综合交通枢纽周边合理规划建设综合服务型、专业型物流园区，打造“一中心、两轴带、多布点”的现代物流空间格局，形成综合物流基地、专业物流园区、物流配送点三个层次共同发展的物流配送网络。
一中心。以市城区为全市物流产业布局核心区，打造豫鲁冀三省交会功能完善、服务能力强、具有较大辐射带动能力的区域性物流中心。
两轴带。结合濮阳市交通格局和产业发展基础，规划建设“一纵一横”两大物流发展轴带，沿瓦日铁路重点建设铁路物流园区，沿106国道重点布局公路物流园区，积极引导各类物流资源集聚发展，重点配套服务产业集聚区。
多布点。深入居民社区和乡、镇、村，合理布局一批物流末端服务网点，打造集快递收送、网络代购、产品代销等为一体的双向互动物流服务平台，构建多层次、全方位、点面配套、互联互通、开放完善的社会化城乡物流体系，实现所有县（区）和乡（镇）物流配送网络全覆盖，解决“最后一公里”问题。
（四）发展目标
到2020年，石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流综合实力明显提升，培育建成一批物流龙头企业，现代物流园区和基础设施建设取得重大进展，产业规模效益大幅提高，物流业对经济社会发展的服务能力显著增强。重点领域目标如下：
石化能源物流。基本形成结构优化、功能明确、运行规范、保障有力的石化能源物流体系。建设石化能源物流园区2个，培育石化能源物流龙头企业3家以上，加快推进市新型化工基地物流片区建设，国家级重要的石化能源物流基地初具规模。
冷链物流。基本建成布局合理、设施先进、衔接紧密、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。培育冷链物流龙头企业2家以上，生鲜品直销配送示范企业2家以上，建成冷链物流园区7个，年累计培训冷链在职人员600人以上。
快递物流。基本形成布局合理、服务优质、安全高效的快递物流体系。快递服务业业务量达3500万件，业务收入达到3.5亿元。培育年收入5000万元以上的领军企业2家以上，行业新增就业人员5000人。快递物流服务网点覆盖全部乡（镇），行政村快递服务覆盖率达到100%。基本实现省内县级以上城市24小时投递。
电商物流。基本形成布局合理、功能优化、运作科学、服务优良的电商物流体系。培育建设有地区影响力的电商物流综合服务平台3个、综合性电商物流集配中心6个、校园快递综合服务站3个、农村电商物流综合服务站点500个、社区电商物流综合服务站点150个。
三、主要任务
（一）重点发展物流业“四大领域”
根据省《现代物流业转型发展规划》精神，结合我市实际，以石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流为突破，加快现代物流业转型发展。
1．打造石化能源物流基地。
依托石油、天然气和“路煤”资源，充分利用文23储气库、文96储气库等调配平台，发挥日濮洛输油管道、东明—范县输油管道、榆济线输气管道、新粤浙输气管道等发达的油气管网和重载铁路等优势，发挥中石化中原天然气公司国家重要天然气储备调剂中心作用，以中原炼油厂、丰利石化等重大炼化项目等重大项目为基础，围绕“一基五链三集群”化工产业格局，规划建设新型化工基地物流片区，形成集原油、天然气、成品油、液化气、煤炭等重要能源储存和运送，化工新材料、专用化学品、功能化学品等生产和销售的国家级重要的石化能源物流基地。
鼓励引导中原大化、中原乙烯、丰利石化、永龙、永金等重点化工企业剥离外包物流业务，实施主辅分离，进一步降低物流成本。将各大化工企业剥离出的物流资源进行内部整合、集成，合力打造实力雄厚、理念先进、管理科学的第三方大型石化能源物流企业，为我市化工企业提供专业化、标准化的物流服务，提升危化品仓储、运输标准，提高运输效率，降低化工品在运输过程中的危险，促进物流业与制造业协调发展。
2．构建全程冷链物流体系。
立足各县（区）特色产品，统筹规划建设冷链物流园区，健全物流网络，构建农产品、鲜切花、肉类、速冻食品和医药等全程冷链物流体系，鼓励生产企业剥离外包冷链物流业务，推动专业化冷藏企业、第三方冷藏运输企业和末端配送企业发展壮大。农产品和鲜切花冷链体系，建设全国重要的农产品冷链物流基地，加强清丰龙丰食用菌、开发区龙乡花卉等农产品预冷、初级加工、储存保鲜和低温运输能力，提高产后附加值。加快开发区宏进国际农产品物流中心等批发市场建设推广全程温控技术，建立面向销售终端的一体化冷链物流快速调配体系。肉类冷链体系，推动濮阳县汇源、范县牧原等畜禽养殖企业建设一批加工中心，加强肉类屠宰后排酸、预冷等低温初加工设施建设，规划建设肉类加工配送中心，在销售终端加强冷库建设和冷柜配置，构建区域性的肉类食品加工、仓储、销售网络。冷饮冷链体系，鼓励南乐县木伦河、开发区雪汇等冷饮加工企业自行建设或引进大型冷链物流服务企业，在我市设立区域性集散分拨中心，提升区域冷链资源配置能力。医药冷链，加快海王药业医药物流园区建设，推动医药物流企业、药品生产企业、医疗机构和零售药店等协同配合，强化药品冷链物流配送全程动态监管，实现药品质量可控、可追溯。
3．健全完善快递物流网络。
适应快递业直营自建、集聚集群、绿色低碳的发展趋势，按照企业集聚、功能集成、资源集约原则，建设一批快递物流专业园区，吸引骨干快递物流企业入驻，形成服务本地、辐射周边的区域性快件中转分拨中心。对快递场所设施分散、规范性差、管理松散、功能单一的问题，各县（区）要布局建设1—2个城市快件配送中心，对区域内快件进行集中理货、分拣和封发。针对快递营业场所不固定、标准化程度低等问题，各县（区）要结合社区商业服务中心、商业服务网点建设，规划布局一批统一规范的标准化快递经营场所，承担业务接待、代收代投、快件暂存、停车装卸等功能。加强社区、单位、校园等末端服务网点建设，推动末端配送模式创新，提高配送服务效率。实施“快递下乡”工程，整合利用现有物流资源，建设县级仓储配送中心、乡（镇）综合服务平台、农村物流快递公共取送点，加快形成网络规模效应。
