代表委员为建设幸福美丽内江建言献策:立足新时代开启新征程(二)


防范化解
重大风险
加强金融监管,严厉打击非法集资活动,稳妥有序推进互联网金融风险专项整治。防范化解企业债务风险,引导有条件的企业进行市场化法治化债转股,降低企业杠杆率。防范化解房地产市场风险,强化诚信体系建设,推动行业健康平稳发展。防范化解政府债务风险,严格债务限额管理,有效化解存量债务。深入开展社会稳定风险评估,妥善化解各类社会矛盾,依法严厉打击各类违法犯罪活动,坚决打赢扫黑除恶专项斗争,维护社会稳定。加强重点行业和人员密集场所的安全监管,持续开展“打非治违”行动,加大隐患排查整治力度,严防重特大事故发生。加强食品药品监管,创建国家食品安全示范城市,守住群众“舌尖上”的安全。
代表建言
推动金融生态环境建设,化解金融风险
市人大代表、中国人民银行威远县支行行长 曾茜
强化金融生态环境建设,是防范化解金融风险的重要抓手。
要强化社会信用体系建设,构建优良的舆论环境、法制环境、服务环境、诚信环境、政银企互动环境,增强地方经济对金融资源的吸引力和竞争力;要强化信贷市场培育,通过对企业个性化服务等,有效解决中小企业融资难问题。要强化司法维护金融债权,助力金融风险有效化解。依法严厉打击金融违法行为;要强化对金融机构的监管,定期分析研判金融风险,助力金融回归对实体经济的支持。
不忘初心牢记使命,守住群众“舌尖上的安全”
市人大代表、内江市食品药品监督管理局局长 陈三
政府工作报告提出:加强食品药品监管,创建国家食品安全城市,守住群众“舌尖上的安全”。市食药监部门将不忘初心,牢记使命,坚决守住食品药品安全底线,为建设幸福美丽内江作出贡献。
一是抓创建,启动创建国家食品安全示范城市,加大省级食品安全示范县区创建力度,开展食品药品安全示范乡镇、示范村和示范店创建活动。二是健机制,进一步落实党政同责、一岗双责、“四有两责”,强化部门协作。三是夯基础,落实乡镇街道政府责任,强化网格化监管。四是防风险,强化食品药品安全隐患整治。五是强监管,严厉打击食品药品违法犯罪行为。
构建双重预防机制,有效防控各类安全风险
市人大代表、市安全生产监督管理局副局长 李可为
安全生产,重如泰山。要坚决落实“六个治安”工作要求,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。着力抓好煤矿、非煤矿山等重点行业领域以及人员密集场所消防安全专项整治,强化城市运行安全保障。
积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,探索绘制高危行业企业及易发生重特大事故行业领域“红、橙、黄、蓝”安全风险等级分布电子图,实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险。持续推进“打非治违”行动,实行“带着专家查、带着执法查、带着媒体查”机制,打好监管执法、联合惩戒、媒体曝光“组合拳”,实现“惩治一个、震慑一片”的效果。
委员心声
全力化解社会矛盾,促进社会和谐稳定
市政协委员、市委政法委副书记 刘其柱
当前我市经济高速发展,社会和谐稳定,人民群众的安全感进一步提升,社会稳定、国泰民安既是广大人民群众的热切期盼,也是党治国理政的重要目标。
要充分认识做好矛盾纠纷化解工作的重要性,以化解社会矛盾、构建平安和谐内江为目标,认真贯彻落实中央和省、市安排部署,把社会矛盾化解工作纳入领导责任制,层层压实责任,确保各项措施落到实处;要进一步建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,最大限度地将各类矛盾纠纷预防在基层、解决在萌芽。
宣传食品药品安全常识,提升百姓食药安全意识
市政协委员、市食药监局副局长 付彬
食品药品安全与民生密切相关。近年来,食品药品相关话题成为了网络谣言的重灾区,如“塑料紫菜”“棉花肉松”等,更是让朋友圈“谈食色变”。因此,要加大食品药品安全宣传力度,采取多种方式开展食品药品安全知识科普宣传,让老百姓掌握一些基本的食药安全知识,提升辨识谣言的能力。
