真诚为民全心办事 做群众的“自己人”——记“全国优秀信访局长”名山区委信访和群众工作局局长程昌林
程昌林（左）接待上访群众
“带着感情为老百姓做事，对于信访工作要有情怀。”
近日，记者问及“全国优秀信访局长”名山区委信访和群众工作局（以下简称“区委群工局”）局长程昌林“干信访工作最大的感触是什么”时，他这样说道。
很简单的话语，但要做起来很难。
为党分忧 为民解困
“你好，有什么需要我们帮忙的吗？”“这件事情可以这样处理……”“你的问题我们会好好处理。”
采访时，程昌林接待了一位信访者。他一次次与信访者耐心沟通，详细了解事情的经过。
当了十载信访干部，程昌林把绝大多数的精力和时间投入到群众信访接待工作中——直接接访群众18000余人次，接待集体上访2000余批次，化解突发群体性事件300余件。
10年来，他与信访群众成了一家人。面对来怨气大的，他总是不急不躁，耐心倾听，做好疏导工作，让当事人“抱着怨意而来，带着满意而归”。
有一次，面对多次信访的张某，程昌林一次又一次与他接触沟通交流，一遍又一遍讲政策、说法律，用真诚打动了张某，用温情使张某从心理上消除了对立情绪，并最终被说服。
程昌林真心实意为民办事，全心全意替民着想的情怀，让名山区的信访群众觉得区委群工局有一个“自己人”。
而程昌林认为，信访工作不仅是沟通党和政府与群众的“连心桥”，还是融合党干群的“润滑剂”。程昌林常说：“我的工作好一分，矛盾就少一分，干群关系就融洽一分。”这样的工作理念，让他十年如一日地坚守在为党分忧、为群众解困的信访一线。
他的手机号码向社会公开，成为信访群众沟通的“热线”。一天24小时，无论什么时候，只要群众一个电话，他便会开始工作，耐心解释、温情安抚、细心解决。
心系百姓 化解民忧
在大家眼中，程昌林是信访群众的“自家人”，更是一个“贴心人”。
“对于一些特别的信访群众给予特别的‘关照’，对年老体弱的来访群众给予大量的安抚。”区委群工局工作人员李秋梅说，对诉求合理、家庭特别困难的信访人，程昌林会尽最大的努力帮助他们解决生活急需解决的问题。
名山区纳入评残的玉溪河伤残民工有140多人，多年来一直反映伤残补助过低。程昌林在接访伤残民工代表后，用一个月时间逐个了解情况，研究分析政策；随后，他提出参照国家伤残补助上涨标准对名山区的伤残补助标准进行定期调整的建议，并被区委、区政府采纳落实。伤残民工知道后十分高兴，称赞程昌林是为群众办事的好干部。
2016年10月，宜宾市人蒋某在名山区铜头饮水项目务工期间，因掏蜂窝不慎被马蜂蜇死。事发后，蒋某的家人找到铜头饮水项目部协商，要求对方赔偿；而铜头饮水项目部认为蒋某的死亡与工程无关，拒绝赔偿；双方协商不成，到区委群工局解决。
程昌林接待了他们。了解基本情况后，程昌林先找到几方证人，确定蒋某确实是自行掏蜂窝被蜇导致死亡；但是考虑到蒋某上有两个老人，下有两个孩子，妻子在家中务农，蒋某的去世使家里失去经济来源，从这个角度，程昌林反复做铜头饮水项目部负责人的工作，晓之以情，动之以理，终于说动该负责人，使双方达成协议，蒋某的家属从人道主义方面获得一定的救助。
这样的事情，程昌林遇到得太多太多，他一件一件去解决，力求让群众满意，让事情尽可能圆满解决。
迎难而上 事事亲为
和信访工作打交道，遇到的都是不小的难题。
一直以来，程昌林始终站在信访工作的第一线，每天听得最多的是叹息声、抱怨声、谩骂声。就算是这样，他依然不忘初心，不曾抱怨，坚守在岗位上默默奉献，无怨无悔。
在程昌林心中，信访工作是第一位，群众利益是第一位。能解决好群众来访的每一件事，听到他们说一声谢谢，是对他工作的认可和给予他继续前行的动力。
“只要能为群众排忧解难，促进社会和谐，就是最开心的事。”程昌林说。
2014年底，名山区发生一起涉及人数较多的案件，大量群众面临利益受损甚至血本无归的局面。程昌林被任命为群众工作组组长。他带领群众工作组100多名工作人员，在一年多的时间里，不分昼夜先后多次奔赴成都、新津、双流、眉山等地开展群众工作，走访大量群众，一边做政策解释工作，一边收集广大群众的意见反馈。
在漫长的走访过程中，他不厌其烦地挨个上门解释，被拒之门外或被不理解的群众恶语相向的事时常发生，但是程昌林说，“干信访工作就是不能气馁，耐心解释、细心安抚、全心办事才是解决的唯一办法。”
在一起信访人上访多年的历史老案中，为了搞清楚案情，找到化解案件的关键点，程昌林先后到成都、丹棱等地走访证人，历时2个多月完成走访调查任务，并组织召开其所在地村组干部、人民代表和信访人的亲属参加的现场答复会，通过展示大量的走访调查录音、录像资料及相关证明材料，让信访人心服口服，使信访案件得到圆满化解。
“信访工作没有捷径。”程昌林说，“只要能为群众办好事情，一切都是值得的。”
雅安日报/北纬网记者 郑旸
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