开阳县双流镇落实“三项机制”助力农村“三变”改革
开阳县双流镇自开展三变改革以来，致力于整合全镇区域内资源要素，盘活农村资源资产资金，建立并落实确权颁证机制、产权交易机制、利益保护机制，助力推进农村经济社会持续快速发展，走出一条符合双流镇实际的三变改革之路。
落实确权颁证机制。各村对本辖区内可利用的土地、林地、水利、文化等各类资产资源进行认真核查清理，进一步厘清和明晰农村资源资产权属，做到面积准确、产权清晰。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权，经营权有序流转。鼓励将农村各类资源进行清理核实，经村集体经济组织全体成员同意，确定权属关系，折价入股农业经营主体，并按比例获得收益。
落实产权交易机制。鼓励和支持社会评估、会计等中介机构进入农村产权评估市场进行评估认定，摸清底数。让农村集体资产和农民承包土地经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体。
落实利益保护机制。鼓励各村成立合作社，实现集体资产的统筹经营和统一管理，提高集体资产的使用效率，放大收益;实现村民到股东的转变，保障入股村民获得长期稳定收益。引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制，入股主体和承接经营主体按照合同确定的收益分配方式进行分配。目前，双流镇7个村均已成立专门的合作社入股到承接经营主体。
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