由于食品药品监管的专业性、技术性较强,相关专业人才匮乏,需要建立健全食品药品安全专业人才引进机制,加大专业技术人才引进和培养力度,确保全市食药监部门相关专业人才比重适应工作需要。
多措并举,降低财政金融风险
市政协委员、市财政局债务金融科科长 孙小杰
降低财政金融风险,需要进一步制定金融债务风险防范措施,有效防范金融举债乱象,杜绝项目增资随意性。
具体说,就是要把好关口,深入扎实整治金融乱象,坚决遏制隐性债务增量;加强金融监管协调,提高金融服务实体经济的效率和水平;增收节支,积极偿债,降低风险。一方面,调动各有关职能部门的积极性,从税收、资产、土地着手,增加财政收入;另一方面,应节约日常开销,控制项目支出。通过增收节支,及时偿还债务,降低财政金融风险。
切实抓好
精准脱贫
坚定不移把脱贫攻坚作为“头等大事”,确保88个贫困村退出、25349名贫困人口脱贫,完成易地扶贫搬迁3068人。深入开展“五个一批”脱贫攻坚行动,大力实施22个扶贫专项方案。实施“雨露计划”“栋梁工程”,确保全市义务教育阶段的贫困学生无一人因贫辍学。落实“十免四补助”“八个百分之百”等政策,继续向贫困群众提供免费健康体检,确保贫困人口在县域内住院费用自付比例控制在10%以内。大力实施“农村家庭能人”培养计划,确保每户有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。扎实开展精神扶贫十大行动,引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗。狠抓移民后期扶持,全面完成贫困移民解困任务。强化“回头看”“回头帮”,巩固脱贫成效。
代表建言
精准扶贫,要抓住“产业扶贫”这个牛鼻子
市人大代表、隆昌市金鹅街道党工委书记 黄泽金
精准扶贫,一定要抓住“产业扶贫”这个牛鼻子。产业扶贫的“精度”决定着扶贫效果。
当前,金鹅街道正深入推进产业扶贫。按照“田里稻渔”的思路,高速度推进“万亩稻渔工程”,加快建设万亩生态稻渔、生态稻虾、生态稻鸭和生态稻蛙,努力建成“稻鱼满仓”的“中国西部鱼米之乡”;按照“土里果蔬”的思路,高质量发展“万亩优品柑橘”,加快建设以“爱媛38号”为主打品种的高品质“万亩优品柑橘”,努力打造“中国红美人之乡”;按照“一二三产业融合发展”的思路,与浙江大学合作,高标准规划集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的“中国第一个柑橘小镇”,走一条可持续的产业扶贫、精准脱贫之路。
精准施策,确保贫困群众脱贫不返贫
市人大代表、资中县扶贫和移民工作局副局长 谢正平
抓好精准脱贫,首先帮扶措施要精准。要按照“六个精准”的要求,做到因村施策、因户施策、因人施策、缺啥帮啥,确保真扶贫,扶真贫,真脱贫。同时,项目资金要统筹整合。要有机整合脱贫攻坚与产业发展、基础设施建设、民生实事等项目,统筹整合22个专项扶贫项目,加大资金投入倾斜力度,发挥整体效益,确保所有贫困人口如期脱贫。
要深入开展“回头看、回头帮”工作,围绕贫困村退出、基础设施建设、村集体经济发展,围绕贫困户产业增收、危房改造、易地搬迁、医疗救助和内生动力激发等方面下功夫,夯实脱贫攻坚基础,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。
让贫困群众时时看到党员身影
市人大代表、隆昌市渔箭镇石庙子村党支部书记 刘时友
要坚定不移把脱贫攻坚作为“头等大事”,通过抓党建促脱贫攻坚,充分发挥党员先锋示范作用,鼓励党员带头发展村集体经济,带头脱贫致富,成为脱贫攻坚路上的旗帜和标杆。要组织贫困地区党员结对联系贫困户,为贫困群众提供力所能及的帮助,让贫困群众时刻能看到党员身影、感到党的关怀。
当前,还有少部分贫困户坐在家里等送小康,抱着“等、靠、要”的思想不放。对此,要扎实抓好宣传教育,搞好精神扶贫,在群众中树立主动脱贫自豪、勤劳致富光荣的思想,引导群众靠勤奋、靠劳动、靠脑力脱贫。
委员心声
多措并举,扎实做好精准扶贫
