拓空间保发展 宝安十街道再行动拆除违建2.6万平方米
深圳新闻网宝安讯（记者 谢孙武）“空间不足卡住了发展的‘脖子’，宝安要向违法建筑要空间、向低利用率的土地要空间。”5月4日，宝安区委书记姚任在全区2018年“拓展空间 保障发展”十大专项行动部署会对拆违工作的重要意义做了精辟的概括，同时打响了宝安2018年查违攻坚战，向全年消化拆除违法建筑610.6万平方米目标任务进军。会议结束后，5月9日，宝安区十大街道违法建筑拆除行动迅速启动，当天全区共出动查违执法人员600人次，执法车辆47台次，拆除违建10宗，违建面积25910平方米。
迅速出击 全区十大街道拆除违建2.6万平方米
宝安区召开“拓展空间 保障发展”十大专项行动部署会后，宝安区土地规划监察局迅速行动，在5月9日，迅速开展宝安区十大街道违法建筑统一拆除行动，行动当天拆除违法建筑25910平方米。
据了解，为实现“零增长、减存量”目标，今年，宝安区积极推动以城市更新、土地整备、建设用地清退、依法拆除、完善手续和历史违建处理6项，在处理历史遗留违建时，兼顾推动发展建设。
以此次新安街道文汇社区34-2区西片区a7栋为例，拆除消化建筑面积12000平方米，拆除后该地块将以城市更新的方式重建有商业、住宅、公共租赁住房、公交首末站等公共配套设施，为宝安区实现“拓空间，保发展”。截止目前，新安街道已消化违建存量约15万平方米，完成年度任务近43%。下一步，新安街道将加快推进违法用地建筑和宝城25区、34区城市更新的拆除力度，在违法建筑拆除同时，推进新安街道城区面貌焕然一新。
除新安街道外，松岗街道对深圳市钰兴五金有限公司内的一栋2层建构物进行强势拆除，拆除面积约2200平方米；航城街道对黄麻布社区一处临时建筑实施强制拆除，合计拆除面积1300平方米……据了解，行动当天，全区共出动查违执法人员600人次，执法车辆47台次，十个街道共拆除违建10宗，违建面积25910平方米。
一把手担任总指挥 全链条闭环管理体系推进查违工作
空间不足已成为严重制约宝安发展的主要因素，以更强硬的手段推动违建“减存量”、产业空间“有增量”，为宝安发展“松绑”迫在眉睫。为了全面推进宝安区违法建筑拆除消化工作，5月4日，宝安区召开“拓展空间 保障发展”十大专项行动部署会，印发了行动实施方案和任务分解表，对本年度相关工作进行再动员再部署。
火车跑得快，全靠车头带，为推进查违工作，宝安构建了“条块结合、以块为主”的组织架构，区委书记、区长主动挑担子，担任总指挥部的第一总指挥和总指挥，总指挥部下分设10个专项行动指挥部，各街道参考区级组织架构成立下辖指挥部。
班子建立起来了，更要行之有效的制度来推进。宝安区推出六大机制的全链条闭环管理体系，包含高效统筹的议事决策机制、权责清晰的责任落实机制、全面系统的督促检查机制、风清气正的纪检监察机制、凝神聚力的舆论宣传机制、平稳有序的运作保障机制。以更高效的体制机制确保完成全年拆除消化违法建筑610.6万平方米以上。
“宝安是国土大区，但大约一半土地受生态控制线、航空限高等因素制约开发，宝安实际可利用土地非常有限。”对于2018年查违工作，宝安区委书记姚任要求，进一步优化工作机制、加大工作力度，敢于突破，继续加大拆除消化违法建筑的力度，以更大决心啃下硬骨头，全力完成“拓展空间 保障发展”的工作任务，为宝安未来发展腾出空间。
硬措施、硬手段、硬作风 打赢水源保护区查违攻坚战
2016年，中央第四环保督察组对广东省开展环保督察，反馈整改意见中明确指出宝安区饮用水水源一级保护区内与水利无关的建筑项目须在2018年底前依法依规处置完毕。
2018年宝安区查违工作成效如何，饮用水水源一级水源保护区的查违工作是重中之重。为此，今年2月25日宝安区委区政府正式印发《宝安区2018年饮用水水源一级保护区历史遗留违法建筑清理处置工作方案》（以下简称“总方案”），成立“1+1”“6+3”组织架构，即设立区总指挥部与现场指挥部“1+1”双指挥部，分别下设“6+3 ”工作组。区总指挥部由区委书记任第一总指挥，区长任总指挥，全区抽调优秀执法人员及业务人员，集全区之力将精干力量压向查违一线工作。
据了解，作为今年拆违重点的铁石水库饮用水水源一级水源保护区，包括麻布、径贝、塘头、石岩湖度假村四大片区。经过前期全面摸排，涉及建筑物共493处，建筑物面积约25万平方米。在上述493处建筑物中：麻布社区179处、径贝社区197处、塘头社区67处，另加石岩湖度假村内建筑物60处。根据省、市工作要求，明确我区在2018年6月30日前，完成113栋建筑清理处置工作，在2018年年底前，完成全部493栋建筑清理处置工作。
为加快推进各项工作进展，3月5日至7日，全区72名执法人员开展了“一级水源保护区建筑物处置工作”第一期专项业务培训，随后，迅速奔赴一线对麻布、径贝、塘头社区和石岩湖度假村一级水源保护区范围内的土地及地上建筑物、构筑物、附着物的权利主体开展调查，调查期间的周六、日及节假日正常上班，充分体现了宝安干部的责任与担当。
据了解，调查完成后，5月至9月将全面开展土地整备及相关处置工作，6月30日前，完成60栋石岩湖度假村内建筑和53栋其他工业、水利设施项目共113栋历史遗留建筑的清理处置工作，确保年底前一定完成全部493栋建筑物清理处置工作，以硬措施、硬手段、硬作风坚决打赢水源保护区查违攻坚战。
“智慧查违”+网格化巡查 严控新增违建
多举措“减存量”，更要想方设法保证违法建筑“零增量”。面对各种打游击式的违建行为，宝安区土地规划监察局积极向科技借力，目前，宝安区“智慧查违”系统二期已经建成并投入使用。记者了解到，该系统已经实现违建定位展示、执法人员管理、案件自动分拨、流程监控管理等15个功能板块，违法建筑和查违工作的监管体系进一步完善。以此，该系统进一步发挥“1+10+126+4833”网格化巡查体系优势（1个区查违管控指挥中心，10个街道，126个社区，4833个网格），一格一员，形成区查违办、街道执法队和社区网格员多层级违建巡查监管机制；在4833个微网格上划分出124个查违格，配备专门巡查人员和整治人员，并落实对网格员的督导责任。
每一个网格员就是一个岗哨，在控制新增违法建筑方面发挥着重要的左右。数据显示，去年一年，宝安区网格员上报“智慧查违系统”案件4.38万宗，其中，新增动工项目112宗，实现112宗新增动工项目第一时间全部拆除到位，做到不产生一平方米新增违建。
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