市区出新招加快培育乡村振兴“领头雁”
如何培育乡村振兴的“领头雁”，打造一支农民党员主力军，调动农民的生产经营积极性和创造性，进一步推进“三农”发展？5月11日，金华日报《市民问政》栏目邀请了市委组织部、婺城区、金东区、金华开发区等部门单位负责人，就如何培育乡村振兴“领头雁”与广大网友探讨交流。一段时间过去了，各地有哪些新招，取得了哪些进展？连日来，我们进行了走访调查。
婺城区：治村导师传递基层治理正能量
前不久，婺城区琅琊镇山后金村启动“六乱整治”。从哪里入手呢？村党支部书记汪海清感到摆在面前的难题如同一个毛线团，找不出头绪。正当他一筹莫展时，竹马乡汪山头村党支部书记汪谨慎给他支招：“首先村两委要统一思想带头拆，再引导党员发挥模范作用，最后由党员包干联系户。”
有人觉得奇怪，汪山头村村支书怎能对山后金村工作指手划脚？原来，为深入实施乡村振兴战略，婺城区按照“政治素养好、治村经验足、党建工作专、致富思路广、责任意识强”的标准，在全区先进村党组织书记中层层筛选产生13名优秀治村导师。每名治村导师分别联系1-2个软弱后进村，点对点指导帮扶结对村建强基层组织。汪谨慎正是山后金村的治村导师。
山后金村历史遗留问题较多且缺乏有力的解决措施。在摸底走访中，汪谨慎发现该村背靠金兰湖，多渠湖水穿村而过，而山后金窑还是市级文保单位。深思熟虑后，他开出了发展良方：利用自然文化资源发展旅游和现代农业。“冷水茭白是我们村的农业品牌，但一直苦于人工和销路问题，我们已向上级申请大棚补助，提高农民积极性。”汪海清根据汪谨慎给出的建议认真走访了村民，目前已有23户村民报名建设民宿，发展乡村旅游。
同样的帮扶行动也出现在安地镇蒋里村。该村党员队伍管理松散，党员没发挥示范带头作用，班子战斗力不强。两名治村导师——南郭村党支部书记周礼明和岩头村党支部书记陈秋平携手进驻，与村干部走一路、谈一路，毫无保留地介绍自己的经验。蒋里村党支部书记周汝洪听得认真，直言困扰多年的问题终于有了解决办法。
据了解，婺城区开展治村导师帮扶活动以来，13名治村导师分赴各地送思路，送理念，送党建技巧，送致富真经，使出浑身解数，为各村找到符合自身实际的发展出路。据统计，治村导师已帮助解决村级难题12起，理清后进村发展思路19条，发动党员群众300余人次，引进实事项目6个，合计资金达700万元。各村党员干部和群众纷纷表示，自从来了治村导师，推进村产业发展的理念更清晰了，村容村貌也发生明显变化。
金东区：区域党委全覆盖打造党建“高地”
金东区村多村小、党建资源分散，党组织建设强弱不均的现象比较突出，一些弱村因内无实力、外无助力，成为基层党建和社会发展的“洼地”。为改变传统的单位党建模式，进一步满足基层党员群众需求，金东区按照 “党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”的总体思路，建立了86个区域党委，在全市率先实现区域化党建全覆盖。
区域党委成立后，统筹整合区域内各类资源力量，使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团合作”，解决了一批以一己之力办不了的事情，一大批“老大难”的中心工作得到强力推进，一批信访积案得到及时有效化解，有效解决了干部“机关化”倾向，打通了为民服务“最后一公里”，带动了基层党建整体水平的全面提升，使党建“洼地”变成“高地”。