市政协委员、市中区政协主席 黄文勇
精准扶贫,重点在“准”。
首先,扶贫对象要准,帮扶措施要准。扶贫工程涉及千家万户,情况千差万别,为确保扶贫工作成效,要认真分析贫困户致贫原因,是因病、因残、因智,还是缺资金、缺技术?然后精准施策,因地制宜、因户而异、因人而异,采取有针对性的扶贫措施,帮助其脱贫致富。最后,脱贫要准。要做到脱真贫、真脱贫,不能光靠政策帮扶脱贫,要增强贫困户勤劳致富的内生动力,帮助其掌握一定的就业技术或创业能力,增加收入来源,实现真正脱贫,稳定脱贫,确保脱贫之后不返贫。
提高农村危房改造补贴标准
市政协委员、隆昌市委常委 唐浩然
农村危房改造是一项关系百姓切身利益的民生工程。近年来,为有效改善农村贫困户居住条件,切实提高农村困难群众的生活条件,按照省、市关于农村危房改造工作的统一要求和部署,全市上下不断加大农村危房改造力度,广大农民群众的居住条件得到极大改善。
在实施农村危房改造过程中,加大农村危房改造补助力度,提高建房资金补助标准,特别是建档立卡贫困户新建住房的补助标准,让广大农民群众都能建得起房,住得起房,改善居住条件,保障住房安全,切实感受到党和政府的关怀和温暖。
鼓励贫困户创业,依靠自身力量早日脱贫
市政协委员、四川省西南环保科技防腐股份有限公司负责人 高书田
在脱贫攻坚工作中,可以鼓励有创业意愿、具备一定创业条件的贫困户充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值,发展休闲农业、林下经济和乡村旅游,政府有关部门给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,以创业带动就业,从而实现贫困家庭早日脱贫。
推行各种政策鼓励在外成功人士、企业家返乡创业,投身家乡产业扶贫行动。为其提供资金及政策支持,拉动家乡经济增长;同时也为贫困户增加就业机会,改善他们的生活条件。
着力推进
污染防治
持续实施污染防治“三大战役”81个重点项目,加快建设内江市第二污水处理厂、威远县第二污水处理厂、资中经开区污水处理厂、隆昌经开区污水处理厂等污水处理设施,加快推进内江市生活垃圾处理中心项目,确保内江医疗废物处理中心建成投用。打好蓝天保卫战,编制实施《内江市大气环境质量限期达标规划》,大力实施“减排、压煤、抑尘、控秸、治车”五大工程,中心城区pm2.5年均浓度控制在52.9微克/立方米以内,空气质量优良率超过74.4%。打好碧水保卫战,全面落实河长制,完成中心城区4条黑臭水体整治,加大饮用水水源保护区整治力度,县级以上城市和乡镇现用集中式饮用水水源地水质达标率分别达100%和75%。打好净土保卫战,保持土壤环境质量总体稳定。全力抓好环保督察反馈问题整改,系统整治“10+2”行业性(区域性)环境问题。对2个县(市、区)开展市级环保督察。做好第二次全国污染源普查工作。
代表建言
倡导水生态文化,狠抓生态建设与保护
市人大代表、隆昌市水务局局长 肖前宏
打好碧水保卫战,重点就在于水污染防治。要进一步推进河(库)长制工作,围绕“六大任务”,落实最严格水资源管理制度,推进五小水利、渠系配套等节水工程,推进向家坝灌区、水库建设等水源工程;继续深入实施河库“清水工程”,全面摸排、治理入河排污口,开展河库管理范围确权划界,引导社会资金以ppp等模式参与流域水污染防治;实施以“生态补水、生态修复、清淤疏浚、堤防建设”为主的河库连通生态综合治理工程,逐步实现“河畅、水清”的目标。
建议狠抓生态建设与保护,积极倡导水生态文化,提高全社会水生态文明意识,让水生态保护、绿色发展成为市民的自觉行动;狠抓环保问题整改,全力做好中央环保督查组、西南环保督查中心和省环保综合督察组反馈的突出环境问题整改,实行“清单制+责任制”,照单整改、对账销号。
让环保严监管成为新常态
市人大代表、威远县政府人大政协联络办主任 雷自立
环境就是民生,蓝天也是幸福。建议继续加大污染防治力度,全力抓好环保督察反馈问题整改,并形成制度化的严格治理体系,让环保严监管成为新常态。要全面强化环保宣传教育,营造全民环保良好氛围。加强环保人才培养和环保科技攻关,促进环保产业健康发展。