4．促进电商物流融合发展。
依托各县（区）电商产业园，鼓励县（区）加快发展各具特色的电商物流产业。电商物流平台，鼓励电商企业、物流企业与仓储企业通过产业协同、参股合作等形式，建设“电商+仓储+物流”三位一体的新型园区。积极引进大型跨境电商企业和物流综合服务商，加快推进电商物流平台载体建设，推动华网传媒、曹曹到、小嘿马、一公里等本地电子商务平台和企业发展。制造业电商物流，支持本土电商平台与行业物流龙头企业优势互补、结盟合作，在化工、食品、机械制造、家居、羽绒和新能源汽车领域培育一批全程供应链管理平台（企业），开展撮合交易、网络支付、供应链金融、仓储物流、质押监管等综合服务。利用油龙网等跨境电商平台，推进东方龙机械等制造业企业开展“互联网+协同制造”，实现基于订单生产的生产链、物流链快速响应。加强专业化工业品仓储物流网络建设，建设一批工业品物流仓配节点、加工配送中心和大宗商品电商交易指定交割仓库。消费品电商物流，大力实施“互联网+流通”行动计划，支持大型商超、专业市场等商贸企业建设网上商城、网络云店，实现线上平台和线下实体无缝连接。支持互联网平台企业发展同城配送共享物流、跨区域配送众包物流等。鼓励发展消费品电商自营物流，拓展“自营+众包”、“自营+第三方”等物流业务。支持电商物流企业与连锁超市、社区服务中心、机关学校以及第三方企业共建城市社区综合服务平台，组建末端物流微联盟，开展多种形式的投递服务合作。农村电商物流，完善农村电商配送及综合服务体系，开展“农超对接”“基地+社区直供”“批发市场+宅配”“移动互联网+众包”试点示范。引导农业合作社、农民协会等开展农产品统购分销、统购集配和网上销售服务。开展“豫货通天下”走进贫困县电商扶贫活动，助力贫困地区农产品网上销售。
（二）合理布局建设物流园区
1．规划建设高铁零担货运中心。加快推进郑濮济高铁建设，在濮东产业集聚区高铁站周边规划建设零担货运中心，配套建设快递分拣配送中心。充分利用高铁每天巡线的始发空车，与铁路联手开展快递零担运输，提高快递零担货运效率，实现货畅其流，打破物流区域分割，打造我市物流发展新的增长点。
2．规划建设铁路专业物流园区。依托瓦日铁路3个万吨级货运站和2个5000吨级货运站，结合各县（区）主导产业，科学规划规模和功能定位，就近建设各具特色专业物流园区，满足企业生产和经营活动的需求。以中原炼油厂、丰利石化、文23储气库、龙丰2×60万千瓦电厂等重大项目为基础，加快推进煤炭储配中心等项目建设，在新型化工基地内沿瓦日铁路规划建设全国石化能源物流基地。依托台前县危险化学品专用铁路，规划建设石化能源仓储物流基地。根据开发区电子化学品、日用消费品、纸制品、家具建材等商品吞吐量巨大的发展现状和较强的产业基础，在濮阳西站附近规划建设综合性公铁联运物流园。
3．合理布局公路综合物流园区。沿106国道、s101以南，规划建设以粮油等为主的大宗农产品专业物流园区，为家家宜米业、训达油脂、松山面业等粮油企业提供现代化仓储物流服务。在106国道、濮范高速交汇处周边，依托汽车销售商业优势和装备制造、新能源汽车产业优势等，规划建设汽车装备物流园；依托银座、丹尼斯、义乌小商品城等大型商贸企业，集聚建立综合性区域分拨中心，规划建设现代商贸物流园区。沿106国道、濮范高速以北，依托清丰中部家具产业基地，打造面向豫鲁冀、辐射全国的家具物流中心。在清丰、南乐规划建设冷链物流园区，建成以生鲜、果蔬、冷饮为主的跨区域冷链物流服务网络。
4．同步推进对外开放平台建设。抢抓国家实施“一带一路”战略机遇，主动对接“三区一群”，加快推进海关监管机构、进口保税仓和出口监管仓、无水港物流园等开放平台建设，向西打通至中亚地区的货运物流通道；依托京九协作带、瓦日铁路，全面加强与青岛港、日照港、天津港等沿海港口及边境口岸的合作联动，向东畅通出海通道；充分发挥公铁海联运潜力，实现东联西进、陆海相通，全面增强濮阳的物流集聚辐射功能。
（三）做大做强物流企业
1．整合运力市场，提高行业集中度。针对我市物流行业“多、小、散、乱”现状，加快运力市场整合，支持大型综合物流园区通过提供场站、仓储、信息与金融服务，对小型物流企业、个人货运车辆、配货站、物流信息服务部等零散企业实施统一管理、信息共享；鼓励中小物流企业做精做细，加快组建一批贯通产业链上下游和同业企业间的“物流企业服务联盟”，在专业化分工基础上协同运作，形成集约化物流伙伴关系，提高物流市场集中度和集约化运作水平。
2．培育壮大物流龙头企业。推动物流企业建立合理的组织机构、灵活的经营机制和健全的管理制度，加大技术改造，加强市场开发，优化业务流程，广泛应用先进物流技术与设备，不断提高企业经营管理水平。鼓励大型物流企业进行重组整合，壮大规模，拓展服务领域，提高市场占有率。支持有条件的物流企业通过项目融资、股权转让等方式与国内外先进物流企业实行联合，形成知名物流品牌，打造我市现代物流龙头企业。
3．着眼招大引强，提升资源配置能力。强化开放招商，瞄准京东、阿里、当当等国内知名电商企业及国内物流500强企业，加大沟通对接力度，招大引强，争取其在濮阳设立区域总部、物流基地、转运、分拨、配送中心，提升资源配置能力。
（四）加强完善物流基础设施