“作为一名党员，只要多抛下利益心，就会更纯粹地做事。”这是曹宅镇杜宅村党支部书记杜跃春和村干部、党员交流时经常说的话。他善于用制度来规范党员职责，也善于制度创新，激发党员干事的积极性。我们注意到，杜宅村办公大楼内还有党员轮流坐班，义务为村民提供电商代购、纠纷调解、医保受理等服务，许多公益活动、免费培训等也在这里举行，深受村民欢迎。如今，杜宅村形成了书记“抓大头”、主任“做细活”、党员干部“齐配合”的良好局面。杜跃春还有一个身份——杜宅区域党委书记，要负责协调杜宅、春塘、黄金畈、千人安、岩后、山下洪等6个村的交叉事务。最近，他一直在为龙头殿旅游项目奔波。这个涉及岩后、山下洪、千人安等村的项目上马后，将给岩后、山下洪两个经济薄弱村增加集体经济收入15万元以上。
源东乡光南区域党委下辖东叶、长塘、后施、上京、西店、白路头等6个村党支部。其中，西店村因村两委班子不团结、财务账目混乱；长塘村因无村级组织活动场所、财务管理无序等问题被列为软弱涣散村。为了帮助两村党支部做好整转提升，区域党委通过整合区域资源和力量，对两个村都存在的“三务”公开混乱问题，安排区域内“三务”公开先进村东叶村现场指导、交流工作，推动两村的“三务”按要求规范公开。值得一提的是，长塘村党支部书记是一名年轻退伍军人，村主任也是新当选的，对农村工作经验不足，区域党委通过集体讨论帮助制定办公楼建设方案，并全程帮助长塘村做好选址、项目包装、资金争取等工作，确保项目有序实施。
金东区还探索建立不称职村干部“召回培养”制度，每年确定一批召回村干部，暂停职务开展集中培训、跟踪考察。对召回培养的村干部，在待遇和职务上都设置了处罚措施。凡是列为召回培养的村主职干部，扣发年度村干部基本报酬30%。对召回培养后考察合格的，可回村担任现职岗位；对召回后不知悔改、考察不合格的，扣发村干部基本报酬50%，并作出免职、歇职、勒令辞职处理。截至目前，金东区共扣发村主职干部基本报酬11.2万元，24名村干部被处理，其中6名村党支部书记被免职，9名村干部被依法处理。
金华开发区：实施三年轮训打造“雁群”
为了锻造一支结构更优、素质更高、能力更强、活力更足的村（社）干部队伍，金华开发区启动实施村（社）干部“城乡振兴、群雁领航”三年轮训，将根据村（社）干部不同培训需求，分批次、分层次、分主题定期组织开展村（社）干部政策理论知识更新、治理能力、市场经济和经营管理等重点培训。
村党支部书记在一起接受培训，相互分享、相互比较，感受到了压力更产生了动力。苏孟乡后尘村曾在基层党组织评星中被评为低星级村。该村知耻而后勇，迎头赶上，终于打了翻身仗，被评为四星级基层党组织。后尘村党支部书记林跃明认为，村里能有这样的可喜变化，关键在于“对比而知耻”。“以前我们总爱给自己发展落后找理由，这个村基础好，那个村有‘外援’。直到我真的去了解他们怎么做了，才知道原来自己也可以。”林跃明说，通过组织村干部、全体党员和村民代表一起去周边村庄调研学习环境整治经验，全体村民深受触动，几乎不用动员就达成统一意见。在村两委班子、党员、村民代表的带动下，全村对房前屋后及公共地块进行了一次大清理，动用拖拉机和挖掘机，共清理出垃圾3000余车。村民林阿姨说：“以前总怕跟隔壁村比，现在我们村环境美了、人心齐了，老百姓住着特别舒心。”