当前,各地居民区垃圾分类设施形同虚设,能变废为宝的垃圾并没有得到有效回收。希望加大宣传,进一步提高群众参与分类的意识,并积极分类投放。同时,希望严格落实“禁塑令”,向群众传递减塑、低碳的环保理念,使更多的商家也响应“限塑”行动,从而从源头上消灭“白色垃圾”。
改善城乡环境,党员干部要带头
市人大代表、威远县连界镇党委书记 桂雄
当前,要高度重视城乡人居环境改善提升工作。通过大力实施清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动,着力改善城乡环境。进一步强化党员干部的示范作用,带动群众主动参与,养成良好习惯。
同时,要充分调动群众参与环境保护的积极性,发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大对破坏生态环境违法行为的曝光力度,持续实施污染防治“三大战役”,坚决守护好内江的碧水蓝天。
委员心声
实施系统治理,解决突出环境问题
市政协委员、市发展改革委副主任 何超
近年来,党和政府治理环境问题的举措空前强硬,取得的成效也十分显著。政府工作报告中指出,要强力推进污染防治,并提出一系列具体治理目标,集中体现了市委部署和人民意志。
做好生态文明建设和环境保护工作,要坚持保护与开发并重。以改善环境质量为核心,全力补齐生态环境突出短板,不断推进生态文明建设,实现全市环境保护工作的新跨越;实施系统治理、科学治理,力争大气、水、土壤污染防治取得实效,重点解决影响群众健康、关乎民生的突出环境问题。
培育绿色增长引擎,倡导生态消费意识
市政协委员、内江经开区纪工委书记 钟华
近年来,我市狠抓污染治理和生态建设,生态环境有了明显改善,但仍存在经济发展与环境保护不协调、生态需求与生态供给不同步、环境保护意识与生态建设不统一等问题。
切实推动生态环境质量总体改善,严格控制水资源消耗,切实节约利用土地,着力推进节能减排,减少主要污染物排放总量。加快培育绿色经济增长新引擎,从淘汰落后产能、改造提升传统制造业、供给侧结构性改革、城乡环境综合治理助推绿色发展。进一步加大生态教育力度,加大尊重自然、保护生态是每个公民应有职责的教育力度,特别是提升公民的生态消费意识,减少超前消费、炫耀性消费、奢侈性消费等无度消费。
加大水资源保护力度,持续改善生态环境
市政协委员、资中县委常委 邓方全
市委、市政府高度重视水资源保护与可持续发展,采取有力措施,取得了明显成效,但水资源保护任务依然艰巨。
全面提高我市的水体保洁和污水处理水平,牢固树立绿色发展理念,坚持源头控污和末端治污相结合,不断推进治污体制机制改革,打好水污染治理攻坚战;加大水资源保护的宣传力度,教育引导群众爱护环境,增强保护水资源的意识,对乱排污水的行为加大监管力度,对污染水资源的处罚要落到实处,从源头上控制水污染。
积极发展
现代农业
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学制定乡村振兴战略规划。深入推进“12345”现代农业产业提升行动、“351”特色农业产业发展方案和农业供给侧结构性改革12大工程,扩大“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌影响力,深入实施100万头“内江黑猪”产业化项目,加快建设30万亩稻田综合种养产业带,大力培育百里休闲农业产业带,持续推进优质粮油等4大功能区建设,巩固提升5个万亩以上产业示范片,建设农业重点镇30个、特色村215个、专业村200个、精品村100个,加快建设成渝经济区绿色优质农产品基地。严守耕地保护红线,确保全市耕地保有量不低于26.28万公顷、永久基本农田保护面积不低于21.11万公顷。加强永久基本农田划定成果运用,强化高标准农田建设。落实粮食安全行政首长责任制,确保区域粮食安全。
代表建言
抓好特色产业发展
市人大代表、东兴区蚕桑茧管理局局长 朱艳华
围绕乡村振兴战略,深入推进现代农业发展,要抓好特色产业发展。