1．加快完善高速、干线路网体系。加快完善“三纵两横”高速网络，加快推进范台梁高速、濮阳至卫辉高速、濮阳至湖北阳新高速建设，打造环城高速网络；加快境内国道、省道等干线公路升级改造步伐，推进繁忙路段扩能改造，积极推动城际快速通道建设，构建经济便捷的区域物流大通道。
2．进一步完善市城区路网框架。加快城市路网建设，构建濮—濮、濮—清和濮—东一体化发展的交通框架；打通城市干线断头路，新建改建公交港湾，建设市城区地下公共停车场，解决城市快进快出问题。按照城区功能布局，优化限行交通管制范围和时限，合理划定配送车辆停靠卸货区域，对企业从事生活必需品、药品、鲜活农产品、冷藏保鲜产品配送以及使用节能与新能源车辆从事配送的货车，优先给予通行便利，全面提高公路运输效率和物流配送效率。
3．加强铁路物流基础设施建设。积极推进郑濮济高铁建设，充分发挥瓦日铁路设计运力水平，加快铁路专用线、石化能源物流专业园区及相关配套基础设施建设，推动铁路货运场站向综合物流基地转型升级，优化物流运输结构，提高铁路运输在石化能源远距离运输中的分担比例。大力发展公铁联运，确保公铁联运无缝对接。
（五）加快物流业信息化建设
1．构建政府公共信息平台。依托“智慧濮阳”政务平台，加快构建政府物流公共信息平台建立物流行业数据统计分析与定期发布制度，提高政府对物流行业的公共服务能力。加快推进我市与各地各级各类物流信息平台互联互通，促进综合交通运输信息和物流服务信息等有效衔接，实现政府与企业、濮阳与周边地市的物流大数据共享协作。
2．搭建物流行业信息平台。引导大型物流园区、企业搭建物流行业信息平台，应用大数据、互联网、物联网、人工智能等技术，对全市范围内仓储资源、物流园区、运力资源、货物信息进行有效整合和动态监测，提供货源与运力的精准推送、智能匹配服务，优化物流资源配置，提升物流运营效率。
3．加快物流企业智能化改造。加快物流企业在运输、仓储、配送等物流环节进行智能化改造，推广定位系统、智能交通运输系统以及条形码、射频标识、全程温控、产品溯源等先进技术，建设智能仓储分拣系统、智能物流分拨调配系统和智慧末端配送网络。
（六）推动物流标准化建设
1．推广行业标准。主动对接国内、省内行业标准，加强公路、铁路、航运等不同运输方式在设施标准、运载工具、管理规则、信息系统等方面的统一衔接；加快推广国家标准，做好国家标准在物流园区和物流企业中的推广运用，推广通用技术和通用设施，加快物流企业标准化改造。开展标准化试点企业创建工程，在速冻食品、肉制品、果蔬等领域开展国家级农产品冷链流通标准化示范，开展快递末端网点标准化建设示范。
2．实施硬件标准化改造。大力推进标准化物流设施，在家具建材、农产品、化工产品等领域开展试点，推广托盘、周转箱、集装箱等标准化装载单元循环共用。鼓励企业在物流设施中采用安全环保节能的生产工艺、材料，推广专业化、轻量化、绿色化运输车辆。引导物流企业加快对现有仓储、转运设施和运输工具进行标准化改造，便于企业间无缝对接，提高行业整体效率。
（七）推广行业新业态新模式
1．探索新型运输模式。重点支持以集装箱、厢式半挂车位为标准运载单元的联运组织形式，大力发展多式联运甩挂、企业联盟甩挂、挂车互换和接驳甩挂等模式，切实提高物流中转换装效率和一体化管理水平。鼓励探索依托互联网平台的道路无车承运人发展。
2．发展新型配送模式。大力发展城市“冷链配送＋连锁零售”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材宅配”“生产基地+电商+冷链快递+智能菜柜”等新型业态模式，鼓励生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等企业合作，推动供货、运输、配送终端的无缝衔接，形成“干线运输+神经末梢”的冷链共同配送网络。按照共享经济理念，积极探索建设公用型城市配送节点和共享型仓储配送资源，加快建设一批集“收存寄”功能于一体的城乡公共物流网点，在市城区大型社区、学校、企业、医院、机关单位等地加快布局一批智能快件箱终端设备，提高物流设施利用效率和城市配送效率。
3．推广新型管理模式。鼓励物流企业针对制造业需求，引入供应链管理模式，打破行业、部门、区域界限，为生产企业提供供应链计划、采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融及信息追溯等精细化服务。加快多产融合，推进物流业与制造业深度融合，促进物流业由提供单一物流服务、更加注重服务时效和价格，向制定个性化方案、提供一体化供应链服务转变。
4．创新新型发展模式。推进物流业与服务业深度融合，开展“物流+大数据”“物流+金融”等业态模式创新，促进数字经济、分享经济和体验经济发展；推进物流业与现代农业联动发展，引导物流企业服务产地直销、订单生产等现代农业生产模式，开展特色生鲜农产品包装、仓储、运输的标准化定制化服务，提高农产品流通效益；推进物流与电子商务融合发展，为电商平台服务商、销售商提供采购、运输、仓储、寄递、分拨、配送等一体化服务，促进线上线下互动创新。推动快递物流绿色化发展，逐步建立完善逆向物流系统，开展包装废弃物的回收利用和处置管理，促进包装绿色化、减量化和可循环使用。
四、保障措施
（一）加强组织实施。发挥物流业领导小组统领作用，建立物流业重大推进事项会商协调机制，及时解决物流业发展出现的重大问题。市直各有关部门、各县（区）要明确任务，强化责任，加强协调联动，强化政策项目落实，确保各项任务落到实处。发挥物流业行业协会作用，履行行业自律和协调职能，引领和推动物流企业的管理创新，提升企业管理水平和核心竞争力。