在苏孟乡山下村党支部书记张烈平看来，当好“领头雁”，没有别的诀窍，就是自己带头。山下村依山傍水，环境优美，村边的石泥乌山就是玉泉溪的源头。多年来，山下村村民将养殖场建在石泥乌山上。为配合“五水共治”，山下村曾在一个月内拆除一万平方米养殖场。“速度不是凭空出现，我们有自己的一套工作方法，那就是党员先行、分户到人。”张烈平介绍，村两委规定，每个党员都要负责自己联系户的工作完成进度，所有重点工作都与党员管理积分相关联，工作不到位者扣分，最终低于60分的党员转入整转帮教党支部。村干部、党员带头自拆，老百姓也看在眼里。村民邵建华在石泥乌山上有一个300多平方米的养殖场，100余头猪每年至少能带来3万多元纯收入。在“五水共治”中，他自觉将猪场全部拆除。邵建华说：“党员干部都带头拆，我们老百姓也要看齐。”
去年9月，我市出台《村干部底线管理办法（试行）》，通过制定26条村干部行为“底线”，将“踩线”行为管理延伸至村干部日常工作的每个环节。金华开发区结合自身发展特点，在服务中心工作、重点工程建设、征地拆迁、村企关系、信访稳控、违建违排、集体经济发展等方面增加了14条“底线”，共形成40条村干部行为“底线”。金华开发区相关负责人表示，增加“底线”，就是要督促村干部恪守“底线”，使之成为促使村（社）干部想作为、真作为、有作为的动力。
云岩区对口帮扶开阳县毛云乡鲁底村脱贫攻坚
台儿庄古城被授予 “推行协商民主 强化社会责任”示范单位
今年拟创建18个“民主法治村（社区）”
双牌阳明山自然保护区关停16家农家乐
衡阳市召开第二次污染源普查工作会议
市区出新招加快培育乡村振兴“领头雁”
廊坊市区停电信息公告（8月第五周新增）
子长县生态环境保护工作会议召开
2018 CEST中国电子竞技娱乐大赛华中大区赛落幕
聚焦聚力“靶心场所”，加强服务指导——大鹏消防大队指导推进葵涌办事处重点区域整治
屏山县举办“2018年爱鸟周暨野生动物摄影展”活动
苏州内环高架将进行首次LED道路照明提升改造
青岛人骑共享单车爱去哪吃饭?趣味大数据折射休闲风尚
全国农村创业创新典型县南召县荣登榜单
南阳市人民政府安全生产委员会关于对存在安全生产问题和隐患单位的通报（第四十五期）
加大重拳打击网络淫秽色情和低俗信息工作力度
坚守岗位保平安
市局机关三支部、市场局支部召开学习十九大精神宣讲报告会
24个城市近万岗位等你来
杭州周五起切回高温晴热模式
婺城区：治村导师传递基层治理正能量
前不久，婺城区琅琊镇山后金村启动“六乱整治”。从哪里入手呢？村党支部书记汪海清感到摆在面前的难题如同一个毛线团，找不出头绪。正当他一筹莫展时，竹马乡汪山头村党支部书记汪谨慎给他支招：“首先村两委要统一思想带头拆，再引导党员发挥模范作用，最后由党员包干联系户。”
有人觉得奇怪，汪山头村村支书怎能对山后金村工作指手划脚？原来，为深入实施乡村振兴战略，婺城区按照“政治素养好、治村经验足、党建工作专、致富思路广、责任意识强”的标准，在全区先进村党组织书记中层层筛选产生13名优秀治村导师。每名治村导师分别联系1-2个软弱后进村，点对点指导帮扶结对村建强基层组织。汪谨慎正是山后金村的治村导师。
山后金村历史遗留问题较多且缺乏有力的解决措施。在摸底走访中，汪谨慎发现该村背靠金兰湖，多渠湖水穿村而过，而山后金窑还是市级文保单位。深思熟虑后，他开出了发展良方：利用自然文化资源发展旅游和现代农业。“冷水茭白是我们村的农业品牌，但一直苦于人工和销路问题，我们已向上级申请大棚补助，提高农民积极性。”汪海清根据汪谨慎给出的建议认真走访了村民，目前已有23户村民报名建设民宿，发展乡村旅游。
同样的帮扶行动也出现在安地镇蒋里村。该村党员队伍管理松散，党员没发挥示范带头作用，班子战斗力不强。两名治村导师——南郭村党支部书记周礼明和岩头村党支部书记陈秋平携手进驻，与村干部走一路、谈一路，毫无保留地介绍自己的经验。蒋里村党支部书记周汝洪听得认真，直言困扰多年的问题终于有了解决办法。
