风劲帆满图新志 砥砺奋进正当时
2018年,祁县以“2331”工程为抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,决胜项目建设主战场、打造开放发展先行区、争创乡村振兴示范县、建成生态宜居卫生城,加快实现发展速度站前列、综合实力上台阶,建设美丽文明、无煤有为新祁县。
主攻“2331”工程关键词
“2331”工程是今年政府工作的重中之重,是激发经济发展活力、增强发展实力的基底。“2331”工程即办好2场盛会,打通3条道路,建设3个园区,打造1个平台。
办好2场盛会,即办好全国首届玻璃器皿博览交易会、第十三届(2018)中国牛业发展大会两场全国性盛会,打响该县“中国玻璃器皿之都”“三晋养牛第一县”品牌,扩大祁县对外影响力和行业竞争力。
打通3条道路,即大力实施滨河路、中轴线、208国道一级公路改线3条道路建设。通过滨河路加快县城融入大太原都市圈的发展步伐;通过中轴线实现祁县高铁站与龙城高速的直线对接;通过208国道一级路高标准改线,促进全县运输业再上新台阶。
建设3个园区,即建设白酒产业园、碳素产业园、玻璃公园3大园区。建设10万吨白酒产业园和百万吨碳素产业园;划出全县最核心地块220亩,建成全省最大的玻璃文化主题公园。
打造1个平台,从抓好开发区转型综改、招商引资、项目建设、基础配套四个方面入手,集聚要素、优化环境、强化服务,把开发区打造成为该县经济建设主平台。
决胜项目建设主战场
今年,祁县把项目建设作为促进经济发展的主抓手,全力以赴抓招商、上项目、扩投资,构筑转动力增后劲、补短板优供给、稳增长调结构的良性循环。
大力招商引资,全面拓展招商渠道,提高项目招商成熟度。围绕玻璃、碳素、饮品、文旅四大支柱产业,抓好项目产业链、产业集群点线面结合,提高招商引资项目落地率。
推进项目建设,紧扣“转型项目建设年”主题,谋划、引进、实施一批重大转型标杆项目。重点实施碳素产业园、白酒产业园、智能车库、首农万头奶牛养殖园等10个生产经营类项目和滨河路、中轴线、文化艺术中心等10个民生类项目,充分发挥重点项目对经济增长的有效支撑。
壮大两大产业新升级
今年,祁县将继续坚持存量优化升级与增量培育壮大“双轮驱动”,加快形成符合该县比较优势的现代产业结构。
传统产业要提升层级、集群集聚。完善出台玻璃产业发展10年规划;如期举办全国玻璃器皿博览交易会;全年至少要有5户企业完成水晶电熔炉新建改造和料质升级工程。加快百万吨碳素新材料产业园建设。加快红星新厂搬迁,同步启动10万吨红星白酒产业园建设;完成伊利公司成品库建设和污水处理能力提升工程,谋划启动二期年产18万吨液态奶项目。
以优势产业为支撑,打造开放发展先行区。充分发挥国家外贸转型升级专业型示范基地作用,引入国外资本投资建厂;持续保持该县在全市乃至全省特色产业对外合作交流的优势地位。同时,以208旅游通道为中轴,稳步推进旅游开发,形成以晋商文化旅游为主的全域旅游格局。
新兴产业要扶优扶强、扩大规模。加快推进液化调峰、智能车库、和煦缘热电联产等一批新兴产业项目投产达效;推进福诺欧技术改造,谋划启动二期建设;加快科技孵化园和标准化厂房建设。同时,发挥交通区位优势,推行“互联网+交通运输”,做大做强综合运输体系建设和物流业发展。
开创乡村振兴新局面
今年,祁县紧紧围绕“产业支撑、品牌带动、园区引领、百村争先”发展理念,大力推进“123百千万”示范工程,统筹推进全县农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
唱好产业兴农曲。持续抓好“祁县酥梨、祁县养牛”两张名片建设,加快有机肥推广和老果园高光效树形改造,打造2个酥梨标准化示范园。依托首农集团养殖园项目建设,带动全县奶牛存栏突破3.5万头;改造升级一批传统养殖场,推动养牛高端化发展。增加蔬菜新品种引进和推广,推动蔬菜有机化发展。
绘好秀美乡村画。加快推进“四好农村路”建设,持续改善乡风民风,解决农村生活垃圾、生产废弃物的利用与处理,推进汾河生态修复、滨河路项目建设,高标准创建田园综合体,打造乡村振兴祁县样本。
走好创新致富路。加大农业科技服务力度,培养千名懂科学、有技术、会经营的新型职业农民。加强“农旅融合”,鼓励发展休闲农业。推广双孢菇种植经验,发展循环农业。今年将实现3500名贫困人口脱贫,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
建设生态宜居健康城
绿水青山就是金山银山。祁县以创建国家卫生县城为目标,进一步优化城市环境、强化城市管理、提高市民素质、提升城市品位。
大力实施滨河路项目,早日打通该县承接太原核心都市圈高标准旅游景观路。强力推进城区中轴线项目,实施龙城高速贾令出口连接线、昌源北路上跨108国道高架桥、昌源南路拓宽改造工程。
发动群众,动员全民投入创卫热潮。进一步完善市场化运营机制,逐步实现全县城乡环境卫生市场化运营全覆盖。规范流动摊贩,逐步清理取缔流动摊点和马路市场。规范建设行为,严厉打击未批先建、私搭乱建,切实做到“零容忍”。
加快玻璃文化主题公园建设,加快规划建设一批小游园、停车场、便民市场。统筹推进丹枫西路至108国道排水管网改造、108国道秦村段至里村段雨水方涵敷设、三支退水渠拓宽改造工程。
大力实施大气、水、土壤治理攻坚行动。科学划定2018年“禁燃区”;继续深化“散乱污”企业治理;全面开展工业企业粉尘无组织排放治理。突出黑臭水体专项治理,实现全县主要退水渠(二支、三支、祁太)管网全覆盖;狠抓工业污染防治;重点完成土壤环境初步调查。
深耕民生发展惠民田
今年,祁县继续坚持把增进人民福祉作为最重的责任、最大的实绩,扎实办好民生实事。
全年城镇将新增就业3500人,转移农村劳动力2900人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
完成中小学校长职级制改革,实施第三期学前教育行动计划;促进城乡义务教育一体化发展。高标准推进“三馆一站一室”等公共文化设施建设,办好精品文化活动,实施文化惠民工程。
推进医疗集团“六统一”管理、分级诊疗制度建设,引深医联体、公立医院改革、家庭医生签约服务。农村日间照料中心覆盖率达到45%。
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