（二）强化政策支持。全面落实国家、省物流业发展的各项扶持政策，针对现代物流业转型发展中的关键环节和瓶颈制约，制定完善财税、金融、用地、环保、价格、运输通行等方面的政策措施，破解体制机制障碍，营造良好发展环境。
（三）加快项目建设。按照市县联动、部门协同、动态调整、滚动实施的原则，建立市、县（区）两级现代物流转型发展规划重点项目库。对入库项目，各类扶持资金、产业投资基金优先支持，并在用地、审批、证照办理方面予以倾斜。新建项目要严格依据土地利用等相关规划选址，避让永久基本农田。各级各部门要积极帮助协调解决项目建设中的实际问题，推动项目顺利实施。
（四）增强人才支撑。强化高层次创业创新人才引进，结合濮阳物流业发展需要，制定出台优惠政策，引进一批既懂产业经营又善物流管理的综合性人才。发挥政府桥梁纽带作用，引荐濮阳物流企业与高校、职业院校建立“订单式”人才培养机制，在濮阳打造物流专业实习实训基地。借鉴推广濮阳县职业教育培训中心与阿里巴巴合作办学经验，吸引更多国内外电商企业与我市院校合作办学，增加我市物流业人才储备，提升人才层次。
（五）加强督导考核。将加快发展物流业工作列入各县（区）及市直相关职能部门的重点工作考核，由市委市政府督查局牵头，加强检查督促，确保责任落实，为我市现代物流业发展营造良好的外部环境。
中共路南区纪委十届三次全会召开
一群老汉背着二胡活跃乡村以爱好相识以音乐会友
永定区新春写封家书征文揭晓
宝鸡近千人“暴走”4公里将环保进行到底
成都中心城区小一新生网上报名时间：5月28日—6月1日
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市现代物流业转型发展规划（2018—2020年）的通知
强化督导，狠抓落实！郑州全力推进国有“僵尸企业”处置工作
省妇儿工委督查组来滁州督查“两纲”实施情况
通城开展禁毒宣传倡导绿色健康生活
乐山外国语中学：为自己的人生留下奋斗的记忆
截至17:30分滨海大道南港路段积水15cm
没有“鞭炮霾”的元宵节 济南空气清新天空“颜值”较高
含城城市综合体南侧商业步行街工程顺利通过竣工验收
汇聚山城善的力量 2018重庆点赞公益·全民公益文化节今日启动
武师附小两位教师家庭 喜获武穴市十佳“最美家庭”称号
十个行动养成健康好身体
皇庙村:"采茶游"给茶农带来好"钱景"看
清除视觉污染 净化城市立面空间
《梁家河》精神送到田间地头 让农民脱贫增信心！
2018中国（石家庄）国际汽车工业展览会将在我市举办
《濮阳市现代物流业转型发展规划（2018—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年3月13日
濮阳市现代物流业转型发展规划
（2018—2020年）
现代物流业是国民经济的基础性、战略性产业。随着经济社会发展，现代物流业已成为提高区域流通效率、增强经济活力的重要途径，成为衡量一个地区进步与繁荣的重要标志。为贯彻落实全省物流业转型发展工作会议精神和《中共濮阳市委濮阳市人民政府印发关于打好转型发展攻坚战实施方案的通知》（濮发〔2017〕14号）要求，结合我市实际，以石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流为突破，加快现代物流业转型发展，特制定本规划。
一、规划背景
（一）发展现状
濮阳市位于豫鲁冀三省交界，是京津冀、环渤海和中原经济区三大经济圈交汇的前沿，以铁路、高速、干线公路为主体的综合交通体系趋于完善，通讯网络迅捷发达，为现代物流业发展奠定了有力基础。市委、市政府高度重视现代物流业发展，着力推进物流园区和基础设施建设，积极培育壮大物流企业，大力发展特色物流，全市现代物流业呈现出总体规模快速增长、服务水平不断提高的良好发展态势。
1．产业规模持续扩大。预计2017年，全市社会物流总额达到3627.4亿元，同比增长9.4%；物流业增加值达到43.58亿元，同比增长6.3%，占服务业增加值、社会生产总值的比重分别达到9.4%和3%；完成货物运输量6080万吨，同比增长39.9%；货物周转量189亿吨公里，同比增长11.2%；石化能源、冷链、快递、电商等重点领域物流快速发展，天然气管道运输8.58亿立方米、石油管道运输147万吨，冷冻、冷藏库容量分别达到12.38万吨、2.17万吨，快递业务量达1248万件，电子商务交易额240亿元。
2．市场主体逐步壮大。预计2017年，全市各类物流企业达到870余家，货运车辆7.12万辆，从业人员8.03万人。全市危险货物运输企业54家，危险货物运输车辆2800余辆，油气运输管道502公里；从事冷链物流的企业20余家，冷链运输车752辆；拥有快递服务企业品牌17个，快递企业及分支机构73家，乡（镇）快递服务网点覆盖率100%，标准化快递网点达85%以上；dhl、德邦、顺丰、苏宁等国内外知名企业入驻濮阳，物流企业一体化运作、网络化经营、信息化管理水平进一步提升。
3．平台载体日益完善。中原诚德信豫北物流园、华宏危化品储运中心等建成投用，工业园区煤炭储配中心、开发区宏进农副产品国际物流中心等一批物流园区加快建设，清丰家具、南乐食品、台前羽绒、开发区花卉等物流基地初具规模。各县（区）均建设了电子商务产业园，濮阳电子商务产业园、华龙区电商孵化园、台前县电商产业园等3个电商园区被认定为河南省电子商务示范基地。
4．全社会物流成本逐步下降。预计2017年，全市社会物流总费用为228.1亿元，增长7.6%。其中，运输成本占63.5%，仓储成本占27.4%，管理成本占9.1%。
