新《安全生产法》实施三周年 这些内容你要知道
2017年12月1日是修订的《中华人民共和国安全生产法》（简称新《安全生产法》）实施三周年。作为安全生产领域的基本大法，新《安全生产法》的贯彻实施，对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重要意义。根据国务院安委办要求，从2017年起，将每年12月的第一周(12月1日-7日)作为《安全生产法》宣传周，集中开展宣传活动。为进一步加强安全生产法律知识的宣传普及，提升全社会安全生产法治意识，银川市安全生产监督管理局在《安全生产法》宣传周将面向全民普及《安全生产法》知识。
■《安全生产法》出台修订历程
1994年，正式提出制定《安全生产法》，由原劳动部提出并负责起草；
2002年6月29日，《中华人民共和国安全生产法》在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上通过；
2002年11月1日，《中华人民共和国安全生产法》正式实施；
2012年6月4日，《安全生产法（修正案）》（征求意见稿）发布并公开征求意见；
2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过“关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定”。最新修订的《安全生产法》公布，自2014年12月1日起施行；
2014年12月1日，新《安全生产法》正式实施。
■新安全生产法的十大亮点
2014年12月1日正式实施的新《安全生产法》，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的定位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。
一、更加突出了安全发展的理念；二、进一步明确了安全生产工作的方针和机制；
三、明确了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；
四、明确了乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；
五、进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任；
六、建立了事故预防和应急救援的制度；
七、建立了安全生产标准化制度；
八、推行了注册安全工程师制度；
九、推进了安全生产责任保险制度；
十、加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。
■安全生产法知识问答
问：《安全生产法》对生产经营单位安全生产主体责任有哪些具体规定？
答：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容；主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；应当对从业人员进行安全生产教育和培训；应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度；必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
问：《安全生产法》的立法目的是什么？答：加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。
问：《安全生产法》适用范围是什么？答：中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
问：安全生产工作机制是什么？
答：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
问：生产经营单位主要负责人的安全生产职责有哪些？
答：（一）建立、健全本单位安全生产责任制;（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;（四）保证本单位安全生产投入的有效实施;（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;（七）及时、如实报告生产安全事故。
问：哪些单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作？
答：危险物品生产储存单位、矿山开采单位、金属冶炼单位。
问：《安全生产法》对生产安全事故进行分级的依据有哪些？
答：人员死亡数量；直接经济损失的数额；人员重伤数量。
问：《安全生产法》对生产经营单位设置安全管理机构和配备安全生产管理人员是如何规定的？
答：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
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2002年11月1日，《中华人民共和国安全生产法》正式实施；
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2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过“关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定”。最新修订的《安全生产法》公布，自2014年12月1日起施行；
2014年12月1日，新《安全生产法》正式实施。
■新安全生产法的十大亮点
2014年12月1日正式实施的新《安全生产法》，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的定位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。
一、更加突出了安全发展的理念；二、进一步明确了安全生产工作的方针和机制；
三、明确了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；
四、明确了乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责；
五、进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任；
六、建立了事故预防和应急救援的制度；
七、建立了安全生产标准化制度；
八、推行了注册安全工程师制度；
九、推进了安全生产责任保险制度；
十、加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。
■安全生产法知识问答
问：《安全生产法》对生产经营单位安全生产主体责任有哪些具体规定？
答：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容；主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；应当对从业人员进行安全生产教育和培训；应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度；必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
问：《安全生产法》的立法目的是什么？答：加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。
问：《安全生产法》适用范围是什么？答：中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
问：安全生产工作机制是什么？
答：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
问：生产经营单位主要负责人的安全生产职责有哪些？
答：（一）建立、健全本单位安全生产责任制;（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;（四）保证本单位安全生产投入的有效实施;（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;（七）及时、如实报告生产安全事故。
问：哪些单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作？
答：危险物品生产储存单位、矿山开采单位、金属冶炼单位。
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