共建共治，让城市更美好更文明 ——贵阳市城管局探索城市管理新模式扫描
在黔灵山公园南大门，70米长的林荫道两边分布着近60家商铺，这里的市容管理曾面临商户店外经营、摊贩占道经营等“老大难”问题。如今，路过这里的市民发现，占道经营摊贩不见了，道路通畅、干净了，经营户还主动协助城管维护秩序。
变化远不只这些。在创建文明城市过程中，贵阳市城管局创新工作思路，深化环卫管理体制机制改革，用好大数据手段，发动各界参与，将城市管理与服务相结合，探索共商共建共治共享管理新模式。
开展“双争双评”
商户争当文明经营户
今年63岁的杨洪先是黔灵山公园南大门附近的商户，在这里卖了20多年服装的她，对周边环境的变化深有感触。“以前这条路上人太多，占道经营的摊贩都把路堵死喽。现在道路清清爽爽的，让人心情更舒畅了。”杨洪先说。
这样的变化得益于城管部门今年8月份制定的“双争双评”市容管理办法。“双争双评”通过城管执法队员评商户，商户评执法队员的方式，进行双向打分、双向评比，每月评选出4名优秀文明执法队员、4家优秀文明经营户，对文明经营户发放流动小红旗，对优秀文明城管队员发放小五星。
执法队员评商户，促进了商户争当文明经营户；商户评执法队员，让执法队员主动接受监督，促进了执法公开化、阳光化。活动开展以来，包括杨洪先在内的3家经营户自发加入城管队伍的协管工作中，对街道两边占道经营的摊贩进行劝说。
与此同时，城管部门还在黔灵山公园门口设立便民服务岗，为市民和游客提供休息场所，服务岗备有贵阳市城区地图、针线、雨衣、速效救心丸、云南白药等物品。
深化体制改革
社会力量助力环卫工作
“原来，我们每一条街道的清扫都由多个部门负责，绿化带归生态委、路面归城管环卫、护栏和隔离带归交警、公交站台归交委，各单位之间多头交叉作业，环卫设施资源不统筹，环卫作业服务标准不统一的现象突出。”市城管局环卫管理中心相关负责人说，针对这一状况，我市从2015年开始推行大环卫一体化改革。
在这项改革中，我市以行政区为单位，通过公开招投标，把街道路面保洁、绿化带保洁、交通设施清洗和市政设施清掏等综合清扫，全部交由环卫公司承担。除了垃圾“扫、收、转、运、处”，环卫公司还负责野广告清理、公厕保洁、引导市民做好垃圾分类等工作。这一改革打破区域限制，提升了环卫工作质量和效率，解决了以往政府专营和简单市场化存在的多头管理、推诿扯皮、重复投资等问题。
“除了做好城市道路及背街小巷的巡回保洁，将环卫工作做到标准化、精细化和常态化外，我们还开发了城市管理‘百姓拍’app，市民可实时反映问题，关注、监督和评价城市管理工作，通过多方共同努力，让我们的城市更美好更文明。”市城管局环卫管理中心相关负责人说。
推广环保车辆
大数据手段管渣土运输
在首钢贵钢老区开发棚户区改造项目工地，渣土运输车辆进进出出，但紧邻建筑工地围挡的道路上却十分干净。原来，工地采用了绿色环保智能渣土运输车，每辆驶出工地大门的渣土车都要先在门口的水槽里“洗澡”。
“原来的渣土车很多超载，渣土容易掉落，污染路面。我们推广使用的绿色环保智能渣土运输车辆，有平推式的篷布，能防止车辆超载，而且货厢全密闭，避免了‘边走边撒’的情况。”市城管局渣土处副处长邵江说。
这种渣土运输车不仅环保，还很智能。今年，我市建立了渣土管理“大数据”信息库，实施渣土管理“出渣—运输—处置”的全程信息化监管。在市城管局信息管理中心，工作人员进入贵阳市渣土监控管理平台，全市渣土车的车牌号、所属公司、坐标位置等信息一目了然。市城管局信息管理中心相关负责人说，渣土清运系统不仅能看到渣土车的清运轨迹，还能进行相关分析。
“今年我市改装老式渣土车和引进新式渣土车近2000辆，明年将在全市范围全部启用绿色环保渣土运输车，进一步促进渣土管理智能化和渣土文明规范运输。”邵江说。
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与此同时，城管部门还在黔灵山公园门口设立便民服务岗，为市民和游客提供休息场所，服务岗备有贵阳市城区地图、针线、雨衣、速效救心丸、云南白药等物品。
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“除了做好城市道路及背街小巷的巡回保洁，将环卫工作做到标准化、精细化和常态化外，我们还开发了城市管理‘百姓拍’app，市民可实时反映问题，关注、监督和评价城市管理工作，通过多方共同努力，让我们的城市更美好更文明。”市城管局环卫管理中心相关负责人说。
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在首钢贵钢老区开发棚户区改造项目工地，渣土运输车辆进进出出，但紧邻建筑工地围挡的道路上却十分干净。原来，工地采用了绿色环保智能渣土运输车，每辆驶出工地大门的渣土车都要先在门口的水槽里“洗澡”。
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