5．业态模式不断创新。多业联动、跨界融合发展趋势日益增强，“互联网+物流”“物流+电商”等新业态新模式不断涌现，干线运输、区域分拨、本地配送相得益彰，冷链、快递、石化能源等特色物流业加快发展，智能标签、跟踪追溯、路径优化等先进技术和专用物流装备正在推广。
总体上看，我市现代物流业发展取得了一定成效，但仍存在一些突出矛盾和问题，与全省制定的任务目标相比，我市物流业发展相对滞后：一是物流业缺乏统一规划，物流园区布局不合理，对各产业集聚区主导产业的配套服务多以运输和普通仓储粗放经营为主，高层次、综合性的物流服务供应不足。二是缺乏大型龙头企业引领，企业整体竞争力不强，规模小、层次低、实力弱的问题突出。三是物流业各类配套基础设施建设滞后，与主导产业配套融合衔接有序的物流配送网络尚未形成，铁路物流园区和铁路专用线较少。四是物流信息化、标准化程度不高，自动化装备应用程度较低。五是物流从业人员专业化水平有待提高，高端人才缺乏。
（二）面临形势
当前，随着产业分工持续细化，供给侧结构性改革深入推进，居民消费加快升级，新技术新业态迅速发展，物流业呈现出信息化、融合化、专业化的发展态势。我市新型化工基地加快建设，机械制造和家居等传统产业持续提升，生物基和新能源汽车等战略新兴产业发展壮大，现代产业体系不断完善，为物流业发展由粗放式增长进一步转向效率集约式增长提供了良机；“一主两副三支点四轴带”城镇发展新体系持续推进、黄河滩区居民加快搬迁，新型城镇化深入推进，为物流业发展提供了巨大的需求空间；郑济高铁、绕城高速和对接山东的黄河大桥快速推进，逐步打破交通瓶颈，为我市建设中原城市群物流节点城市奠定了坚实基础。现代物流业进入转型升级、提质增效的关键时期，促使我市着眼于扩大石化能源物流、冷链物流、快递物流和电商物流等中高端服务供给，推动物流业发展由数量扩张向质量提升转变。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，充分发挥我市综合交通和产业基础优势，以供给侧结构性改革为主线，以产业化、信息化、绿色化、融合化、专业化为方向，以石化能源物流、冷链物流、快递物流和电商物流为重点，围绕建设国内重要的石化能源物流基地、国家煤炭储配中心、三省交会区域快递集散中心和网购物品分拨中心，积极打造中原城市群区域物流节点城市。进一步完善基础设施，优化空间布局，培育壮大市场主体，创新技术业态模式，推动物流降本增效，促进融合发展，全面提升我市现代物流业发展水平，为加快濮阳转型发展攻坚提供物流服务保障。
（二）战略定位
建设中原城市群重要物流节点城市。抢抓国家实施“一带一路”战略机遇，积极对接省“三区一群”建设，依托瓦日铁路、郑济高铁和综合交通体系建设，发挥中原城市群重要出海通道区位优势，拓展物流网络通道，完善提升物流设施，培育引进龙头企业，大力发展多式联运，建设中原城市群重要物流节点城市。
全产业链现代物流强市。立足我市区位优势和产业基础，推动现代物流与先进制造业、现代农业和商贸、金融等现代服务业融合协同发展，拓展延伸物流服务功能，探索推进供应链管理，形成连接产供销、贯通一二三产业的现代物流服务体系。
（三）空间布局
着眼濮阳市现有产业布局和综合交通体系，坚持优化结构、高效便捷、服务生产、错位发展等原则，加强对全市物流业发展空间的导向和调控，在全市物流关键节点、产业集聚区和综合交通枢纽周边合理规划建设综合服务型、专业型物流园区，打造“一中心、两轴带、多布点”的现代物流空间格局，形成综合物流基地、专业物流园区、物流配送点三个层次共同发展的物流配送网络。
一中心。以市城区为全市物流产业布局核心区，打造豫鲁冀三省交会功能完善、服务能力强、具有较大辐射带动能力的区域性物流中心。
两轴带。结合濮阳市交通格局和产业发展基础，规划建设“一纵一横”两大物流发展轴带，沿瓦日铁路重点建设铁路物流园区，沿106国道重点布局公路物流园区，积极引导各类物流资源集聚发展，重点配套服务产业集聚区。
多布点。深入居民社区和乡、镇、村，合理布局一批物流末端服务网点，打造集快递收送、网络代购、产品代销等为一体的双向互动物流服务平台，构建多层次、全方位、点面配套、互联互通、开放完善的社会化城乡物流体系，实现所有县（区）和乡（镇）物流配送网络全覆盖，解决“最后一公里”问题。
（四）发展目标
到2020年，石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流综合实力明显提升，培育建成一批物流龙头企业，现代物流园区和基础设施建设取得重大进展，产业规模效益大幅提高，物流业对经济社会发展的服务能力显著增强。重点领域目标如下：
石化能源物流。基本形成结构优化、功能明确、运行规范、保障有力的石化能源物流体系。建设石化能源物流园区2个，培育石化能源物流龙头企业3家以上，加快推进市新型化工基地物流片区建设，国家级重要的石化能源物流基地初具规模。
冷链物流。基本建成布局合理、设施先进、衔接紧密、功能完善、管理规范、标准健全的冷链物流服务体系。培育冷链物流龙头企业2家以上，生鲜品直销配送示范企业2家以上，建成冷链物流园区7个，年累计培训冷链在职人员600人以上。
快递物流。基本形成布局合理、服务优质、安全高效的快递物流体系。快递服务业业务量达3500万件，业务收入达到3.5亿元。培育年收入5000万元以上的领军企业2家以上，行业新增就业人员5000人。快递物流服务网点覆盖全部乡（镇），行政村快递服务覆盖率达到100%。基本实现省内县级以上城市24小时投递。
电商物流。基本形成布局合理、功能优化、运作科学、服务优良的电商物流体系。培育建设有地区影响力的电商物流综合服务平台3个、综合性电商物流集配中心6个、校园快递综合服务站3个、农村电商物流综合服务站点500个、社区电商物流综合服务站点150个。
