我市将全域布局社区嵌入式养老护理机构
丽水新闻网讯 “社区嵌入式小型养老护理机构将有效破解当前我市养老机构床位结构性矛盾，加快推进社区嵌入式养老护理机构建设和运营，更好满足社会老年人特别是失能、失智老人离家不离社区的养老需求。”
昨日上午，记者在市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我市将通过三年努力，采取“闲置房产改建、规划用地新建、出让（安置）地块配建”等方式，全市建成、运营一批社区嵌入式小型养老护理机构，兼具机构专业护理、社区日间照料和居家上门服务功能，让养老机构像幼儿园一样，成为住宅小区的标配。
社区嵌入式养老护理机构是指嵌入社区内，小规模、多功能，采取全托、日托和居家上门等方式，重点为社区内失能、失智和高龄独居老人提供长期照护服务的养老机构；机构床位规模一般控制在20-200张之间，其中护理型床位占比70%以上，能够提供涵盖机构专业护理、社区日间照料和居家上门服务的一站式服务，打造兼具机构、社区和居家养老功能的区域性综合为老服务中心。
家家有老人，人人都会老。截至2017年底，我市60周岁以上老年人口已达51.43万，占户籍人口数的19.17%。其中80岁以上老人、失能老人分别占老年人总数的17.6%和11.2%。预计到2020年底，我市老年人口将达到59万，占总人口21%以上。
近年来，我市一直努力推进丽水养老服务业发展。就在上周，市政府正式发布实施《关于推进全市社区嵌入式养老护理机构建设和运营的实施意见》，由市政府牵头对区域范围内嵌入式机构作整体谋划布局。
“我市推行市、县一体全域谋划和布局建设嵌入式小型护理机构，在全省乃至全国都极具创新和示范意义。”发布会现场，市民政局主要负责人介绍，我市社区嵌入式养老护理机构建设基本上由政府承担（配建项目政府回购、新建项目政府投资或社会资本投资），运营方只需支付低偿的租金和内部装修改造、设施设备费用，并享受现行民办养老机构建设、运营补贴和税费减免等各类优惠政策。
据了解，我市将通过“现有闲置房产改建一批、规划用地新建一批、出让（安置）地块配建一批”等方式，逐年分层分类推进全市社区嵌入式养老护理机构建设。
此外，政府将进一步加大财政资金投入，建立养老保障资金稳定投入机制，确保全市福彩公益金50%以上用于养老服务业发展，其中用于支持社区嵌入式养老护理机构建设资金不少于三分之二。并在全市统一引进和培育一批养老专业团队，参与全市养老机构社会化运营。目前，全市已统一引进重庆百龄帮、上海佰仁、湖南普亲、浙江唯康、浙江康久、浙江怡康等6家养老专业运营团队，到2020年，全市80%以上公办机构实现公建民营。
在此基础上，我市还将调整养老服务补贴制度，提升养老服务需求方的支付能力，为困难家庭的失能、失智老人入住机构提供兜底保障。
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