【两会声音】代表委员直面教育交通热点
敢于直面问题，敢于诤言直谏，知无不言、言无不尽，是人大代表、政协委员的职责所系。在备受市民关注的教育议题上，代表委员们更是畅所欲言，献计献策。
政协委员郭太生：校外培训机构乱象亟待整治
“如今，各种校外培训机构遍地开花，生意兴隆。但是有关部门对校外培训机构缺乏有效监管，致使各类校外培训班良莠不齐。”政协委员郭太生提出，我市培训机构乱象亟待整治。
郭太生说，当前，广大学生家长“望子成龙”、“盼女成凤”的愿望越来越强，一些家长缺少对孩子需求以及各类培训班的了解，怕孩子输在起跑线上，盲目让孩子参加多种培训班、兴趣班，挤占了孩子大量的休息时间，造成孩子疲于奔命，直接影响到学生的校内学习。同时，名目繁多的培训班收费昂贵，一节课少则几十元、多则上百元、甚至数百元，让广大学生家长不堪重负。
有些培训机构以追求利润为目的，师资水平欠佳，办班质量无法保障。有的盲目追求短期成效，有的教学生猜题押宝，搞题海战术，严重影响孩子的健康成长。此外，不少校外培训机构设施简陋，安全隐患丛生。有的培训班租用民房，没有消防设施，一旦发生火灾，后果不堪设想。有的地处交通复杂地段，明显存在安全隐患。
郭太生建议，工商、人社、民政和教育等部门应联手进行整治。一是齐抓共管，实行综合治理。严格落实办证制度，依法规范管理。各种培训机构应持有当地教育部门的批准文书到当地工商、人社、民政部门办理许可证方可举办培训班，对无证照、超出经营范围、虚假宣传的培训班要依照相关法律法规严肃处理；二是严格申报备案制度，强化督导检查。培训班必须报教育主管部门备案，备案材料应注明办班名称、时间、地点、师资情况、招生范围、培训内容、收费标准等内容，教育主管部门要对申请办班的机构严格把关；三是教育主管部门应督促学校把如何看待兴趣班、培训班问题纳入家长会、家长学校的讨论范围，引导家长正确认识教育规律及培训班的利弊，尊重孩子意愿，正确对待孩子选读兴趣班问题。同时，学校要丰富少年宫、科技馆等活动形式和内容，使孩子在学校也能发展特长，全面发展。
郭太生还建议，要设立培训机构“黑名单”，并实现网上查询功能，让那些有安全隐患、无资质、有不良行为的校外培训机构没有市场。同时，还要严肃查处在职教师课上不讲、课后到培训机构讲，诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为。文/本报记者 赵明德 图/本报记者 焦宇
人大代表范学斌：加大普通高中办学条件标准化建设扶持力度
“党的十九大报告中提出：普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”市人大代表范学斌指出，普及高中阶段教育，前提和基础就是要实现普通高中学校标准化建设，并建议市政府加大普通高中办学条件标准化建设扶持力度。
范学斌表示，近几年来，我市启动和推进了普通高中学校办学条件标准化建设，虽然取得了一定成绩，但是普通高中学校与义务阶段教育学校办学条件的标准化建设相比，显得投入不足，成效不明显。仍有相当一部分普通高中学校存在经费不足、教学场地不完备、运动场地不达标、图书仪器配备陈旧、信息化装备缺失、生活设施不到位等现象，严重影响和制约着高中教育多样化特色化建设和办学水平的提升。
“这种状况与高中教育在学生成长历程中所承担的责任使命不相符，特别是随着新高考制度改革的全面实施，对普通高中办学条件提出了新的更高的要求，加快普通高中标准化建设成为当前最为迫切的任务。”对此，范学斌建议，针对以上情况，应该从市级层面建立普通高中办学条件标准化建设投入保障机制，加大教育信息技术、实验仪器装备、专业教室建设等项目统筹与经费投入力度，按照“突出重点、动态调整”的原则，对普通高中予以支持。县级人民政府以校为单位制定实施计划，确保普通高中标准化建设任务高质完成，并建立健康发展长效机制。同时，针对当前我市普通高中生均公用经费水平各县区不统一的现象，他建议市级应统筹提高生均公用经费标准，并形成稳定增长机制。文/本报记者 陈马利 图/本报记者 焦宇
