宝塔区:“订单式”产购销模式助力脱贫

近年来，宝塔区始终把脱贫攻坚工作作为民生工程、民心工程和最大的政治责任，紧紧围绕两不愁三保障目标，充分发挥辖区非公经济相对聚集优势，动员非公企业广泛参与脱贫攻坚，创新性开展干部帮生产，企业帮销售的两帮活动。
一、建立“订单式”产购销模式。针对贫困户生产农畜产品销售价格不稳定、流通环节多、成本增加、产销链接不紧密的问题，在各级包扶干部结对帮扶贫困户的基础上，出台了《宝塔区“两帮”活动实施方案》《进一步加强“两帮”工作的通知》等政策文件，全面开展各级包扶干部帮贫困户抓产业出产品，企业、党政事业单位帮贫困户村农产品销售活动，通过干部帮生产、企业帮农畜产品销售，建立了“订单式”产购销协议或合同。
尹屯村是宝塔区姚店镇贫困村，全村1795亩耕地，过去主要依靠种植玉米、高粱，不仅产量低，农民经济收入也偏低，去年宝塔区商务局帮扶尹屯村后，结合村上和销售市场的实际情况，鼓励村民打破单一种植模式改种谷子，并与延安市卯疙瘩土特产品有限公司签订最低保价销售协议。
看着其他村民在改变种植结构后收益，尹屯村三户有劳动能力的贫困户在销售无忧的情况下，今年也大面积种植谷子，种植面积达30余亩，预计产值45000余元，户均收入15000元。
延安市卯疙瘩土特产品有限公司，经营农特产品多年，一直苦于没有农产品生产基地，过去一直靠在外地收购小杂粮，不仅农产品品质没法保障、而且成本也偏高。该公司负责人裴小丽表示：“我们其实也很想找一个合作社来保证小米的品质，如果今年小米的品质好的话，我们会和尹屯村签订一个长期的合作。在签订合同之前，为了保证农民的利益不受损失，我们会在合同上签订一个最低的收购价格，保证农民的利益不受任何损失。”通过对接，村企两家“擦”出了火花，不仅解决农产品销售问题，也解决了销售企业产品成本和品质问题。
二、搭建“非公党组织+村党组织+贫困户”模式。由宝塔区委组织部，区非公党工委联合搭建了“非公党组织+村党组织+贫困户”的抓党建促脱贫攻坚模式。延安恒业园农业发展公司是一家以发酵床养殖黑毛猪的生态绿色无公害养殖企业，为更好地帮扶包扶贫困村甘谷驿小张沟的发展，该公司在小张沟建立500亩的养殖基地，带领该村有发展养殖业意愿和能力贫困6户发展养猪，基地免费为每户贫困户提供猪仔两头、全程免提供费防疫和技术指导，等猪仔长成商品猪后，公司保底价统一回收。对无发展能力的21户贫困户基地则实行代养，每头猪年底保底盈利1000元，贫户还可以常年优先在基地打工。让更多的贫困户把他自己的产业融入到这个大的产业、大的企业里面，通过企业带动，让贫困户的短期产业变成个长期产业，有一个长期稳定的增收。
目前宝塔区有80个企业包扶80个村组，163家企事业单位帮助877户贫困户销售了农副产品，进一步扩大贫困户农畜销售渠道，延伸产业链条，真正把贫困群众镶嵌到产业链条中，让群众依靠发展产业脱贫增收。

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