据了解，婺城区开展治村导师帮扶活动以来，13名治村导师分赴各地送思路，送理念，送党建技巧，送致富真经，使出浑身解数，为各村找到符合自身实际的发展出路。据统计，治村导师已帮助解决村级难题12起，理清后进村发展思路19条，发动党员群众300余人次，引进实事项目6个，合计资金达700万元。各村党员干部和群众纷纷表示，自从来了治村导师，推进村产业发展的理念更清晰了，村容村貌也发生明显变化。
金东区：区域党委全覆盖打造党建“高地”
金东区村多村小、党建资源分散，党组织建设强弱不均的现象比较突出，一些弱村因内无实力、外无助力，成为基层党建和社会发展的“洼地”。为改变传统的单位党建模式，进一步满足基层党员群众需求，金东区按照 “党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”的总体思路，建立了86个区域党委，在全市率先实现区域化党建全覆盖。
区域党委成立后，统筹整合区域内各类资源力量，使基层党组织由“单打独斗”走向“抱团合作”，解决了一批以一己之力办不了的事情，一大批“老大难”的中心工作得到强力推进，一批信访积案得到及时有效化解，有效解决了干部“机关化”倾向，打通了为民服务“最后一公里”，带动了基层党建整体水平的全面提升，使党建“洼地”变成“高地”。
“作为一名党员，只要多抛下利益心，就会更纯粹地做事。”这是曹宅镇杜宅村党支部书记杜跃春和村干部、党员交流时经常说的话。他善于用制度来规范党员职责，也善于制度创新，激发党员干事的积极性。我们注意到，杜宅村办公大楼内还有党员轮流坐班，义务为村民提供电商代购、纠纷调解、医保受理等服务，许多公益活动、免费培训等也在这里举行，深受村民欢迎。如今，杜宅村形成了书记“抓大头”、主任“做细活”、党员干部“齐配合”的良好局面。杜跃春还有一个身份——杜宅区域党委书记，要负责协调杜宅、春塘、黄金畈、千人安、岩后、山下洪等6个村的交叉事务。最近，他一直在为龙头殿旅游项目奔波。这个涉及岩后、山下洪、千人安等村的项目上马后，将给岩后、山下洪两个经济薄弱村增加集体经济收入15万元以上。
源东乡光南区域党委下辖东叶、长塘、后施、上京、西店、白路头等6个村党支部。其中，西店村因村两委班子不团结、财务账目混乱；长塘村因无村级组织活动场所、财务管理无序等问题被列为软弱涣散村。为了帮助两村党支部做好整转提升，区域党委通过整合区域资源和力量，对两个村都存在的“三务”公开混乱问题，安排区域内“三务”公开先进村东叶村现场指导、交流工作，推动两村的“三务”按要求规范公开。值得一提的是，长塘村党支部书记是一名年轻退伍军人，村主任也是新当选的，对农村工作经验不足，区域党委通过集体讨论帮助制定办公楼建设方案，并全程帮助长塘村做好选址、项目包装、资金争取等工作，确保项目有序实施。
金东区还探索建立不称职村干部“召回培养”制度，每年确定一批召回村干部，暂停职务开展集中培训、跟踪考察。对召回培养的村干部，在待遇和职务上都设置了处罚措施。凡是列为召回培养的村主职干部，扣发年度村干部基本报酬30%。对召回培养后考察合格的，可回村担任现职岗位；对召回后不知悔改、考察不合格的，扣发村干部基本报酬50%，并作出免职、歇职、勒令辞职处理。截至目前，金东区共扣发村主职干部基本报酬11.2万元，24名村干部被处理，其中6名村党支部书记被免职，9名村干部被依法处理。
金华开发区：实施三年轮训打造“雁群”
