绍兴市强化三项管理推进安全生产资格考试考点建设

为推进安全生产资格考试考点建设,不断优化考试系统,规范考试流程,严格考试管理,绍兴市从责任、源头、程序三方面强化管理。绍兴市在2014年底实行考培分离。作为首批采用国家题库开展“三类人员”考试的试点市,全市已建成投用的10个考试点从2016年2月开始全部采用国家题库进行上机考试。到今年8月底,全市累计采用国家题库考试“三类人员”55395人次,经审核合格发证39962人,平均合格率72.14%。
一是明确责任,加强考点管理。专门下发《关于做好安全生产资格考试考点管理工作的通知》,明确各考试点由当地区、县(市)安监部门负责日常管理,接受市考试机构的指导监督,按照规定要求履行工作职责,考试点负责人应由当地区、县(市)安监部门负责安全生产培训考核工作的业务科室或直属单位负责人担任,监考员、考评员由考试机构从全市监考员库、考评员库中选派。按照《浙江省安全生产考试与证书管理实施细则》和原国家安监总局印发的《特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准》,今年,前后启用了绍兴市交通职业学校考试点和上虞区职业中专考试点,完成了绍兴供电公司高压电工特种作业操作证整合工作,并于5月27日开始整合后的第一场考试。
二是抓好源头,加强过程管理。2016年4月,市安监局通过公开招标,基本建成市安全生产考试监控平台,开始试运行。5月25日,通过验收移交,正式投入使用,对全市各考点考场实行专人值班在线同步监控。今年6月,各考点完成了与省安全生产培训考核管理系统同步升级改造和监控网络切换工作,从政务外网全部切换到英特网在线考试、同步监控。同时,积极推进监考员和考评员队伍建设,努力提高考务人员的业务素质和工作水平,发挥市级考试监控平台作用,从严把关,加强培训考试各环节的过程管理。今年1-8月份,已处理各类违纪考生46人。目前,全市共有理论考试监考员58名,各工种实操考试考评员72名,全部由市安监局发文公布,持证上岗,能基本满足全市安全生产考试工作的需要。
三是规范程序,健全档案管理。今年1月,市安监局按照《浙江省安全生产考试与证书管理实施细则》的有关规定,开展了安全生产考试工作专项检查,并组织力量对各考试点自2015年到2017年期间指定时段的考试监控录像进行抽查,针对检查发现的问题,下发了《关于安全生产考试工作专项检查情况的通报》,对个别考试点考试监控视频录像未按规定保存三年、缺失严重等问题进行点名通报。市安监局先后制定并下发了《绍兴市安全生产资格考试监考员、考评员管理暂行办法》、《绍兴市安全生产考试监考员、考评员管理办法》等制度文件,2015年2月和2018年6月二次编印了《绍兴市安全生产考试考务手册》,切实加强对考试机构的监督管理,推动各考试点的对标建设,规范考试发证程序,督促考试机构和各考试点履行工作职责,做好考试台帐和档案管理,按照“最多跑一次”改革要求,优化办事流程,提高办事效率,实现网上一次完成考试申请、资格审核,做到及时办理制证、即时遗失补证,开通快递送达,实行考试领证“最多跑一次”。
今年1-8月份全市“三类人员”考试17132人,经审核合格发证12780人,同比增长49.38%,平均合格率74.60%。其中:企业负责人、安管员考试2336人,经考核合格发证1868人,同比增长16.57%,平均合格率79.97%;特种作业人员初审8972人,经考核合格发证6551人,同比增长78.30%,平均合格率73.02%;特种作业人员复审5824人,经考核合格发证4406人,同比增长31.38%,平均合格率75.65%,代收考试费241.9643万元,同比增长78.67%,已全部上缴市财政专用结算账户。

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