江阴144个应确权村完成验收发证

　　作为全国农村集体产权制度改革的试点，截至目前，江阴144个应确权村已完成本级验收并发证，各村还依托土地确权工作累计化解土地承包纠纷2853件，江阴长达5年的土地确权“持久战”终于交出了一个突破性“战果”，117310户农户吃上了“定心丸”。
南闸街道曙光村是该市在确权工作上的“样板”。确权的过程中，为了不让农户“吃亏”，该村施行“确权确利”和“确权确地”两种模式并存，并将历史遗留的“两田制”地区中原来属于村委的“责任田”归还给农户，促进农民增收。村民朱光才所在村民小组征地较多，所以采用的是“确权确利”的方式，他拿出自家的承包土地经营权证向记者介绍：“这上面虽然没有把我们家的1亩半地具体到哪一块，但明确了是在村民小组里，也明确了面积是多少，那我们家就能享受这块地的权利。”让朱光才更开心的时候，确权后，自家每个人头上还多了一分地，相当于多了一份收益。村民王建国对所在村民小组的“确权确地”模式也很满意，“产权清晰了以后，我们农户之间的矛盾也变少了。”
完成确权后，曙光村的不少农户已将土地经营权入股交由村委设立的股份合作社统一经营，并在农村产权交易中心进行交易，承租价由合作社与各村民小组的股东代表们一起商量确定。“承租价有高有低，村委给了农户们一个保底价，租不出去的或租出去但承租价低于500元的我们补到每亩500元，高于500元每亩的就按高的承租价算。”曙光村相关负责人告诉记者：“原来每家每户的地块小且零散，很难租出去。经过我们统一整合，现在租出去土地更多了。”村民王建国也是个受益者，他说：“我母亲过世后，家里2亩多的地就一直闲着，现在村里统一租出去是每亩900元，我们家一年也能多2000多元收入。”
江阴市农工办相关负责人透露，江阴从2013年就开始推进确权工作，到目前共确权3681个村民小组、29.58万亩承包地。此外，通过推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作，江阴农村承包耕地流转面积较2012年新增5.42万亩，该市农村承包耕地流转面积累计达到26.62万亩，占该市承包耕地的89.9%，有效地促进了农民增收。

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