为了锻造一支结构更优、素质更高、能力更强、活力更足的村（社）干部队伍，金华开发区启动实施村（社）干部“城乡振兴、群雁领航”三年轮训，将根据村（社）干部不同培训需求，分批次、分层次、分主题定期组织开展村（社）干部政策理论知识更新、治理能力、市场经济和经营管理等重点培训。
村党支部书记在一起接受培训，相互分享、相互比较，感受到了压力更产生了动力。苏孟乡后尘村曾在基层党组织评星中被评为低星级村。该村知耻而后勇，迎头赶上，终于打了翻身仗，被评为四星级基层党组织。后尘村党支部书记林跃明认为，村里能有这样的可喜变化，关键在于“对比而知耻”。“以前我们总爱给自己发展落后找理由，这个村基础好，那个村有‘外援’。直到我真的去了解他们怎么做了，才知道原来自己也可以。”林跃明说，通过组织村干部、全体党员和村民代表一起去周边村庄调研学习环境整治经验，全体村民深受触动，几乎不用动员就达成统一意见。在村两委班子、党员、村民代表的带动下，全村对房前屋后及公共地块进行了一次大清理，动用拖拉机和挖掘机，共清理出垃圾3000余车。村民林阿姨说：“以前总怕跟隔壁村比，现在我们村环境美了、人心齐了，老百姓住着特别舒心。”
在苏孟乡山下村党支部书记张烈平看来，当好“领头雁”，没有别的诀窍，就是自己带头。山下村依山傍水，环境优美，村边的石泥乌山就是玉泉溪的源头。多年来，山下村村民将养殖场建在石泥乌山上。为配合“五水共治”，山下村曾在一个月内拆除一万平方米养殖场。“速度不是凭空出现，我们有自己的一套工作方法，那就是党员先行、分户到人。”张烈平介绍，村两委规定，每个党员都要负责自己联系户的工作完成进度，所有重点工作都与党员管理积分相关联，工作不到位者扣分，最终低于60分的党员转入整转帮教党支部。村干部、党员带头自拆，老百姓也看在眼里。村民邵建华在石泥乌山上有一个300多平方米的养殖场，100余头猪每年至少能带来3万多元纯收入。在“五水共治”中，他自觉将猪场全部拆除。邵建华说：“党员干部都带头拆，我们老百姓也要看齐。”
去年9月，我市出台《村干部底线管理办法（试行）》，通过制定26条村干部行为“底线”，将“踩线”行为管理延伸至村干部日常工作的每个环节。金华开发区结合自身发展特点，在服务中心工作、重点工程建设、征地拆迁、村企关系、信访稳控、违建违排、集体经济发展等方面增加了14条“底线”，共形成40条村干部行为“底线”。金华开发区相关负责人表示，增加“底线”，就是要督促村干部恪守“底线”，使之成为促使村（社）干部想作为、真作为、有作为的动力。
云岩区对口帮扶开阳县毛云乡鲁底村脱贫攻坚
台儿庄古城被授予 “推行协商民主 强化社会责任”示范单位
今年拟创建18个“民主法治村（社区）”
双牌阳明山自然保护区关停16家农家乐
衡阳市召开第二次污染源普查工作会议
市区出新招加快培育乡村振兴“领头雁”
廊坊市区停电信息公告（8月第五周新增）
子长县生态环境保护工作会议召开
2018 CEST中国电子竞技娱乐大赛华中大区赛落幕
聚焦聚力“靶心场所”，加强服务指导——大鹏消防大队指导推进葵涌办事处重点区域整治
屏山县举办“2018年爱鸟周暨野生动物摄影展”活动
苏州内环高架将进行首次LED道路照明提升改造
青岛人骑共享单车爱去哪吃饭?趣味大数据折射休闲风尚
全国农村创业创新典型县南召县荣登榜单
南阳市人民政府安全生产委员会关于对存在安全生产问题和隐患单位的通报（第四十五期）
加大重拳打击网络淫秽色情和低俗信息工作力度
坚守岗位保平安
市局机关三支部、市场局支部召开学习十九大精神宣讲报告会
24个城市近万岗位等你来
杭州周五起切回高温晴热模式