蚕桑业是东兴区的一大特色产业,将之做大做强,一是加强基础设施建设,如标准化蚕房建设,为现代蚕桑的发展打下良好的基础;二是狠抓新型经营主体的培育,如今劳动力大量外流的现象,在广大农村较为普遍,技术能手越来越少,只有积极培育新型经营主体,才能够承接现代农业的发展;三是加强品牌创建,将“东兴好茧”这一品牌推广出去;四是大力引入深加工企业,将干果进行加工,衍生出全产业链,提升农产品附加值。
努力打造乡村振兴先行区
市人大代表、资中县委书记 曾廷富
资中要借实施乡村振兴战略的机会奋起直追,深入推进“12345”现代农业产业提升行动、“351”特色农业产业发展方案和农业供给侧结构性改革12大工程,同时抓好交通、环保、园区、旅游等相关基础设施建设,保护生态、保护文化,推动产业融合发展,努力打造乡村振兴先行区。
做好特色产业发展这篇“文章”
市人大代表、资中县农林局局长、水南镇党委书记 杨靖
一是产业提升带动乡村振兴。资中要在农业供给侧结构性改革中做好特色产业发展这篇“文章”,用产业提升来带动农民增收。例如在血橙产业上,要把血橙作为知名品牌来打造,做好血橙品质提升,形成规模化、规范化、优质化种植。
二是积极推进一二三产业融合发展,这是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,也是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。
三是积极持续开展“四好村”、幸福美丽新村创建活动,推动农村物质文明和精神文明“两手抓”,激发农村群众脱贫奔康内生动力。
委员心声
进一步推进农业适度规模经营
市政协委员、市委农工委副主任 易铭鑫
农业适度规模经营是现代农业主要的经营形式。近年来,内江发展土地托管、土地流转等多种形式的适度规模经营,一定程度上促进了农业结构调整、农业标准化生产和农民增收,培育了农村经营能手,但也存在着规模经营面积较小、主体培育引导不够、政策体制不够完善等问题。为了进一步推进全市农业适度规模经营,建议以创新土地经营制度为基础,推进适度规模经营;以农民专业合作社为核心,培育规模经营主体;以创新企业经营模式为支撑,扩大规模经营面积;以土地托管服务为契机,提升规模经营水平;以政策项目扶持为引导,提高规模经营效益。
深入挖掘内江优质特色农产品核心卖点
市政协委员、市供销社副主任 龙恩余
当前,内江市正在宣传推广“甜城味”优质农产品区域公用品牌,建设成渝经济区绿色优质农产品基地。但存在着两个问题,一是“甜城味”区域公共品牌运作上市场化程度、专业化程度仍然比较低,品牌核心价值是什么,卖点是什么,还没有得到很好的提炼,建议相关部门与专业的公司进行合作,开展策划包装和营销推广。
与此同时,在品牌应用上,可以尝试建立一个共建共享的机制,把企业积极性调动起来,既打造公用品牌,也打造企业品牌。这样才能更好的助推“甜城味”走向全国,体现出内江优质农产品品质核心亮点,展现内江农业蓬勃发展的良好态势。
把科学技术放在突出地位
市政协委员、市委党史研究室 市地方志办公室主任 余崇威
发展现代农业是一项非常艰巨的任务,建议加快农村土地经营机制改革步伐,大力发展农业产业化龙头企业,努力培养高素质的新型农民,积极组建农民专业合作组织,同时把科学技术放在突出的地位,强化农业基础设施建设,加大对现代农业的资金投入。
统筹建设
现代农村
推进7个田园综合体建设,建成幸福美丽新村200个,创建省级“四好村”90个、市级“四好村”255个。统筹推进“四好农村路”建设,加快农村客货运输网络化进程,新(改)建农村公路300公里,开工建设渡改桥3座。加快“五小水利”工程建设,除险加固病险水库8座,新增高效节水灌溉面积1.2万亩。加大中低压配电网改造力度,完成农村电网改扩建项目163个。大力整治农村面源污染,全市行政村生活垃圾有效治理率保持在90%以上。健全乡村治理体系,开展村民自治试点。加强农村人才队伍建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
代表建言