三、主要任务
（一）重点发展物流业“四大领域”
根据省《现代物流业转型发展规划》精神，结合我市实际，以石化能源物流、冷链物流、快递物流、电商物流为突破，加快现代物流业转型发展。
1．打造石化能源物流基地。
依托石油、天然气和“路煤”资源，充分利用文23储气库、文96储气库等调配平台，发挥日濮洛输油管道、东明—范县输油管道、榆济线输气管道、新粤浙输气管道等发达的油气管网和重载铁路等优势，发挥中石化中原天然气公司国家重要天然气储备调剂中心作用，以中原炼油厂、丰利石化等重大炼化项目等重大项目为基础，围绕“一基五链三集群”化工产业格局，规划建设新型化工基地物流片区，形成集原油、天然气、成品油、液化气、煤炭等重要能源储存和运送，化工新材料、专用化学品、功能化学品等生产和销售的国家级重要的石化能源物流基地。
鼓励引导中原大化、中原乙烯、丰利石化、永龙、永金等重点化工企业剥离外包物流业务，实施主辅分离，进一步降低物流成本。将各大化工企业剥离出的物流资源进行内部整合、集成，合力打造实力雄厚、理念先进、管理科学的第三方大型石化能源物流企业，为我市化工企业提供专业化、标准化的物流服务，提升危化品仓储、运输标准，提高运输效率，降低化工品在运输过程中的危险，促进物流业与制造业协调发展。
2．构建全程冷链物流体系。
立足各县（区）特色产品，统筹规划建设冷链物流园区，健全物流网络，构建农产品、鲜切花、肉类、速冻食品和医药等全程冷链物流体系，鼓励生产企业剥离外包冷链物流业务，推动专业化冷藏企业、第三方冷藏运输企业和末端配送企业发展壮大。农产品和鲜切花冷链体系，建设全国重要的农产品冷链物流基地，加强清丰龙丰食用菌、开发区龙乡花卉等农产品预冷、初级加工、储存保鲜和低温运输能力，提高产后附加值。加快开发区宏进国际农产品物流中心等批发市场建设推广全程温控技术，建立面向销售终端的一体化冷链物流快速调配体系。肉类冷链体系，推动濮阳县汇源、范县牧原等畜禽养殖企业建设一批加工中心，加强肉类屠宰后排酸、预冷等低温初加工设施建设，规划建设肉类加工配送中心，在销售终端加强冷库建设和冷柜配置，构建区域性的肉类食品加工、仓储、销售网络。冷饮冷链体系，鼓励南乐县木伦河、开发区雪汇等冷饮加工企业自行建设或引进大型冷链物流服务企业，在我市设立区域性集散分拨中心，提升区域冷链资源配置能力。医药冷链，加快海王药业医药物流园区建设，推动医药物流企业、药品生产企业、医疗机构和零售药店等协同配合，强化药品冷链物流配送全程动态监管，实现药品质量可控、可追溯。
3．健全完善快递物流网络。
适应快递业直营自建、集聚集群、绿色低碳的发展趋势，按照企业集聚、功能集成、资源集约原则，建设一批快递物流专业园区，吸引骨干快递物流企业入驻，形成服务本地、辐射周边的区域性快件中转分拨中心。对快递场所设施分散、规范性差、管理松散、功能单一的问题，各县（区）要布局建设1—2个城市快件配送中心，对区域内快件进行集中理货、分拣和封发。针对快递营业场所不固定、标准化程度低等问题，各县（区）要结合社区商业服务中心、商业服务网点建设，规划布局一批统一规范的标准化快递经营场所，承担业务接待、代收代投、快件暂存、停车装卸等功能。加强社区、单位、校园等末端服务网点建设，推动末端配送模式创新，提高配送服务效率。实施“快递下乡”工程，整合利用现有物流资源，建设县级仓储配送中心、乡（镇）综合服务平台、农村物流快递公共取送点，加快形成网络规模效应。
4．促进电商物流融合发展。
依托各县（区）电商产业园，鼓励县（区）加快发展各具特色的电商物流产业。电商物流平台，鼓励电商企业、物流企业与仓储企业通过产业协同、参股合作等形式，建设“电商+仓储+物流”三位一体的新型园区。积极引进大型跨境电商企业和物流综合服务商，加快推进电商物流平台载体建设，推动华网传媒、曹曹到、小嘿马、一公里等本地电子商务平台和企业发展。制造业电商物流，支持本土电商平台与行业物流龙头企业优势互补、结盟合作，在化工、食品、机械制造、家居、羽绒和新能源汽车领域培育一批全程供应链管理平台（企业），开展撮合交易、网络支付、供应链金融、仓储物流、质押监管等综合服务。利用油龙网等跨境电商平台，推进东方龙机械等制造业企业开展“互联网+协同制造”，实现基于订单生产的生产链、物流链快速响应。加强专业化工业品仓储物流网络建设，建设一批工业品物流仓配节点、加工配送中心和大宗商品电商交易指定交割仓库。消费品电商物流，大力实施“互联网+流通”行动计划，支持大型商超、专业市场等商贸企业建设网上商城、网络云店，实现线上平台和线下实体无缝连接。支持互联网平台企业发展同城配送共享物流、跨区域配送众包物流等。鼓励发展消费品电商自营物流，拓展“自营+众包”、“自营+第三方”等物流业务。支持电商物流企业与连锁超市、社区服务中心、机关学校以及第三方企业共建城市社区综合服务平台，组建末端物流微联盟，开展多种形式的投递服务合作。农村电商物流，完善农村电商配送及综合服务体系，开展“农超对接”“基地+社区直供”“批发市场+宅配”“移动互联网+众包”试点示范。引导农业合作社、农民协会等开展农产品统购分销、统购集配和网上销售服务。开展“豫货通天下”走进贫困县电商扶贫活动，助力贫困地区农产品网上销售。
（二）合理布局建设物流园区
1．规划建设高铁零担货运中心。加快推进郑濮济高铁建设，在濮东产业集聚区高铁站周边规划建设零担货运中心，配套建设快递分拣配送中心。充分利用高铁每天巡线的始发空车，与铁路联手开展快递零担运输，提高快递零担货运效率，实现货畅其流，打破物流区域分割，打造我市物流发展新的增长点。
