新塘村是大岭山镇少有的几个不负债的村之一。没有历史包袱的新塘,轻装上阵,在全镇新一轮大发展中尽显后发优势。这,也是该村带头人——镇人大代表、村党工委书记、村委会主任李惠堂最引以为傲而又底气十足的地方。
李惠堂的底气,主要来自全村的自有厂房较多。新塘村位于我镇东北部,幅员面积1.8平方公里,全村户籍人口2400多人,外来人口8000余人。这些年,该村很少出售土地使用权,全村90%的厂房、物业都是村组自建。在保证获得租金的同时,又为土地从存量转增量提供了空间。日前,通过“三旧”改造德实利地块项目,使土地的溢价和附加值得到提升,促进了村组集体经济的发展,以及村民对改革发展成果的享受。去年,新塘村组集体总收入四千万元,村组福利分红三千至一万元不等。相信今年,村民福利能够再上一个台阶。
“代表是工作职责,更是使命担当。希望通过自己的努力,带领群众致富兴家,让大家感受到代表就在身边。”这是李惠堂的履职理念。
自1994年起在新塘村委会工作以来,李惠堂从办事员做起,先后担任新塘村党支部委员、副书记、村委会委员、主任等职务,他热爱农村工作,服务基层25年,拥有扎实的群众基础。2014年,又被任命为新塘村党工委书记。一路走来,李惠堂始终坚持党建和村务工作一起谋划,不断增强两委干部的凝聚力,团结广大党员和群众做了大量务实工作。
“怎么致富一方、造福于民、鼓百姓腰包、为百姓办实事……?”这些一直是李惠堂思考的问题。尤其是从2011年他当选镇人大代表至今,一直恪守“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言,以一个人大代表的政治责任感和使命感,带领群众致富兴家,深受群众的拥护和爱戴。
近几年,该村通过项目的实施,使群众的生活环境和质量,以及生产生活条件得到进一步改善。如跟踪落实德实利三旧改造项目,协助镇政府做好相关工作,发挥桥梁纽带作用,切实维护村民利益;修建新塘村喜庆堂供村民使用,减轻村民经济负担;规划村内路边停车位约500个,安排交通疏导员定期巡查和监督,解决村内道路乱停乱放现象;抓住建设美丽幸福村的契机,通过平整路面,铺设广场砖,修建休闲绿道等措施全面优化升级围面前公园,修建排水渠道,解决内涝现象。
与此同时,他还积极建言献策,多次向镇政府提出多项宝贵建议和意见。如针对农村环境卫生统筹的建议。他通过走访调研认为,自2016年以来,我镇以“创文”为契机,多次开展农村环境卫生及村容村貌集中整治活动。通过多方协作和努力,虽然使各村(社区)环境卫生得到明显改善,但“脏、乱、差”现象还是时有发生。究其根本原因主要在于:缺乏统一的环境卫生长效保洁机制。由于各村(社区)缺乏专业管理团队、垃圾清运机制不健全、缺少专职保洁队伍、日常管理松懈等诸多原因,长期以来,各村(社区)的环境卫生“脏、乱、差”的情况没有得到根本改变。因此,他建议:由镇统筹农村环境管理工作,对农村环境卫生进行市场化管理。进一步提高保洁质量,提升卫生管理水平。
再如,针对违章建筑、违法用地处理的建议。他认为,自2015年以来,随着我镇房价迅猛上涨,土地价值比较高,违法用地已到了失控状态,出现较多违章建筑。主要原因有:一是受经济利益驱动,明知故犯;二是群众法律意识淡薄,不了解相关法律法规;三是职责不清晰、不明确。因此建议:一是政府制定实施方案,明确职责。村(社区)有属地管理责任,因没有执法权,主要负责属地违章建筑、违法用地的巡查、发现和上报工作;职能部门通过评估村(社区)上报的情况,及时进行核实并制定处理方案,通过联合行动,把违法建设消灭在萌芽状态。二是职能部门,特别是综合执法分局要合理置配执法人员,建议全镇一盘棋形式,分片区设置责任人,一视同仁处理各村(社区)上报的违章建筑和违法用地。
李惠堂认为,身为人大代表一定要勇于为群众鼓与呼,依法行使人民赋予的神圣职责。“作为一名人大代表,既光荣,又感责任重大。工作在农村最基层,更有责任把体察到的民情向上反映,让乡村振兴。”(邓明国)
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