力争3年建成党建综合体100个，打造社会治理创新特色小区50个张湾区党建引领社会治理

“通过创新互联网+党建+服务的模式，为居民提供精准便捷服务，激发党建共驻共建活力。”7月25日，张湾区汉江路街办阳光社区党支部书记马丽向该区拉练观摩团成员介绍该社区党建引领社会治理的创新做法。
为提升社会治理法治化、科学化、精细化水平，张湾区以增强党的基层组织政治功能和服务功能为重点，实施“五大引领”工程，开展“三年行动”计划，完善机制，强化责任，全面推进基层社会治理创新，力争3年建成党建综合体100个，打造社会治理创新特色小区50个，培育具有一定规模和影响力的社会组织30个。
思想引领，增进治理共识。该区加强党对意识形态工作的领导，办好新时代湖北讲习所（十堰），组织党员干部、党代表、典型模范人物深入小区院落、田间地头、车间工地、学校医院，宣讲党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。践行社会主义核心价值观，定期组织科技、文化、法律服务下乡进社区活动，广泛开展群众性精神文明创建活动，营造良好社会氛围。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和社会信用体系建设，增强群众对居住地的认同感、归属感。
组织引领，夯实治理基础。对村（社区）党员情况进行全面调查摸底、建档立卡，实现党员教育、管理、服务全覆盖。针对小区（院落）、物业公司、“两新”组织等群体特点，分类分层次分领域成立健全功能型党组织。优化基层党组织设置，在乡镇偏远村探索建立农村联合党委，在城区探索建立街道大工委，在具备条件的社区探索建立社区大党委。组建网格党支部，配齐楼栋党小组长和党员中心户，构建 “街道大工委（农村联合党委）－社区（村）大党委－网格党支部－楼栋党小组－党员中心户”五级组织架构。发动基层党组织引导党员参与精准脱贫、领办农业合作社，参与志愿服务、认领 “微心愿”、化解邻里矛盾等活动。
社会引领，完善治理体系。健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+n”多方联动机制，确保业委会依法履职、业主依法维权、物业企业依法履约。鼓励城中村安置区、老旧小区、农村社区成立自治委员会，自主引进专业物业服务企业进行规范化管理。以群众需求为导向，引导各类社会组织积极参与社会治理和公益服务。
法治引领，激发治理活力。对基层组织承担事项进行全面调查清理，结合实际制定出台村社区履职事项清单，厘清职责边界。规范社区考核评比活动，清理社区设立的工作机构和加挂的各种制度牌匾，回归服务群众的主责主业。加强对村（社区）重大事项、财务管理、重点项目和村（社区）工作者履职尽责情况的民主监督，约束“微权力”，治理“微腐败”。推进平安建设，畅通和拓宽群众诉求表达渠道，构建“一站受理、团队服务化解”矛盾纠纷诉前调解多元化解工作格局，全面提高群众的安全感和满意度。
服务引领，增强治理实效。推进党群服务中心提档升级，以村（社区）党群服务中心为主阵地，提升综合服务功能。建设一批社区康养中心、日间照料中心和少儿托管服务中心，完善社区功能，方便群众生活。建立村（社区）微信公众号，开发智慧党建app软件，搭建党组织、党员、群众网上交流平台。建立社区资源清单、居民需求清单，整合辖区内家政服务、餐饮零售、便民维修等商业项目上平台、进社区，与居民需求无缝对接。（特约记者徐春晓 庹海波 通讯员鲍升涛）

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