人大代表杨燕妮：尽快恢复开通侯月铁路客运列车
“侯月铁路客运列车的停运，不仅使沿线百姓出行不便，更严重制约了我市旅游业的发展，群众反映非常强烈。”市人大代表杨燕妮建议，市政府应牵头与铁路部门积极主动沟通协调对接，尽快恢复开通候月铁路客运列车。
候月铁路，从山西侯马至河南月山，全长252公里，途径我市阳城、泽州、沁水三县，于1994年建成通车。原先共有旅客列车5对，分别是太原—广州东、太原—宜昌、大同—杭州、临汾—嘉峰、洛阳—嘉峰，极大地方便了阳城百姓出行和外地旅客来阳城旅游。然而客运列车运营到2004年底便全部停运，至今仍未恢复。
杨燕妮表示，年前，市委市政府开通了跨省的晋城至郑州、晋城至焦作城际公交，阳城县委、县政府也开通了晋城至皇城相府、晋城至蟒河旅游公交车，对拉动全市尤其是阳城旅游业发展起到了很大作用。但是公路交通的载客量和铁路交通的客源、载客量是无法比较的。因此，为了方便沿线群众出行，畅通人流、物流、信息流，做大做强我市旅游业，她建议市政府应牵头有关部门配合加大力度与铁路部门积极主动沟通协调对接，尽快恢复开通候月铁路客运列车。文/本报记者 陈马利 图/本报记者 焦宇
人大代表张云霞：在市特殊学校设立自闭症患儿培训基地
“据不完全统计，我市幼儿园自闭症人数已达80人，随着二胎政策的实施，自闭症患儿会逐年增加。”人大代表张云霞建议应在晋城市特殊学校设立自闭症患儿培训基地。
自闭症又称孤独症，是一种起病于儿童的先天脑部功能受损而引起的广泛性发展障碍，也是一种严重的中枢神经系统发育障碍疾病，其主要症状表现为：社会交往障碍、言语发育障碍、兴趣范围狭窄、动作刻板重复和严重的行为问题，不少患儿伴有明显精神发育迟滞，不同程度的智力障碍。这些患儿无独立社交能力，无法独立生活，到目前为止，由于病因尚不明确，还没有效的医学方法来治愈自闭症，唯有早期康复训练能够改善孩子的自闭症症状，增强他们的生活能力与社会适应能力。在我市市区仅有一家规模较小的私立自闭症幼儿培训基地，教学条件较差，仅能容纳10多个患儿。其他幼儿园因无特殊幼教老师等因素，一般采取拒收方式。为了救治患儿，不少家庭因病返贫现象严重。
对此，张云霞建议，应在晋城市特殊学校增设“自闭症幼儿班”，使每位自闭症患儿均能得到专业的早期训练，尽早使患儿接受康复训练以减轻他们的自闭症状，对保障自闭症患儿完成9年制义务教育做好基石。文/图 本报记者 李健
政协委员张瑞：加强青少年生命教育
随着经济社会的不断发展，我国青少年所享有的物质生活条件大为改观，但由于家庭贫富差距扩大，社会交往日益复杂化，兼之父母忙于事业无暇照顾子女等原因，我国青少年暴力犯罪、选择自杀等情况也愈发严重。
虽然我市教育主管部门也在开展生命教育相关课程，学校也在加强青少年抗压能力的培养，探索将生命教育扩充进学校日常教育，但目前我市生命教育事业仍然存在较多不足。主要表现为以下几点：一、学校生命教育重视不够。二、生命教育理念较为滞后。三、教师生命教育素质不高。四、互联网不良信息泛滥。五、协同教育程度存在不足。
建议建立健全相关规则制度，通过出台政策、制订条例等形式，保障生命教育的有效实施。强化生命教育师资培训。有针对性地对我市中小学教师开展有效的生命教育培训。完善生命教育课程体系，将生命教育的相关内容贯穿于各项具体学科教学中。注重生命教育课外实践。在课本学习的同时创设条件让学生通过研究兴趣课题、参加公益社会实践等途径培养善良的品质，通过磨炼意志，引导学生形成在痛苦或苦难中挑战自我的乐趣，才能促进青少年个体理解生命、珍视生命。创新教学方式和评价机制。学校老师应该在教学中关心学生的生命体验。积极开展净网、打假等行动。引导社会力量参与生命教育。充分发挥家庭教育的作用。文/本报记者 李金霞 图/本报记者 高云
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