兰州市粮食局明确粮食行业发展新方向,将通过投资近45亿的粮食行业项目建设,加快构建更高质量的粮食安全保障体系,落实国家粮食安全观,推动粮食行业供给侧结构性改革。
一、超前谋划,把准政策支持脉络
兰州市粮食局结合实际,根据《国务院办公厅关于加快农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》《优质粮食工程实施方案》《粮食安全保障调控和应急设施中央预算内投资专项管理办法》等国家提供的支持粮食产业经济发展的政策性意见和办法,统筹谋划,以增强发展后劲、延伸产业链条为主攻方向,从兰州市为粮油主销区的粮情出发,以建设宏观调控储备、粮食成品应急保障、粮油质检、军粮保障四个体系,统筹谋划了六大类规模储备项目:一是兰州新区粮食物流产业园区项目。该项目总投资超30多亿元,总占地面积1300多亩,其中兰粮集团建设的“兰州粮食现代物流产业园项目”,投资16.3亿元,占地面积684.7亩;兰州润民粮油有限公司建设的“兰州新区润民粮油生物产业园项目”,投资4.28亿元,占地面积248亩;益海嘉里集团投资的“兰州新区粮油食品加工基地项目”,投资12亿,占地面积400亩。该粮食物流产业园区项目建设,能有效推动我市粮食仓储物流发展,加快粮食流通各环节有机衔接,打造省内一流、技术领先、产业规模化、区域示范化的粮油加工基地和粮食物流商贸基地。二是粮食仓储基础设施建设项目。该类项目总投资5000多万元,对我市部分粮食仓房的房顶、墙体、门窗、仓房地面进行防潮防雨、保温隔热、地面硬化等升级改造,购进现代粮情检测设备等,增强区域粮食收储供应安全保障能力,其中兰州花庄粮食储备库有限公司2.5万吨仓房扩建项目总投资3200万;拟投资1800多万,建设10000吨标准化粮食成品库、5000吨标准化粮食成品库和3000吨成品粮低温库。三是建设放心粮油优质产品供应体系。项目投资4700多万元,共建设200个“放心粮店”,做到放心粮油区域全覆盖,畅通优质粮油线上线下销售渠道,形成便民利民的放心粮油产品及熟食品生产、配送、销售、质量监督为一体的应急配送体系,发展粮油新型零售业态。四是优质粮食工程项目。我市按照国家实施的“优质粮食工程”精神,结合兰州市实际,计划投资5100多万元,建设兰州市粮油质量检测体系项目,拟新建5个粮食质检机构,其中兰州市粮油质量监督检验中心项目投资1500万;兰州粮安食品质量检测检验中心项目投资2400多万元;永登县粮油质量监测站、皋兰县粮食质检中心、榆中县粮食质检站分别投资400万元。该类项目建成后,我市将形成“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的粮油质量检测体系。五是军民融合发展项目。为提升军粮应急供应保障能力、推动军民融合发展,兰州市共投入3700多万元,建设军粮应急供应维修改造项目,其中榆中县军粮供应站应急供应粮食仓储设施维修改造项目投资1000多万元,兰州市军粮中心应急供应粮食仓储设施维修改造项目投资2600多万元。六是粮食物流公共信息平台和粮库智能化升级改造项目。项目总投资1.1亿元,建设我市粮食安全信息化网络平台、调控交易信息系统,仓储管理信息系统,销售经营信息系统和应急指挥信息系统等,其中兰州粮食物流及电子商务公共信息平台项目投资9600多万元,兰州市粮库智能化升级改造项目投资1500万元。
二、明确目标,扎实推进项目建设
2018年,兰州市粮食局针对重点建设项目目标任务,加强领导,明确职责,按照项目进度和时限要求,切实保证建设质量和实施进度,加快推进项目建设。一是兰州现代粮食产业园项目已完成可研批复等前期手续,于4月11日开工,目前正在进行地基夯实处理、注水、土方调配、临建设施砼地坪、搭建彩板房等。二是兰州新区润民粮油生物产业园项目已完成了项目备案审批等前期审批手续,于6月开工建设,目前项目进展顺利。三是兰州花庄粮食储备库有限公司2.5万吨仓房扩建项目前期建设手续已全部办理完毕,于9月14日开工建设,目前正在进行场地前期清理和基坑处理,项目建设进展顺利。四是粮库智能化升级改造项目目前正在开展招标代理,做好施工前期准备工作。五是建设200个“放心粮店”,已完成150个。六是军民融合发展项目,榆中县军粮供应站应急供应粮食仓储设施维修改造项目已于2017年12月完工,现已投入使用;兰州市军粮中心应急供应粮食仓储设施维修改造项目目前正在施工,确保2018年底项目主体完工。
三、强化领导,组建项目管理团队
为进一步加强政府对项目建设的高效管理和有效服务,有效解决项目建设中存在的问题,兰州市粮食局严格执行我市项目建设管理团队工作方案,积极履行项目建设管理团队的牵头责任,做好与项目建设单位的对接工作,及时掌握项目建设进展情况和存在的问题,跟踪监督团队成员单位认真履行工作职能,切实推动项目高效有序建设,为粮食行业发展做好服务工作。
市粮食局将全面推进我市粮食行业项目建设,抢抓“一带一路”建设新机遇,探寻现代粮食物流发展新格局,搭建粮食产业合作新平台,加快建成“三中心一基地”:即建设区域性粮食储备中心、粮食期货及贸易中心、主食转化加工配送中心和进口粮食加工基地,形成北方地区东有郑州、西有兰州的格局。到2020年,我市将彻底改变粮食企业“小而散”“多而乱”,相互竞争、效益低下的现状,基本建成储粮安全、物流通畅、供给稳定、应急高效、质量安全、调控有力的粮食收储供应安全保障体系,形成布局合理、结构优化、竞争有序、监管有力的现代粮食流通新格局,有效带动兰州粮食产业快速发展。
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