解读市委八届五次全会精神新闻发布会（第三场）
8月15日下午，市委外宣办、市政府新闻办召开解读市委八届五次全会精神新闻发布会（第三场）。市城乡规划管理局局长陈军在会上作关于“高起点加快城市发展”的主题发言，市发展改革委副主任李霖，市住房城乡建设局副局长王晓谦，泸州市两江新城管委会副主任杨玲春在会上解读了市委八届五次全会精神，并回答记者提问。市委外宣办（市政府新闻办）副主任陈敏主持发布会。
市委八届五次全会提出“坚定建设区域中心城市，提升聚集辐射能力”，明确了加快建设川渝滇黔结合部区域性中心城市和成渝经济区南部中心城市，奋力争创全省经济副中心的发展目标。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻省委“一干多支、五区协同”发展战略，全面提升城市集聚力，奋力推动泸州转型发展、创新发展、跨越发展，我市从以下几个方面来实现高起点加快城市发展。
首先是强化规划引领。
坚持统筹规划和规划统筹，加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系，建成区域生态保护与经济社会协调发展、人与自然和谐相处的绿色发展新格局。一是完善顶层设计，落实国家关于泸州的战略定位，承担国家战略职能，推进国家试点改革，构建区域中心城市。二是高质量完成城市总体规划修编。确定了近期到2020年，建成区面积达到200平方公里、城市人口达到200万人，成为四川省第二大城市。远期到2035年：中心城区建成区面积达到320平方公里、城市人口达到320万人。三是完善城市基础设施和服务设施。四是注重城市风貌，建设宜居泸州，立足历史文化保护，彰显城市文化内涵。五是坚持生态优先、绿色发展。
其次是加快“两江新城”建设。
按照《泸州市两江新城控规优化提升规划》，两江新城将建设成为：国家新型城镇化示范区，成渝市群南部区域中心重要承载。规划确定两江新城的总体功能为：以商务金融、商贸会展、文教康体、生态旅游为特色的生态创智新城，现代服务业聚集区、生态文明建设引领区、综合交通中心和泸州山水新城。
第三是加快泸川新区规划建设，积极推动泸县融入中心城区一体化发展。
规划建设泸川新区是整合空间资源、加强基础设施建设、改善投资环境、加快长江上游发展和生态环境保护的重要举措，对“一带一路”建设、对长江经济带和川渝滇黔交界地区的发展均具有重要意义。
泸川新区的总体定位是：川渝滇黔交界地区重要的增长极、西部地区产城融合发展示范区、长江上游重要的航运物流中心、四川省体制机制创新示范区、川南地区对外开放新高地。泸川新区以陆港、水港、空港为依托，打造高端机械和航空航天生产基地、科研基地、试验基地，军民融合基地，形成临空高端制造业、现代服务业和通用航空产业集聚区，有效带动带动川渝滇黔交界区域的共同发展。
第四是实施老城有机更新理念，提升城市人居环境。
着力加强城市生态修复和城市功能修补工作，坚持以人为核心，着力转变城市发展方式，着力完善城市功能配套，着力改善人居环境，着力提高城市治理水平，加快建设绿色山水生态园林城市。到2020年，我市“城市双修”工作初见成效，“城市病”得到有效治理，城市空间得到有效保护与修复，城市人居环境明显改善，城市环境质量明显提升，城市功能和特色风貌明显改善。
第五是实施工业园区产城融合一体化发展，以产业带动人口聚集。
中心城区形成“一核、两副、四园、多点”的发展格局，以泸州主城区为核心，泸县和合江县作为两个副中心；四川泸州长江经济开发区、中国白酒金三角酒业园区、泸州高新技术产业开发区、泸州航空航天产业园区作为四园；中心城区周边多个特色小镇构成多点。
按照“产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学”的原则，以产业新城为核心构建产业生态圈，科学规划主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区。完善各园区的生产设施配套、生活设施配套、市政设施配套。从而建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的现代化城市新区。
泸州要争创全省的经济副中心，城市是一个重要的载体，需要一定的城市规模和具备相应的城市职能来作为支撑。目前，泸州城市规模在不断增长，区域中心城市的框架已基本形成，只有当我们的城市产业和服务功能更加完善了，我们的城市就是一座宜居的城市、宜业的城市、宜游的城市。
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首先是强化规划引领。
坚持统筹规划和规划统筹，加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系，建成区域生态保护与经济社会协调发展、人与自然和谐相处的绿色发展新格局。一是完善顶层设计，落实国家关于泸州的战略定位，承担国家战略职能，推进国家试点改革，构建区域中心城市。二是高质量完成城市总体规划修编。确定了近期到2020年，建成区面积达到200平方公里、城市人口达到200万人，成为四川省第二大城市。远期到2035年：中心城区建成区面积达到320平方公里、城市人口达到320万人。三是完善城市基础设施和服务设施。四是注重城市风貌，建设宜居泸州，立足历史文化保护，彰显城市文化内涵。五是坚持生态优先、绿色发展。
其次是加快“两江新城”建设。
按照《泸州市两江新城控规优化提升规划》，两江新城将建设成为：国家新型城镇化示范区，成渝市群南部区域中心重要承载。规划确定两江新城的总体功能为：以商务金融、商贸会展、文教康体、生态旅游为特色的生态创智新城，现代服务业聚集区、生态文明建设引领区、综合交通中心和泸州山水新城。
第三是加快泸川新区规划建设，积极推动泸县融入中心城区一体化发展。
规划建设泸川新区是整合空间资源、加强基础设施建设、改善投资环境、加快长江上游发展和生态环境保护的重要举措，对“一带一路”建设、对长江经济带和川渝滇黔交界地区的发展均具有重要意义。
泸川新区的总体定位是：川渝滇黔交界地区重要的增长极、西部地区产城融合发展示范区、长江上游重要的航运物流中心、四川省体制机制创新示范区、川南地区对外开放新高地。泸川新区以陆港、水港、空港为依托，打造高端机械和航空航天生产基地、科研基地、试验基地，军民融合基地，形成临空高端制造业、现代服务业和通用航空产业集聚区，有效带动带动川渝滇黔交界区域的共同发展。
第四是实施老城有机更新理念，提升城市人居环境。
着力加强城市生态修复和城市功能修补工作，坚持以人为核心，着力转变城市发展方式，着力完善城市功能配套，着力改善人居环境，着力提高城市治理水平，加快建设绿色山水生态园林城市。到2020年，我市“城市双修”工作初见成效，“城市病”得到有效治理，城市空间得到有效保护与修复，城市人居环境明显改善，城市环境质量明显提升，城市功能和特色风貌明显改善。
第五是实施工业园区产城融合一体化发展，以产业带动人口聚集。
中心城区形成“一核、两副、四园、多点”的发展格局，以泸州主城区为核心，泸县和合江县作为两个副中心；四川泸州长江经济开发区、中国白酒金三角酒业园区、泸州高新技术产业开发区、泸州航空航天产业园区作为四园；中心城区周边多个特色小镇构成多点。
按照“产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学”的原则，以产业新城为核心构建产业生态圈，科学规划主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区。完善各园区的生产设施配套、生活设施配套、市政设施配套。从而建设产业活力强劲、城市品质高端、服务功能完备的现代化城市新区。
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