2．规划建设铁路专业物流园区。依托瓦日铁路3个万吨级货运站和2个5000吨级货运站，结合各县（区）主导产业，科学规划规模和功能定位，就近建设各具特色专业物流园区，满足企业生产和经营活动的需求。以中原炼油厂、丰利石化、文23储气库、龙丰2×60万千瓦电厂等重大项目为基础，加快推进煤炭储配中心等项目建设，在新型化工基地内沿瓦日铁路规划建设全国石化能源物流基地。依托台前县危险化学品专用铁路，规划建设石化能源仓储物流基地。根据开发区电子化学品、日用消费品、纸制品、家具建材等商品吞吐量巨大的发展现状和较强的产业基础，在濮阳西站附近规划建设综合性公铁联运物流园。
3．合理布局公路综合物流园区。沿106国道、s101以南，规划建设以粮油等为主的大宗农产品专业物流园区，为家家宜米业、训达油脂、松山面业等粮油企业提供现代化仓储物流服务。在106国道、濮范高速交汇处周边，依托汽车销售商业优势和装备制造、新能源汽车产业优势等，规划建设汽车装备物流园；依托银座、丹尼斯、义乌小商品城等大型商贸企业，集聚建立综合性区域分拨中心，规划建设现代商贸物流园区。沿106国道、濮范高速以北，依托清丰中部家具产业基地，打造面向豫鲁冀、辐射全国的家具物流中心。在清丰、南乐规划建设冷链物流园区，建成以生鲜、果蔬、冷饮为主的跨区域冷链物流服务网络。
4．同步推进对外开放平台建设。抢抓国家实施“一带一路”战略机遇，主动对接“三区一群”，加快推进海关监管机构、进口保税仓和出口监管仓、无水港物流园等开放平台建设，向西打通至中亚地区的货运物流通道；依托京九协作带、瓦日铁路，全面加强与青岛港、日照港、天津港等沿海港口及边境口岸的合作联动，向东畅通出海通道；充分发挥公铁海联运潜力，实现东联西进、陆海相通，全面增强濮阳的物流集聚辐射功能。
（三）做大做强物流企业
1．整合运力市场，提高行业集中度。针对我市物流行业“多、小、散、乱”现状，加快运力市场整合，支持大型综合物流园区通过提供场站、仓储、信息与金融服务，对小型物流企业、个人货运车辆、配货站、物流信息服务部等零散企业实施统一管理、信息共享；鼓励中小物流企业做精做细，加快组建一批贯通产业链上下游和同业企业间的“物流企业服务联盟”，在专业化分工基础上协同运作，形成集约化物流伙伴关系，提高物流市场集中度和集约化运作水平。
2．培育壮大物流龙头企业。推动物流企业建立合理的组织机构、灵活的经营机制和健全的管理制度，加大技术改造，加强市场开发，优化业务流程，广泛应用先进物流技术与设备，不断提高企业经营管理水平。鼓励大型物流企业进行重组整合，壮大规模，拓展服务领域，提高市场占有率。支持有条件的物流企业通过项目融资、股权转让等方式与国内外先进物流企业实行联合，形成知名物流品牌，打造我市现代物流龙头企业。
3．着眼招大引强，提升资源配置能力。强化开放招商，瞄准京东、阿里、当当等国内知名电商企业及国内物流500强企业，加大沟通对接力度，招大引强，争取其在濮阳设立区域总部、物流基地、转运、分拨、配送中心，提升资源配置能力。
（四）加强完善物流基础设施
1．加快完善高速、干线路网体系。加快完善“三纵两横”高速网络，加快推进范台梁高速、濮阳至卫辉高速、濮阳至湖北阳新高速建设，打造环城高速网络；加快境内国道、省道等干线公路升级改造步伐，推进繁忙路段扩能改造，积极推动城际快速通道建设，构建经济便捷的区域物流大通道。
2．进一步完善市城区路网框架。加快城市路网建设，构建濮—濮、濮—清和濮—东一体化发展的交通框架；打通城市干线断头路，新建改建公交港湾，建设市城区地下公共停车场，解决城市快进快出问题。按照城区功能布局，优化限行交通管制范围和时限，合理划定配送车辆停靠卸货区域，对企业从事生活必需品、药品、鲜活农产品、冷藏保鲜产品配送以及使用节能与新能源车辆从事配送的货车，优先给予通行便利，全面提高公路运输效率和物流配送效率。
3．加强铁路物流基础设施建设。积极推进郑濮济高铁建设，充分发挥瓦日铁路设计运力水平，加快铁路专用线、石化能源物流专业园区及相关配套基础设施建设，推动铁路货运场站向综合物流基地转型升级，优化物流运输结构，提高铁路运输在石化能源远距离运输中的分担比例。大力发展公铁联运，确保公铁联运无缝对接。
（五）加快物流业信息化建设
1．构建政府公共信息平台。依托“智慧濮阳”政务平台，加快构建政府物流公共信息平台建立物流行业数据统计分析与定期发布制度，提高政府对物流行业的公共服务能力。加快推进我市与各地各级各类物流信息平台互联互通，促进综合交通运输信息和物流服务信息等有效衔接，实现政府与企业、濮阳与周边地市的物流大数据共享协作。
2．搭建物流行业信息平台。引导大型物流园区、企业搭建物流行业信息平台，应用大数据、互联网、物联网、人工智能等技术，对全市范围内仓储资源、物流园区、运力资源、货物信息进行有效整合和动态监测，提供货源与运力的精准推送、智能匹配服务，优化物流资源配置，提升物流运营效率。
3．加快物流企业智能化改造。加快物流企业在运输、仓储、配送等物流环节进行智能化改造，推广定位系统、智能交通运输系统以及条形码、射频标识、全程温控、产品溯源等先进技术，建设智能仓储分拣系统、智能物流分拨调配系统和智慧末端配送网络。
（六）推动物流标准化建设
1．推广行业标准。主动对接国内、省内行业标准，加强公路、铁路、航运等不同运输方式在设施标准、运载工具、管理规则、信息系统等方面的统一衔接；加快推广国家标准，做好国家标准在物流园区和物流企业中的推广运用，推广通用技术和通用设施，加快物流企业标准化改造。开展标准化试点企业创建工程，在速冻食品、肉制品、果蔬等领域开展国家级农产品冷链流通标准化示范，开展快递末端网点标准化建设示范。