打造田园风光产业带
市人大代表、威远县向义镇副镇长 向楷
按照“一村一特色”、“一村一基础”的产村相融的发展思路,向义镇正积极打造田园风光产业带,依托“两点”(四方村、大冲村新农村综合部)“两环”(新农村示范片大小环线),开发农业多种功能和业态,大力发展农旅结合的旅游观光休闲产业,深入推动一二三产业的融合发展。
“同时,我们也要看到,当前农村人居环境还需进一步改善,农民综合素质还需进一步提升等问题。”
要加大力度,进一步提升农业基础,改善农业生产生活条件和人居环境。确权是基础,流转是关键。围绕农村产权制度改革,发挥农村产权制度改革的撬动作用,充分运用改革成果,提高各类资源的有效配置。
实施乡村振兴战略,实现“农业强、农村美”
市人大代表、东兴区农林局总农艺师 施朝东
乡村振兴战略的目标是“农业强、农村美、农民富”。围绕这一目标,统筹建设现代农村,首先就要解决农业强和农村美两个问题。
要解决“农业强”问题,一是要引导土地适度规模集中,合理规划,有序发展特色农业;二是培育一批有实力、有技术、有市场、上规模、有特色的农业新型经营主体;三是高效合理实施农业项目,对农田水利交通等基础设施建设项目,严格要求布局到产业基础优势区域;四是成立村集体经济组织。
而解决“农村美”问题,则是要充分利用环保高压态势的契机,转压力为动力,积极探索农业环保问题;二是利用特色产业优势,大力发展乡村旅游、休闲康养等产业。一兴业,则百业旺,何愁环境不美、农民不富。
抓好农村环境卫生治理,改善农村人居环境
市人大代表、资中县银山镇党委书记 胡明
实施乡村振兴战略,除了兴产业、助增收,改善农村人居环境问题也必不可少。
以资中为例,抓好资中农业科技园区建设、发展好血橙产业的同时,抓好城乡环境综合治理,加大农村生活垃圾处理力度,抓好农村环境卫生治理,也同样重要。
随着农村人均收入日渐提升和“四好村”、“幸福美丽新村”建设,农村村容村貌有所改善,村规民约逐步完善,文明气息日渐浓郁。“更要抓好清河、清路、清渠、清沟、清院‘五清’行动,改善农村人居环境。”
委员心声
实施乡村振兴战略 要重塑乡村吸引力
市政协委员、市人防办副主任 缪几明
当前,乡村人口流失,空心化是个普遍现象。放眼当下农村,好多年轻人愿意出去打工,不愿意在乡下种地。乡村振兴是个长远而艰巨的任务,如何重塑乡村吸引力,把离开的人吸引回来,把流失的资金聚拢到农村,是实施乡村振兴战略的一个难点。为了吸引人才和资金回归乡村,建议除了在政策上给予扶持和优惠,基础设施建设也要跟上,包括道路、水、电、气管网等,吸引人们愿意到农村居住、投资兴业。
加强农村环境保护 建设美丽乡村
市政协委员、东兴区政协主席 黄真桥
近年来,全市上下认真贯彻绿色发展理念,城乡环境得到极大改善,农村呈现出生机勃勃的景象。但仍然存在着一定程度的种植、养殖业污染和农民生活污染问题,对人群健康造成了威胁。为此,建议加大宣传力度,积极开展农村人居环境整治行动,大力发展绿色经济,并加大财力投入,综合改造人居环境。
创新我市农村面源污染综合治理机制
市政协委员、市农科院甘蔗研究所所长 杨建
当前,农业已超工业成为我国最大面源污染源,农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,还要逐步还旧账。
内江作为农业大市,要充分发挥农业的生态服务功能,把农业建设成为美丽内江的“生态屏障”,打好农村面源污染攻坚战刻不容缓。
建议可以将畜禽粪污变废为宝,有效开发利用有机肥;创新农村生活垃圾处理模式,强化农业投入品监督;重视农膜回收利用,以科技创新推动综合治理。
全力促进
农民增收
加快培育新型农业经营主体,示范发展种养大户200个、家庭农场50户、农民合作社20个、龙头企业5户。开发农业多种功能,发展休闲农业、乡村旅游等新产业新业态,持续增加农民收入。巩固和完善农村基本经营制度,研究落实第二轮土地承包到期后再延长30年的具体措施,推动承包地“三权分置”,确保适度规模经营率提高1.5个百分点。
代表建言
重帮扶,强产业,促进农民增收
市人大代表、威远县严陵镇党委书记 张琳
