俞东来：以新型城市化为方向 建设品质高端充满活力独具韵味的海上花园城市
今天，中共舟山市委召开七届四次全体（扩大）会议，市委书记、新区党工委书记俞东来作题为《以“八八战略”为指引 以新型城市化为方向，建设品质高端充满活力独具韵味的海上花园城市》的讲话。
俞东来表示，全市上下要凝聚推进新型城市化、建设海上花园城市的共识。建设海上花园城市，是顺应城市发展规律的必然选择，是推动舟山经济高质量发展的战略举措，是应对新一轮城市竞争的主动抉择，是共建共享高品质美好生活的现实要求。
俞东来指出，推进新型城市化、建设海上花园城市的总体目标和要求，要把握好五个关键词：（一）方位。在全省坐标中，把舟山建设成为“大湾区”中的海洋经济龙头、“大通道”中的海上开放门户、“大花园”中的示范样板、“大都市区”中的品质之城。在全国坐标中，既面向世界提升开放水平，又面向长江和内陆实现联动发展，融入长三角，建设“一带一路”海上节点城市。在全球坐标中，要学习借鉴新加坡等世界著名滨海城市的经验，努力建设国际海洋名城。（二）品质。彰显宜居、宜业、宜学、宜游的城市特质，全方位提升城市经济品质、文化品质、社会品质、环境品质。（三）活力。大力推动城市面貌更新、功能更新、业态更新、环境更新，统筹做好招商引资、创业创新、人才引进、营商环境和国际化等工作。（四）特色。要深度挖掘海洋文化元素和山海、港口特色，融合城市自然景观、人文景观和社会景观，将其渗透到城市规划、建设、管理的各个细节。（五）情怀。感受“建筑可以阅读、街区适宜漫步、公园最宜休息、市民尊法诚信文明”的城市温情，使舟山成为一座富有温度的城市。
俞东来强调，落实推进新型城市化、建设海上花园城市，要做好六大重点任务。（一）提升城市形态。（1）优化群岛城市格局，突出“一体一圈五岛群”总体定位，要加快形成“南居、北业、东游，西新、中秀”的城市格局。本岛南部及周边岛屿建设成为城市生活区；本岛北部建设成为城市生产区，构筑北部产业带；本岛东部、普朱区块建设成为城市旅游核心区；本岛西部结合高铁上岛，建成白泉高铁新城，拓展城市发展新空间；形成本岛中部秀丽的城市生态带。（2）完善城区空间布局，以海天大道为城市发展主轴线，联动推进定海、新城、普陀“组团”和普朱区块建设，加快形成带状优美城市格局。（3）统筹全域城乡发展，岱山要建好世界级鱼山石化岛，强化产城融合；嵊泗要接轨上海、彰显特色，打造独具风情的最美海岛县。（二）提升城市品质，做好洁化、序化、绿化、美化、亮化“五大文章”，做到“一年一个样、五年大变样”。（三）提升城市功能，迫切需要做好三项工作：一是完善综合交通。要全面实施综合交通“1128”工程，把甬舟高铁建设作为头等大事，今年要完成前期工作；要加快建设国际空港，打造舟山至周边城市1小时空中交通圈。深入谋划沪舟北向大通道，开展本岛轻轨研究。二是加快港城融合。围绕建设“国际物流枢纽岛”目标，积极参与义甬舟开放大通道建设，有序推进金塘、六横、衢山、大小洋山、本岛北部等重点港区开发。三是强化公共服务，形成以社区为基础、各类公共设施相衔接的服务网络，打造15分钟公共服务圈。（四）提升城市活力，培育经济新动能，做好招商引资，提高经济密度，释放制度创新红利，加强科技人才工作。（五）提升城市治理，要做好“四化”文章：一体化、精细化、智慧化和法治化。（六）提升城市文明，要大力弘扬城市人文精神，努力提高市民文明素养，大力推进生态文明建设。
俞东来要求，全市各级领导干部要担起“第一责任”，抓好任务落实，加大改革力度，提高工作能力，推动全民参与。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勇立潮头、敢于担当，为早日建成品质高端、充满活力、独具韵味的海上花园城市而不懈奋斗！
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俞东来表示，全市上下要凝聚推进新型城市化、建设海上花园城市的共识。建设海上花园城市，是顺应城市发展规律的必然选择，是推动舟山经济高质量发展的战略举措，是应对新一轮城市竞争的主动抉择，是共建共享高品质美好生活的现实要求。
俞东来指出，推进新型城市化、建设海上花园城市的总体目标和要求，要把握好五个关键词：（一）方位。在全省坐标中，把舟山建设成为“大湾区”中的海洋经济龙头、“大通道”中的海上开放门户、“大花园”中的示范样板、“大都市区”中的品质之城。在全国坐标中，既面向世界提升开放水平，又面向长江和内陆实现联动发展，融入长三角，建设“一带一路”海上节点城市。在全球坐标中，要学习借鉴新加坡等世界著名滨海城市的经验，努力建设国际海洋名城。（二）品质。彰显宜居、宜业、宜学、宜游的城市特质，全方位提升城市经济品质、文化品质、社会品质、环境品质。（三）活力。大力推动城市面貌更新、功能更新、业态更新、环境更新，统筹做好招商引资、创业创新、人才引进、营商环境和国际化等工作。（四）特色。要深度挖掘海洋文化元素和山海、港口特色，融合城市自然景观、人文景观和社会景观，将其渗透到城市规划、建设、管理的各个细节。（五）情怀。感受“建筑可以阅读、街区适宜漫步、公园最宜休息、市民尊法诚信文明”的城市温情，使舟山成为一座富有温度的城市。
俞东来强调，落实推进新型城市化、建设海上花园城市，要做好六大重点任务。（一）提升城市形态。（1）优化群岛城市格局，突出“一体一圈五岛群”总体定位，要加快形成“南居、北业、东游，西新、中秀”的城市格局。本岛南部及周边岛屿建设成为城市生活区；本岛北部建设成为城市生产区，构筑北部产业带；本岛东部、普朱区块建设成为城市旅游核心区；本岛西部结合高铁上岛，建成白泉高铁新城，拓展城市发展新空间；形成本岛中部秀丽的城市生态带。（2）完善城区空间布局，以海天大道为城市发展主轴线，联动推进定海、新城、普陀“组团”和普朱区块建设，加快形成带状优美城市格局。（3）统筹全域城乡发展，岱山要建好世界级鱼山石化岛，强化产城融合；嵊泗要接轨上海、彰显特色，打造独具风情的最美海岛县。（二）提升城市品质，做好洁化、序化、绿化、美化、亮化“五大文章”，做到“一年一个样、五年大变样”。（三）提升城市功能，迫切需要做好三项工作：一是完善综合交通。要全面实施综合交通“1128”工程，把甬舟高铁建设作为头等大事，今年要完成前期工作；要加快建设国际空港，打造舟山至周边城市1小时空中交通圈。深入谋划沪舟北向大通道，开展本岛轻轨研究。二是加快港城融合。围绕建设“国际物流枢纽岛”目标，积极参与义甬舟开放大通道建设，有序推进金塘、六横、衢山、大小洋山、本岛北部等重点港区开发。三是强化公共服务，形成以社区为基础、各类公共设施相衔接的服务网络，打造15分钟公共服务圈。（四）提升城市活力，培育经济新动能，做好招商引资，提高经济密度，释放制度创新红利，加强科技人才工作。（五）提升城市治理，要做好“四化”文章：一体化、精细化、智慧化和法治化。（六）提升城市文明，要大力弘扬城市人文精神，努力提高市民文明素养，大力推进生态文明建设。
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