□凌 云
8月27日,记者从市食药监局了解到,《食品安全战略南通行动计划(2018—2020年)》制定实施。南通计划用3年左右的时间,着力解决当前食品安全工作责任体系不健全、农产品溯源不畅、企业主体责任缺失、专业化监管力度不足等突出问题,实现食品安全治理能力、食品安全总体水平、食品产业发展水平和人民群众满意度“四个明显提升”,将我市创成高质量的国家食品安全示范城市。(8月28日《南通日报》)
我市《食品安全战略南通行动计划(2018—2020年)》的出台,表明了市委、市政府全面落实中央和省委要求,积极创建国家食品安全示范城市(以下简称“食安南通”)的坚定决心。“民以食为天,食以安为先”“舌尖上的安全”关乎每个人的健康,食品、药品安全是最大的民生、最基本的公共安全,关系经济发展和社会稳定大局。
党的十八大以来,习近平总书记多次对食品安全作出指示,强调“确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责”;“要牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度,落实‘四个最严’的要求,切实保障人民群众‘舌尖上的安全’。”我市落实总书记的指示,积极开展国家食品安全示范城市创建,食品安全工作取得了长足进步,但我们应该清醒地看到,面对新的形势和人民群众对食品安全的新期待,我市食品安全工作仍然面临许多挑战和瓶颈制约。因此需要各级党委、政府,各有关部门和广大市民协力同心,齐抓共治,通过认真实施“行动计划”,把我市食品安全保障能力和水平提升到一个新的水平,为建设“强富美高”新南通提供更加良好的食品安全环境。
创建高质量“食安南通”,最关键的是要强化属地责任,建立健全政府主导,企业、消费者共同参与,“全面覆盖、层层负责、网络到底、责任到人”的安全监管体系。特别是要加强对基层食品安全的监管,将食品安全问题的着力点放在基层,配齐镇街村食品监管执法人员,配强执法装备,提高一线执法和应急处置能力。要牢牢抓住食品安全关键环节,重点解决食品源头污染严重、过程控制能力薄弱、监管支撑能力不足的问题,聚焦危害人民健康的食源性致病微生物、化学致癌物、内分泌干扰物、抗生素、生物毒素等重要危害物,有效强化过程控制、检验检测、监测评估、监管应急四个方面关键性技术水平和监管能力。
创建高质量“食安南通”,还要用“四个最严”的执法来保驾护航。食品安全体制机制的最终落实,离不开责任的确立,离不开从严的纪律要求和对食品安全违法犯罪的追究。党委、政府要严格对相关人员的业绩考核。司法机关要始终保持依法严惩的高压态势,依法开展打击危害食品安全犯罪专项行动,依法支持食品领域打假,最大程度防止各种食品事故发生,增强人民群众的食品安全感。各地还要及时应对好新形势新业态给食品安全带来的新挑战,努力创新监管机制。比如,眼下网络餐饮服务行业发展迅猛且良莠不齐,它一方面方便了广大百姓,另一方面也带来了食品安全的风险隐患。对此,我们的监管举措就要及时跟进,督促和指导网络订餐平台规范经营,以确保在任何时候任何情况下老百姓“舌尖上的安全”。
创建高质量“食安南通”,人人受益,是为我们每一个人自己打造一个安全、放心的家。因此应该人人参与创建、个个履职尽责。作为农业、渔业、畜牧业的生产者,要严把产地环境安全关。做到不滥用化肥、农药、兽药等投入品,从源头上保证食用农产品的质量安全。作为食品经营者,要严把产品质量关。做到不合格产品不出厂,不安全食品不销售,不卫生食品不上桌。作为消费者,要积极发挥监督作用。一旦发现食品安全问题,立刻拨打12331投诉举报电话。总之一句话,只要全市上下认真起来,落实政府监管责任、企业主体责任和社会共管共治,“食安南通”名至实归指日可待。
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