“统筹推进‘山水田林路电’的建设,确保2020年实现‘组组通’水泥路,确保2018年全镇农村自来水安装使用全覆盖,提升农电改造质量,加快五小水利建设步伐……”目前,通过全镇的共同努力,严陵镇3个贫困村已经成功退出,仅有15户38人未脱贫,我们重点在政策帮、产业帮、思想帮上下功夫,强化“回头看”、“回头帮”,强化群众的感恩教育、信心教育,重点发展创意体验农业、休闲农业,整合扶贫项目资金,逐步完善休闲农业发展基础,引导农户参与其中,并提供就业机会,不断壮大村集体经济收入,促农增收。
实施乡村振兴战略,解决农民增收问题
市人大代表、隆昌市农林局多经站站长 海健
目前,城乡差距仍然较大,如何缩小城乡发展差距,解决农民增收问题,实施乡村战略便十分重要。
全力促进农民增收,首先要做好规划、引领和示范建设;第二是要深化农村改革,例如发展现代农业,单家独户如何发展?这便要采取土地集中流转模式,延伸而来,便要进行土地所有权、土地经营权、土地使用权的“确权”,进行规模化产业发展,促进村集体经济发展;第三则是要对项目、资金、技术加大扶持力度,特别是引导、鼓励返乡创业人员,带动周边农户就近就业,增加农民收入。
实施乡村振兴战略,持续增加农民收入
市人大代表、经开区交通镇幸福社区6组组长 罗瑞玉
作为基层代表,我深切地感受到现在的农村每时每刻都在发生着改变。“社区内基础设施日渐完善,环境一天比一天好,居民满意度也一日比一日高。”
《政府工作报告》提出,要开发农业多种功能,发展休闲农业、乡村旅游等新产业新业态,持续增加农民收入。实施乡村振兴战略,持续推进“水路电网”等基础设施建设、完善文化体育设施、大力加强卫生管理,希望继续加大支持力度,真正实现“村强民富”。
委员心声
以产业发展带动农民增收
市政协委员、市中区靖民镇副镇长 谢祥斌
要让农民富起来,发展产业是王道。但是产业发展的前提条件是,农村必须要有适宜产业发展的基础配套,除了道路交通条件,还应包括完善的水、电、气管网设施。而这恰恰是许多农村薄弱的环节。因此,要想引进好项目,必须先提升农村产业基础设施。以好项目促进产业良性发展,带动农民持续增收。
多措并举 推动全市农村电商产业发展
市政协委员、内江职业技术学院电子商务管理学院院长 扶振新
当前,电子商务成为助力脱贫攻坚和农民增收的重要抓手。虽然我市近几年在推进农村电子商务发展上下了不少功夫,取得了一定成绩,但在推进农村电子商务发展建设中也存在诸多问题,如电子商务配套不完善、人才和龙头企业缺乏等。建议从培育市场主体、完善物流体系、改善发展环境、培养人才、打造品牌等方面,多措并举推动全市农村电商产业发展。
创新机制助农增收
市政协委员、隆昌市政协农业委员会主任 刘祖铫
实施乡村振兴战略的根本目标是促进农民增收。因此要坚定不移的创新机制,帮助农民增加收入。当下,外出务工工资成为农民们的主要增收渠道,但是随着政策导向变化,这部分收入增长空间已经接近饱和。目前,财产性收入是农民增收的最大短板,大有潜力可挖。建议在补齐这一短板的同时,深入挖掘农民增收的新空间,推动农村产权改革,创新农业经营方式,确保农民稳定增收。

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前4月我市规上工业实现利润近14亿元 增速比全国高12.4个百分点
2018江西糖酒会7月5日在南昌绿地国际博览中心开幕
代表委员为建设幸福美丽内江建言献策:立足新时代开启新征程(二)
我区召开污染防治攻坚战黑臭河涌治理工作誓师大会
市区多个工地被约谈
中国报业协会成立30周年纪念大会召开 温报集团荣获两项大奖
7日后我省多阵雨、雷雨天气
猴嘴街道实施四大工程加快转型升级
扎扎实实深入开展 实实在在落地见效
姑塘镇多举措确保“端午”廉洁过节
73家企业得到1.1亿元养老保险费优惠
湖州工业吹响“开门红”集结号
珠海市举办生物医药技术专利讲座提升知识产权竞争力
我市召开城市管理综合执法第一次联席会议
[衡南县] 段志刚调研谭子山脱贫攻坚等工作
火星大冲“邂逅”月全食
上交所调整收盘交易机制 8月20日起实施