集安市优化创新创业软环境 返乡创业工作成就凸显

近年来，集安市在推进农民工返乡创业工作中，紧紧围绕旅游城市的实际特点，秉承“全域旅游、全民致富”的发展方向，以“五个方面”建设为抓手（工作机制建设、政策体系建设、基础信息库建设、服务平台建设、创业载体建设），坚持“政府统筹主导、人社牵头抓总、部门协作推进、乡镇分片负责”的工作思路，实施政策推动、产业带动、项目拉动、培训促动、电商驱动“五动”战略，全力打造返乡创业生态，取得良好成效。全市投资近2000万元，在全省率先建立了旅游服务与管理专业实习实训基地，搭建了返乡创业培训平台。集安市《旅游牵引、兴边富民、全力打造农民工返乡创业生态链》返乡创业经验做法，在“全省农民工等人员返乡创业工作推进会议”上进行了交流；今年又被国家发展改革委确定为“第三批结合新型城镇化开展支持农民工返乡创业试点地区”。
　　“作为集安市一名普通的返乡创业农民，在创业中受到了集安市就业服务局、集安市农民工服务中心的全方位服务。”集安市集诚农林特产专业合作社理事长刘某表示，从创业培训到政府10万元扶持奖励资金再到政府搭建的电商销售平台，合作社的产品销售实现了极数增长，今年销售收入多达300多万元，利润就达60多万元。目前，在集安市委、市政府的帮助下，集诚农林特产专业合作社已经发展成为集种植、加工、销售一条龙的综合性农民经济组织。接受创业培训，传授创业经验，角色的转变更加让刘志生认识到创业之路任重道远，2017年他参与培训的返乡人员就多达300余人次。截至目前，合作社成员已经发展到130多户，辐射带动周边500多个农户参与农林特产业的种植、加工和销售项目，带动就业1000余人。
　　作为创业孵化基地的集安市御品堂创新农业发展有限公司，是一座集“产品展示、创业培训实训、创业孵化、电子商务、大学生创业园、仓储物流”等多功能于一体的创业孵化基地。1个国利达种植专业合作社，3个电商创业平台，4个阳诚生鲜超市，10个种养殖生态基地，100余个创业平台，400万政府扶持资金，“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，成功带动560余人创业就业。集安市御品堂创新农业发展有限公司董事郝署东表示，2016年公司盈利3000多万，利润达450多万，下一步还要扩大生产，扩大经营，带动更多人致富。
2017年，全市返乡创业人员达到4200人，带动就业2.3万人，初步形成了“政策推动、产业带动、项目拉动、培训促动、电商驱动”的生动局面。

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