2．实施硬件标准化改造。大力推进标准化物流设施，在家具建材、农产品、化工产品等领域开展试点，推广托盘、周转箱、集装箱等标准化装载单元循环共用。鼓励企业在物流设施中采用安全环保节能的生产工艺、材料，推广专业化、轻量化、绿色化运输车辆。引导物流企业加快对现有仓储、转运设施和运输工具进行标准化改造，便于企业间无缝对接，提高行业整体效率。
（七）推广行业新业态新模式
1．探索新型运输模式。重点支持以集装箱、厢式半挂车位为标准运载单元的联运组织形式，大力发展多式联运甩挂、企业联盟甩挂、挂车互换和接驳甩挂等模式，切实提高物流中转换装效率和一体化管理水平。鼓励探索依托互联网平台的道路无车承运人发展。
2．发展新型配送模式。大力发展城市“冷链配送＋连锁零售”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材宅配”“生产基地+电商+冷链快递+智能菜柜”等新型业态模式，鼓励生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等企业合作，推动供货、运输、配送终端的无缝衔接，形成“干线运输+神经末梢”的冷链共同配送网络。按照共享经济理念，积极探索建设公用型城市配送节点和共享型仓储配送资源，加快建设一批集“收存寄”功能于一体的城乡公共物流网点，在市城区大型社区、学校、企业、医院、机关单位等地加快布局一批智能快件箱终端设备，提高物流设施利用效率和城市配送效率。
3．推广新型管理模式。鼓励物流企业针对制造业需求，引入供应链管理模式，打破行业、部门、区域界限，为生产企业提供供应链计划、采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融及信息追溯等精细化服务。加快多产融合，推进物流业与制造业深度融合，促进物流业由提供单一物流服务、更加注重服务时效和价格，向制定个性化方案、提供一体化供应链服务转变。
4．创新新型发展模式。推进物流业与服务业深度融合，开展“物流+大数据”“物流+金融”等业态模式创新，促进数字经济、分享经济和体验经济发展；推进物流业与现代农业联动发展，引导物流企业服务产地直销、订单生产等现代农业生产模式，开展特色生鲜农产品包装、仓储、运输的标准化定制化服务，提高农产品流通效益；推进物流与电子商务融合发展，为电商平台服务商、销售商提供采购、运输、仓储、寄递、分拨、配送等一体化服务，促进线上线下互动创新。推动快递物流绿色化发展，逐步建立完善逆向物流系统，开展包装废弃物的回收利用和处置管理，促进包装绿色化、减量化和可循环使用。
四、保障措施
（一）加强组织实施。发挥物流业领导小组统领作用，建立物流业重大推进事项会商协调机制，及时解决物流业发展出现的重大问题。市直各有关部门、各县（区）要明确任务，强化责任，加强协调联动，强化政策项目落实，确保各项任务落到实处。发挥物流业行业协会作用，履行行业自律和协调职能，引领和推动物流企业的管理创新，提升企业管理水平和核心竞争力。
（二）强化政策支持。全面落实国家、省物流业发展的各项扶持政策，针对现代物流业转型发展中的关键环节和瓶颈制约，制定完善财税、金融、用地、环保、价格、运输通行等方面的政策措施，破解体制机制障碍，营造良好发展环境。
（三）加快项目建设。按照市县联动、部门协同、动态调整、滚动实施的原则，建立市、县（区）两级现代物流转型发展规划重点项目库。对入库项目，各类扶持资金、产业投资基金优先支持，并在用地、审批、证照办理方面予以倾斜。新建项目要严格依据土地利用等相关规划选址，避让永久基本农田。各级各部门要积极帮助协调解决项目建设中的实际问题，推动项目顺利实施。
（四）增强人才支撑。强化高层次创业创新人才引进，结合濮阳物流业发展需要，制定出台优惠政策，引进一批既懂产业经营又善物流管理的综合性人才。发挥政府桥梁纽带作用，引荐濮阳物流企业与高校、职业院校建立“订单式”人才培养机制，在濮阳打造物流专业实习实训基地。借鉴推广濮阳县职业教育培训中心与阿里巴巴合作办学经验，吸引更多国内外电商企业与我市院校合作办学，增加我市物流业人才储备，提升人才层次。
（五）加强督导考核。将加快发展物流业工作列入各县（区）及市直相关职能部门的重点工作考核，由市委市政府督查局牵头，加强检查督促，确保责任落实，为我市现代物流业发展营造良好的外部环境。
中共路南区纪委十届三次全会召开
一群老汉背着二胡活跃乡村以爱好相识以音乐会友
永定区新春写封家书征文揭晓
宝鸡近千人“暴走”4公里将环保进行到底
成都中心城区小一新生网上报名时间：5月28日—6月1日
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市现代物流业转型发展规划（2018—2020年）的通知
强化督导，狠抓落实！郑州全力推进国有“僵尸企业”处置工作
省妇儿工委督查组来滁州督查“两纲”实施情况
通城开展禁毒宣传倡导绿色健康生活
乐山外国语中学：为自己的人生留下奋斗的记忆
截至17:30分滨海大道南港路段积水15cm
没有“鞭炮霾”的元宵节 济南空气清新天空“颜值”较高
含城城市综合体南侧商业步行街工程顺利通过竣工验收
汇聚山城善的力量 2018重庆点赞公益·全民公益文化节今日启动
武师附小两位教师家庭 喜获武穴市十佳“最美家庭”称号
十个行动养成健康好身体
皇庙村:"采茶游"给茶农带来好"钱景"看
清除视觉污染 净化城市立面空间
《梁家河》精神送到田间地头 让农民脱贫增信心！
2018中国（石家庄）国际汽车工业展览会将在我市举办